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    蕭寒一家人慶祝著蕭小北的誕生之際，卻不知有多少枉自籌謀的貪官陷入了死局，半年的時(shí)間，全國(guó)各地掀起了反腐狂瀾，狂瀾過(guò)后，則展開(kāi)了一系列法規(guī)的完善，原本算不上細(xì)致嚴(yán)密檢查、監(jiān)察系統(tǒng)，得到了最大限度的完善，一時(shí)之間，風(fēng)氣為之一肅。

    告別了家鄉(xiāng)的父老，蕭寒和舒芳帶著剛剛做了滿月酒的蕭小北同志回到了平京，一如蕭寒小時(shí)候一樣，蕭小北同志雖然僅僅一個(gè)月大，可身體素質(zhì)還真是過(guò)硬，一路顛簸，小家伙卻是連口奶水都沒(méi)吐過(guò)，壯實(shí)的不行。

    初為人父的蕭寒，一改平時(shí)的冷淡冷肅，對(duì)小家伙溫柔的很呢，只要有時(shí)間，就把小家伙抱在懷中，一家人單獨(dú)相處的時(shí)候，反而是他這個(gè)當(dāng)爸爸的，要比舒芳抱的時(shí)間還要多，只可惜小家伙卻不怎么領(lǐng)情，對(duì)于只能給予他抱抱機(jī)會(huì)的父親，遠(yuǎn)沒(méi)有對(duì)舒芳這個(gè)能夠給他香甜奶水的媽媽來(lái)的親近。

    小家伙的出現(xiàn)，簡(jiǎn)直是給蕭瀟帶來(lái)了一件非常好玩兒的禮物，自己童心未泯，手邊又有這樣一個(gè)好玩的娃娃，不用上勁兒，不用裝電池的，那要不好好的擺弄擺弄，能對(duì)得起誰(shuí)，隨意呀，只要一放學(xué)，看吧，小娘兩個(gè)肯定要在床上玩兒瘋嘍！

    家的溫馨，因?yàn)槠皆隽诉@樣一個(gè)小生命而迅速升溫，如今看來(lái)，這個(gè)原本稍顯冷清的住宅，變得熱鬧了起來(lái)。

    隨著小家伙的出生，也許是.因?yàn)樾摒B(yǎng)了足夠的時(shí)間吧，蕭寒的身體，也變得健康了起來(lái)，近一時(shí)期的檢查結(jié)果表明，蕭寒的健康良好，因而呢，他的工作也就逐漸的恢復(fù)了正常，不過(guò)因?yàn)樗怯小扒翱啤钡模赃@次恢復(fù)工作之后，從上到下，都對(duì)他的健康十分關(guān)注，為了能夠隨時(shí)照顧他的身體，組織上破例，為他安排了專門的保健醫(yī)生，待遇，已經(jīng)視同副國(guó)級(jí)。

    雖然大肆的反腐造成了極大的.震蕩，卻因?yàn)獒槍?duì)的群體目標(biāo)特殊，卻沒(méi)有在國(guó)內(nèi)造成風(fēng)波，而且因?yàn)槌锤耐瑫r(shí)還積極改革政府機(jī)關(guān)的官僚作風(fēng)，因而使得各地的辦事風(fēng)氣為之一肅，辦事效率都提高了一大塊，不管是國(guó)內(nèi)國(guó)民也好，還是國(guó)外的投資商也罷，都感覺(jué)出來(lái)，辦事情的效率大大提高。

    國(guó)人是最不缺乏創(chuàng)造性的，隨.著對(duì)辦事作風(fēng)的糾正，一種新的辦事方法，正在試驗(yàn)中推行，在88年盛夏之際，中央的幾個(gè)部位，帶頭開(kāi)辦了綜合行政大廳，很短的時(shí)間內(nèi)，這種新出現(xiàn)的辦事機(jī)構(gòu)，便獲得了普遍的好評(píng)。

    關(guān)于綜合行政大廳，蕭寒在后世也曾經(jīng)見(jiàn)識(shí)過(guò)，只.不過(guò)那還要等十幾年之后才會(huì)出現(xiàn)，這次提前，蕭寒卻不曉得會(huì)是怎樣一種情況，于是在結(jié)束了階段性工作之后，決定對(duì)這個(gè)新生的辦事機(jī)構(gòu)，進(jìn)行一次暗訪。

