從帝陵回到咸陽城中，科考的事情也大概定了下來，今年還是按照以往的文武大比進行，只是名字正式更換，將科考和察舉合稱為科舉！</br> 科舉是察舉制的延伸和完善，漢代時期的察舉制并非只是單純的舉薦，除了“賢良方正能直言極諫”外，經(jīng)過歷代皇帝的改善，也有各項規(guī)定相繼推出，有一套選才標準和考試辦法。</br> 所以劉封的提法大家也很容易接受，不過針對后世的弊端，劉封略作調(diào)整，考試的內(nèi)容除了四書五經(jīng)之外，還有政事、軍事、人文等等。</br> 除此之外，增加了殿試，取文場十人，武場十人，各州郡、朝廷大員舉薦十人，合計三十人進行殿試，公平競選，排出最后的名次。</br> 前三名定為狀元、榜眼、探花，直接挪用后代名目，費祎等人自無意見，至于其他的各級考試的進士、舉人、秀才，劉封也有一套說法。</br> 漢代已有“舉茂才”之說，所舉薦之人必為德才兼?zhèn)?，而才之秀者，是薦舉的條件之一，既然是考試，自然注重才學(xué)，便稱為秀才。</br> 考慮到初期學(xué)文之人并不多，生源有限，秀才由各郡、國負責(zé)選拔，秀才之上便是州府舉辦的科考，通過州府考試的人，與舉薦之人統(tǒng)一由禮部舉辦國考，故稱舉人。</br> 作為后來人，劉封深知人才不知局限于文學(xué)方面，漢代自從武帝之后獨尊儒術(shù)，劉封也做了一些微調(diào)，太學(xué)院中除了文學(xué)博士、太學(xué)博士等之外，還增設(shè)醫(yī)學(xué)博士、算學(xué)博士、律學(xué)博士、書學(xué)博士等名目，但凡有一技之長者，都可破格錄用。</br> 各州設(shè)置州學(xué)博士、郡縣設(shè)立縣學(xué)博士，根據(jù)不同等級享受俸祿，同時積極鼓勵建立私塾，對于開館授業(yè)的名士給與獎勵和資助。</br> 重新整理了考核的名目和條件，察舉和科考并重，眾人自然再無異議，至于舉辦縣學(xué)、鄉(xiāng)學(xué)等詳細措施，劉封則交給費祎和董允去想辦法，只要有人通過殿試，獎勵其所屬各州郡官吏也無不可，甚至可以作為考核政績的項目之一。</br> 劉封大力推行文學(xué)，重視士子，費祎等人都極力贊成，傳經(jīng)授道更是先賢教導(dǎo)，這一項舉措幾個人積極性都極高，幾乎連夜都制定出了草案。</br> 但另外的一項關(guān)于取消丞相一職，將六曹單獨設(shè)立，位同九卿一事，眾人大起爭執(zhí)，六曹地位的提高，意味著尚書令的地位將超越九卿，與三公并列。</br> 東漢時光武帝設(shè)置尚書臺，將尚書臺分為六曹治理國事，統(tǒng)領(lǐng)百官政事，長官稱尚書令，雖然看似權(quán)力大，但在體制上仍然屬于少府序列，官品低微，所以往往都是大將軍、大司馬、太傅等錄尚書事來秉政。</br> 劉封直接將六曹獨立，尚書令職位提高，便意味著三公徹底被架空，雖然這個職位在先進的朝堂中無人擔(dān)任，但這是對大漢官秩的重大變動，自然有人提出反對。</br> 費祎自己本身就是尚書令，尚且猶豫再三，其他人就更不用說了，只是劉封卻咬定諸葛亮之后，再無人能擔(dān)任丞相一職，取消丞相，六部便要各司其職，不提高地位，如何理事？</br> 為了與州郡佐治的分曹區(qū)分，將六曹更名為六部，分為吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部，六部職權(quán)的增加，便意味著和九卿的職位有了沖突，這需要一個緩慢的過程。</br> 比如九卿之首的廷尉，掌管天下刑獄，而刑部顯然也是主管刑罰，廷尉便是大理寺的前稱呼，劉封便以明代官制為參考，干脆來個三司會審，除了廷尉和刑部之外，增加明亮司，類似于后代的都察院，</br> 天下決獄之權(quán)在刑部，但凡關(guān)乎生死及兩千石以上的官員問罪，需經(jīng)過廷尉復(fù)審，</br> 遇有重大案件，則由三法司會審，而刑部的審理廷尉不同意時，可先與明亮司同審，甚至直接上奏圣裁。</br> 明亮司是劉封單獨提出來的獨立部門，既不在九卿之列，也不六部之中，而是直歸皇帝關(guān)下，負責(zé)監(jiān)察天下民情，與后代的錦衣衛(wèi)有些類似，可以直達天聽，是對御史臺監(jiān)察功能的補充和擴充。