    因?yàn)槭侵醒氩课钕瘸珜?dǎo)的，如今還只是在實(shí)驗(yàn).過(guò)程之中，所以呢，也只有平京這里有這種機(jī)構(gòu)而已，所謂的暗訪，倒不需要費(fèi)事，蕭寒帶著幾名相關(guān)的工作人員，連同自己的秘書譚震，在一個(gè)不起眼的地段下了車之后，安步當(dāng)車的向農(nóng)業(yè)部設(shè)立的綜合大廳而去。

    一到大門口，神情嚴(yán)肅的警衛(wèi)把蕭寒他們攔住.了，敬禮之后問(wèn)道：“請(qǐng)問(wèn)要辦理什么事情”？

    因?yàn)槭钦畽C(jī).構(gòu)，這里可不是銀行，雖然大廳的設(shè)立是為著方便辦事群眾，卻也不會(huì)如同服務(wù)性單位那樣任人出入的，還需要簡(jiǎn)單的詢問(wèn)一下，嗯，在蕭寒的記憶中，后世設(shè)立這種綜合大廳的時(shí)候，已經(jīng)取締了這項(xiàng)詢問(wèn)，不過(guò)現(xiàn)在是剛實(shí)行，還保持了這個(gè)在當(dāng)時(shí)干部心目中的必要過(guò)程。

    在事前，蕭寒也做了一些了解，他知道這個(gè)大廳的設(shè)立是農(nóng)業(yè)部針對(duì)本部門的許可工作不夠規(guī)范、透明度不高以及便民措施不夠等問(wèn)題，在農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)趙子生的力主下，從89年7月起，農(nóng)業(yè)部開(kāi)始實(shí)行“行政審批綜合辦公”，并設(shè)立了專門的辦公“大廳”———在國(guó)家部委級(jí)的行政機(jī)關(guān)里，他們乃是第一家。

    不大的“大廳”，融進(jìn)了四十多項(xiàng)農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)的行政許可事項(xiàng)。圍繞“大廳”工作，還專門成立了農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公室，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)受理、督察督辦、結(jié)果回復(fù)、咨詢服務(wù)和信息服務(wù)等，相關(guān)司局綜合處處長(zhǎng)作為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)本單位與綜合辦之間的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作。

    在進(jìn)入了農(nóng)業(yè)部大院之后，“大廳”這里是沒(méi)有門衛(wèi)的，可以說(shuō)隨便進(jìn)。來(lái)機(jī)關(guān)辦理審批事項(xiàng)的人，只要到“大廳”交上材料，要辦的事就進(jìn)了機(jī)關(guān)的“大門”，進(jìn)入了相應(yīng)的審批程序。

    在以前，來(lái)京辦事或者辦理審批手續(xù)的人，常會(huì)感嘆一個(gè)字：難！

    難！難在何處？不排除有人為的故意刁難在作怪，但最主要的難是難在了“糊涂”上。

    本來(lái)整理、準(zhǔn)備審批所需要的材料就是一門學(xué)問(wèn)，涉及的相關(guān)規(guī)定很多，認(rèn)真準(zhǔn)備了，到頭來(lái)還是可能有疏漏；交了材料后更得需要“學(xué)問(wèn)”：以前，我們自己把材料送到辦公室，什么時(shí)候批下來(lái)你根本不知道，哪個(gè)環(huán)節(jié)可能通不過(guò)不知道，進(jìn)展到什么程度不知道，只能依經(jīng)驗(yàn)猜度。等了半天，過(guò)來(lái)問(wèn)時(shí)，卻可能被告知，材料不全啊，審批證明某方面做得不充分啊，只好再準(zhǔn)備、再過(guò)來(lái)……不少跑審批的人可能都有相同的感受：跑審批前心里明白得很，開(kāi)“跑”后卻往往又感覺(jué)是一頭霧水。

    對(duì)自己負(fù)責(zé)的許可項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)部實(shí)行了三公開(kāi)———公開(kāi)規(guī)章制度，將“行政審批綜合辦公管理辦法”、“綜合辦公辦事規(guī)則”等在門口的公告欄中進(jìn)行公布；公開(kāi)“綜合辦公辦事指南”，詳細(xì)介紹每個(gè)行政許可事項(xiàng)的審批內(nèi)容、法律依據(jù)、辦事條件、辦理程序、承諾時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；公開(kāi)許可結(jié)果，在“公示欄”上分類公布行政許可結(jié)果，并提供審批進(jìn)程查詢服務(wù)。

    每一個(gè)要來(lái)“大廳”辦事的人，如果有不明白的地方，可以事先在門口處的咨詢處進(jìn)行查詢，那里除了經(jīng)驗(yàn)豐富的解說(shuō)員，還有大量的資料公布了詳細(xì)的信息；當(dāng)然，除了專門的咨詢口，你也可以向大廳的工作人員咨詢，他們會(huì)耐心解答；辦審批的人，對(duì)照自己要辦的項(xiàng)目、材料，一經(jīng)詢問(wèn)，差不多就明白了。

    要是還不明白，“大廳”負(fù)責(zé)初審、接收材料，材料有疏漏，工作人員會(huì)當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人；進(jìn)入審批程序后，還會(huì)有相應(yīng)的通知書在承諾時(shí)限內(nèi)送達(dá)給當(dāng)事人，或不予受理通知，或延期審批通知，或辦結(jié)通知等，上面均注明了原因。

    在以前，來(lái)部委這邊辦理審批的不少人可能有過(guò)這樣的經(jīng)歷：滿懷希望地將材料遞上去了，滿懷希望而又焦慮地等待。等半天，詢問(wèn)時(shí)，對(duì)方卻回答：忘記看了；或者，還沒(méi)顧上看；甚至，材料丟了，再補(bǔ)一份吧……

    而在這里，因?yàn)橛辛恕靶姓徟C合辦公”，這樣的事兒已不可能出現(xiàn)?，F(xiàn)在經(jīng)常出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象：部里某處處長(zhǎng)出差好幾天，回來(lái)時(shí)已近黃昏，他沒(méi)有回家，而是徑直奔向辦公室，處理完一個(gè)審批材料后才“敢”走。為什么？有審批時(shí)限卡著，超了時(shí)限有“說(shuō)法”。

    類似的事情絕非一例。不僅審批時(shí)限需重視，對(duì)受理與否、是否批準(zhǔn)等事項(xiàng)，機(jī)關(guān)工作人員同樣一點(diǎn)不能掉以輕心，不能隨意為之。

    “行政審批綜合辦公”不僅是一個(gè)“大廳”，“大廳”只是一個(gè)形式，其背后卻是一系列的嚴(yán)格的規(guī)章制度。

    督察督辦制———利用行政審批綜合辦公系統(tǒng)，相關(guān)部門要對(duì)行政許可工作進(jìn)行全程跟蹤、督察督辦。

    責(zé)任追究制———對(duì)在承諾時(shí)限內(nèi)未能完成審批工作又無(wú)正當(dāng)理由的，要追究承辦單位和有關(guān)人員的責(zé)任。

    理由說(shuō)明制———對(duì)未予受理和不予批準(zhǔn)的行政許可事項(xiàng)，須向申請(qǐng)人說(shuō)明理由，并告之有提起行政復(fù)議或行政訴訟的權(quán)利。

    不大的“大廳”，小小的“窗口”，卻使得機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)一點(diǎn)點(diǎn)發(fā)生著變化。這變化，來(lái)辦事的人員感受最強(qiáng)烈。蕭寒在隨意翻閱“大廳”的留言簿的時(shí)候，看到這樣一條：“行政審批綜合辦公，讓人感覺(jué)很好，工作人員沒(méi)架子，待人誠(chéng)懇，工作效率很高。我真希望農(nóng)業(yè)部能繼續(xù)這樣做下去，希望其他的部委也這樣做，全體為地方做出個(gè)榜樣……”

    面對(duì)公眾的期許，當(dāng)暗訪結(jié)束后，蕭寒與趙子生會(huì)晤的時(shí)候，趙子生感慨的說(shuō)道：“行政審批綜合辦公”被列為88年為農(nóng)民辦理的18件實(shí)事之一，擬在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，研究農(nóng)藥許可等未納入綜合辦公的行政許可事項(xiàng)，繼續(xù)擴(kuò)大綜合辦公范圍。

    同時(shí)充分利用新興的計(jì)算機(jī)等先進(jìn)工作手段，建立健全政審批綜合辦公信息系統(tǒng)，為申請(qǐng)人提供更為人性化的服務(wù)；為申請(qǐng)人提供新的行政許可申請(qǐng)渠道；完善行政許可決定公開(kāi)的內(nèi)容和形式，為社會(huì)公眾提供有效的信息咨詢環(huán)境，并進(jìn)行公示以提高行政許可信息利用率“。