</br> 而明亮司的名字也是從諸葛亮的名字中而取，諸葛亮字孔明，明亮司將如同丞相一般，督查政事，治理百姓，比起錦衣衛(wèi)，少了皇帝護衛(wèi)和直接緝捕犯人的功能，防止權(quán)力過大，造成危害。</br> 另外將暗衛(wèi)的名稱也改為云羽衛(wèi)，也是從關(guān)羽的名字中取來，負責(zé)掌管國家機要情報，云羽衛(wèi)的統(tǒng)領(lǐng)依然是馬謖。</br> 當(dāng)劉封提出明亮司的時候，眾人的爭執(zhí)才少了一些，有了這樣的監(jiān)察機構(gòu)，也不至于讓刑部權(quán)力過大，但明亮司的人選卻始終懸而不決，這必須要一個公平正直之人方能擔(dān)當(dāng)。</br> 討論再三，費祎推薦鄧芝擔(dān)當(dāng)明亮司統(tǒng)領(lǐng)，鄧芝為將十馀年，賞罰明斷，不茍素儉，不治私產(chǎn)，家無馀財，最主要的是他性各剛簡，不飾意氣，因此很少有人與他結(jié)交，算來算去，這個“司令”非他莫屬。</br> 六部和尚書臺地位的提升，意味著三公和九卿的職位便要做出調(diào)整，此事劉封先前就和荀方交代過，叫荀方拿出草案與眾人商議調(diào)整，三公其實在當(dāng)朝和曹魏、東吳都已經(jīng)不設(shè)，故而眾人爭執(zhí)一陣，便不再固執(zhí)己見了。</br> 最頭疼的事情總算有了眉目，劉封暫時松了一口氣，接下來的時間便是和眾人商議各部的職權(quán)范圍，當(dāng)職責(zé)漸漸明晰，大家發(fā)現(xiàn)比之原先九卿的分工更為明確，又有內(nèi)廷與各部相互制衡，才明白了劉封的先見之明。</br> 對于政令和朝堂機構(gòu)，劉封其實也只是一知半解，甚至他至今還連某些官職都說不上來，更不要說具體的職責(zé)了，在提出大體框架之后，便交給費祎和董允幾人決策，他只管端著茶杯在一旁養(yǎng)神，實在有爭執(zhí)的地方，才加以調(diào)解。</br> 幾天時間過去，劉封覺得焦頭爛額，身心疲憊，比他出征打仗還要累，每一個官職，每一條政令，都關(guān)乎國事，干系民生，誰也不敢大意，一旦做錯，便是千古罪人。</br> 果然朝里比朝外更繁瑣，這也更加堅定了劉封遠離朝堂，開疆?dāng)U土的決心。
三月，初春。</p>
南凰洲東部，一隅。</p>
陰霾的天空，一片灰黑，透著沉重的壓抑，仿佛有人將墨水潑灑在了宣紙上，墨浸了蒼穹，暈染出云層。</p>
云層疊嶂，彼此交融，彌散出一道道緋紅色的閃電，伴隨著隆隆的雷聲。</p>
好似神靈低吼，在人間回蕩。</p>
，。血色的雨水，帶著悲涼，落下凡塵。</p>
大地朦朧，有一座廢墟的城池，在昏紅的血雨里沉默，毫無生氣。</p>
城內(nèi)斷壁殘垣，萬物枯敗，隨處可見坍塌的屋舍，以及一具具青黑色的尸體、碎肉，仿佛破碎的秋葉，無聲凋零。</p>
往日熙熙攘攘的街頭，如今一片蕭瑟。</p>
曾經(jīng)人來人往的沙土路，此刻再無喧鬧。</p>
只剩下與碎肉、塵土、紙張混在一起的血泥，分不出彼此，觸目驚心。</p>
不遠，一輛殘缺的馬車，深陷在泥濘中，滿是哀落，唯有車轅上一個被遺棄的兔子玩偶，掛在上面，隨風(fēng)飄搖。</p>
白色的絨毛早已浸成了濕紅，充滿了陰森詭異。</p>
渾濁的雙瞳，似乎殘留一些怨念，孤零零的望著前方斑駁的石塊。</p>
那里，趴著一道身影。</p>
這是一個十三四歲的少年，衣著殘破，滿是污垢，腰部綁著一個破損的皮袋。</p>
少年瞇著眼睛，一動不動，刺骨的寒從四方透過他破舊的外衣，襲遍全身，漸漸帶走他的體溫。</p>
可即便雨水落在臉上，他眼睛也不眨一下，鷹隼般冷冷的盯著遠處。</p>
順著他目光望去，距離他七八丈遠的位置，一只枯瘦的禿鷲，正在啃食一具野狗的腐尸，時而機警的觀察四周。</p>
似乎在這危險的廢墟中，半點風(fēng)吹草動，它就會瞬間騰空。</p>
而少年如獵人一樣，耐心的等待機會。</p>
良久之后，機會到來，貪婪的禿鷲終于將它的頭，完全沒入野狗的腹腔內(nèi)。</br>，，。，。</br>