    “沒(méi)有什么陳規(guī)陋習(xí)是不可以改變、不能消除的，對(duì)于地方政府如此，對(duì)于國(guó)家機(jī)關(guān)部委也如此?！按翱凇彪m小，透過(guò)這個(gè)“窗口”，我們看到了變化，看到了轉(zhuǎn)變——向法治政府的轉(zhuǎn)變，向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變……”面對(duì)這個(gè)五十多歲可說(shuō)是年富力強(qiáng)的年輕部長(zhǎng)，蕭寒也十分感慨，他欣喜的看到，隨著作風(fēng)整頓以及制度改革，一大批有認(rèn)識(shí)的中高層領(lǐng)導(dǎo)，終于從內(nèi)心深層改變了中華固有的官僚傳統(tǒng)，雖然還很輕微，但是已經(jīng)在變！

    “法制政府……服務(wù)型政府”……趙子生聽(tīng)了蕭寒的評(píng)述，卻是給蕭寒新提出的這兩個(gè)概念給觸動(dòng)了，雖然他已經(jīng)在做，卻是只知所以然卻不知其然，現(xiàn)在蕭寒說(shuō)了這兩個(gè)簇新的詞匯，他終于融會(huì)貫通了，不禁一拍大腿說(shuō)道：“這兩個(gè)概念，讓我覺(jué)得有一種豁然開(kāi)朗的感覺(jué)呢，真不虧是政策研究室的大專家，你真是給我解決了一個(gè)概念上的疑惑呀，今晚我請(qǐng)客，過(guò)去不是有一字師么，你對(duì)我來(lái)說(shuō)，呵呵，是兩詞師？”

    “請(qǐng)客就不需要啦，今天實(shí)在不方便，改天吧，不過(guò)，你的這個(gè)大廳，已經(jīng)是給了我一個(gè)不錯(cuò)的禮物了，今天參觀了這個(gè)大廳，我也很受觸動(dòng)，一些想法，原先還是朦朦朧朧的，如今卻清晰異常，所以呢，我得趕緊回去，將想法整理出來(lái)，不然過(guò)后，難免就認(rèn)識(shí)不鮮明了”！東西是需要整理的，不過(guò)卻沒(méi)有這么急切，蕭寒這樣說(shuō)，無(wú)非是給人送上一頂高帽吧，照今日所見(jiàn)，趙部長(zhǎng)值此一贊。

    “那這樣的話，我就不強(qiáng)求了，只說(shuō)一句話，我們做出的還很不足，可不希望你在材料中大肆夸獎(jiǎng)呢，你得給老哥留個(gè)面子，多提意見(jiàn)，少做表?yè)P(yáng)”！雖然獲得同僚的稱贊是可喜的，但這時(shí)候，趙部長(zhǎng)卻不想處在風(fēng)口浪尖上，站起來(lái)和蕭寒握手后，委婉的說(shuō)道。

    “我有分寸的，哪敢讓老兄為難”？蕭寒笑呵呵的說(shuō)道。

    出了農(nóng)業(yè)部的大門，蕭寒坐到車上，譚震回頭問(wèn)道：“主任，咱們這就回家”？

    “回家，今天溜達(dá)的地方可不老少，身上覺(jué)得粘糊糊的，回家洗個(gè)澡，抱兒子去”！蕭寒和譚震相處多了，兩人現(xiàn)在已經(jīng)比較隨便，也許是因?yàn)槟隁q吧，譚震已經(jīng)消去了原來(lái)的拘束。

    “主任，小北長(zhǎng)得可真快呀，肯定是繼承了您和舒大姐優(yōu)良的基因了，才幾個(gè)月大，個(gè)頭分量，比我姐姐家快兩歲的小外甥還要大呢，我姐姐奶水好，可不是因?yàn)闋I(yíng)養(yǎng)不良呢，我外甥其實(shí)也挺胖乎乎的，就是趕不上小北”！作為蕭寒的秘書，譚震也抱過(guò)小家伙兒，見(jiàn)蕭寒提及，頓時(shí)感嘆的說(shuō)道。

    “什么優(yōu)良基因，我和你嫂子啊，不過(guò)都長(zhǎng)了個(gè)大塊頭兒罷了，對(duì)了，小震，聽(tīng)說(shuō)你在大學(xué)的人緣很不錯(cuò)”？蕭寒忽然問(wèn)道。

    “我的人緣？不是很不錯(cuò)，是很差，因?yàn)樯蠈W(xué)的時(shí)候家里困難，我一般都不參加什么活動(dòng)的，唯一的好朋友，也就是學(xué)林了”！譚震赧然說(shuō)道。

    “那是以前啊，我說(shuō)的是現(xiàn)在，你不是和我說(shuō)，最近經(jīng)常有同學(xué)召集你聚會(huì)么”？

    “啊，您是說(shuō)這個(gè)啊，是的，自從我給您當(dāng)了秘書，以前根本就沒(méi)什么來(lái)往的同學(xué)也會(huì)經(jīng)常聯(lián)系我，我不說(shuō)您也明白的……雖然我不喜歡這種交往，可……”譚震連忙解釋。

    “沒(méi)關(guān)系”蕭寒?dāng)[手，“我的級(jí)別在這里，你給我當(dāng)秘書，自然會(huì)有人來(lái)親近你，哪怕不是找你辦事，也要?jiǎng)⒏缫?jiàn)面的通路，這很正常，咱們畢竟生活在社會(huì)當(dāng)中呢，一些交往，怎么也避免不了的，我這次和你說(shuō)，正是希望你近期多和同學(xué)們交流一下，重點(diǎn)呢，是在你們這些年輕的大學(xué)生當(dāng)中，看一下他們對(duì)目前咱們政府的看法、觀感，回頭你和我說(shuō)說(shuō)，我想心里有個(gè)數(shù)”！

    “呵呵，我明白了，我會(huì)按照您的吩咐去做的”！譚震機(jī)靈的很，蕭寒這么一說(shuō)，他自然也就明了了，最近政府也好，黨務(wù)也罷，都做了很多的改變，尤其是前一陣的大力反腐倡廉，抓起來(lái)那么多的干部，雖然普通的國(guó)民少有觸動(dòng)，可作為多社會(huì)十分敏感的大學(xué)生，肯定會(huì)有所議論，自己的主任就是想知道這些，這在他，并不為難。

    “好的，最近這段時(shí)間，我不會(huì)給你安排其他的事務(wù)，你呢，把主要精力就放在和大學(xué)生的交流上，將你聽(tīng)到的，感受到的，都和我反應(yīng)反應(yīng)，我相信你肯定能做好的”！譚震的機(jī)靈讓蕭寒十分滿意，將這件事交予他，蕭寒相當(dāng)放心。

    “主任，到了”！司機(jī)旬飛忽然說(shuō)道。

    “嗯，小旬，你把小譚送回去之后，明天早晨就不要來(lái)接我了，我自己出去辦點(diǎn)事情”！蕭寒臨下車之前交待道。

    “好的”！旬飛利落的答應(yīng)了一聲，待蕭寒進(jìn)了大門，這才調(diào)轉(zhuǎn)車頭。

    “旬哥，麻煩您啦”！旬飛已近三十，比蕭寒和譚震都要大，從中央保衛(wèi)處出來(lái)之后，就負(fù)責(zé)給蕭寒開(kāi)車，譚震知道，別看旬飛的個(gè)頭不見(jiàn)彪悍，其實(shí)**夫，卻要比自己犀利多了，相對(duì)于自己所學(xué)的傳統(tǒng)武術(shù)，旬飛所學(xué)，卻是真正的殺人功夫，兩個(gè)人經(jīng)常私下交流，相互之間的感情處得不錯(cuò)，因?yàn)檠w歲數(shù)大一些，譚震倒是當(dāng)他為一個(gè)可敬的大哥對(duì)待。

    “麻煩啥，等到了你那兒，陪我下兩盤就成”！旬飛憨厚的一笑，很難得，能在工作中遇到譚震這樣一個(gè)和自己談得來(lái)，打得過(guò)的搭檔呢。

    “你既然要找虐，我又何必吝嗇指點(diǎn)你兩盤兒呢”？提起下象棋，有些人總會(huì)七個(gè)不服八個(gè)不忿的十分牛氣，譚震的棋藝也僅僅一般罷了，可唯獨(dú)在下棋的時(shí)候，這小子最裝了。

    “誰(shuí)指點(diǎn)誰(shuí)還不知道呢，別輸了棋找你女朋友哭泣去就成，要不咱們帶點(diǎn)什么吧，誰(shuí)輸了，今晚的宵夜誰(shuí)請(qǐng)客”？

    “誰(shuí)怕你？請(qǐng)客就請(qǐng)客”！譚震自然是不會(huì)服輸?shù)摹?br/>