“鄭芝龍就想讓朝廷給他封個官……”溫體仁看見朱有見還沒有興奮啊之類的表情，就有些猶豫與遲疑了。開始反思自己到底什么地方做得不對。
“然后呢？”
“再有就是，他不同意朝廷整編他的手下……”
“然后呢？”
“然后……呃，不是去年與今年兩年里，福建經(jīng)歷了經(jīng)歷了兩次旱災嗎？他與福建巡撫熊文燦還聯(lián)名上奏朝廷，要招募饑民去臺灣墾殖……”
“好事啊！”朱有見一拍躺椅的扶手（沒有響聲，沒有形成拍案叫絕的效果），忽地站起來，雙手一拍，“哈，朕的大事可圖矣！”
溫體仁目瞪口呆。泰松白眼送來。兩人都遲疑了一下，然后拱手為禮道：“恭喜陛下，賀喜陛下！”
話說，朱有見這段時間忙著內(nèi)政的時候，遠在東南的福建巡撫熊文燦，也在緊鑼密鼓地對鄭芝龍進行招安。
事情是這樣的，天啟六年到七年，閩南發(fā)生嚴重旱災，赤土千里。鄭芝龍利用這個機會，率艦隊襲擊了福建漳浦，劫掠了金門、廈門的中左所，又竄至廣東靖海、甲子等地，不久再回師福建，再犯廈門。襲擊銅山，攻陷舊鎮(zhèn)，擊敗金門游擊盧毓英、福建總兵俞咨自皋的進剿，縱橫東南海上，聲勢所向披靡。
這一仗，根據(jù)后來軍情四局的情報，原來鄭芝龍的主要目的是為了攻擊李旦在大陸的繼承者許心素。這一仗，鄭氏成功地奪取了廈門這個東南沿海的根據(jù)地。不僅如此，他在戰(zhàn)爭中還招募了數(shù)萬饑民赴臺墾殖，沿海居民及無業(yè)者競相投靠。
天啟七年，曾任泉州知府的蔡善繼被任命為泉州巡海道，曾對鄭芝龍進行招撫。鄭芝龍等到了泉州，見到了蔡。會見之后，鄭芝龍的兩個弟弟鄭芝虎、鄭芝豹認為朝廷沒有誠意，鼓動鄭芝龍等馬上離開了泉州。
天啟七年還發(fā)生了一起駐臺荷軍與鄭氏水軍的戰(zhàn)爭，荷蘭人敗北。加上南安知縣等稱鄭氏體恤百姓的奏章，朝廷認為鄭氏還是可以招撫的。
這事朱有見本來沒有打算摻和，讓內(nèi)閣自己拿主意得了。朱有見擔心畢竟自己是現(xiàn)代人思維，如果搞不好，給攪黃了就不好了。不過考慮到自己以后的戰(zhàn)略，朱有見還是給熊文燦加了一把火。催他與鄭芝龍繼續(xù)接觸。又讓樞密院軍情四局（南洋局）暗中詳加查訪情報，隨時密折報之。
朱有見要先不惜一切代價招安了鄭芝龍，然后才有可以談開啟海貿(mào)，建立海軍的事。在這之前，朱有見已經(jīng)開始籌備海軍學院與海岸警備隊了。
為什么要成立海岸警備隊呢？一方面，朱有見要為以后開啟海貿(mào)之后的海岸管理作準備，不但要防著走私偷渡啊，還要防止有奸人入境為非作歹。最重要的是成立海岸警備隊之后，整個海岸管理將成為一個整體，打破原來條塊分割的弊端。
有讀者要問了，怎么不直接成立海軍？
直接成立海軍，會讓后金、鄭氏等東南海盜以及西洋殖民勢力等各方看破自己的意圖，如果引起海軍軍備競賽就不好了。尤其對后金。因為努兒哈赤和洪太極的學習能力非常強。特意成立一個海軍，讓他們后金知道了，勢必將成為其學習的目標。朱有見要打他們一個出其不意。另外也不能讓鄭成功覺得自己在海上的勢力受到了威脅。不然他還能老老實實接受招安嗎？所以還是低調(diào)地成立海岸警備隊，等時機成熟以后再升級為海軍比較好。
成立海岸警備隊需要兩個條件，一是錢，有了錢才能打造船只，置辦裝備；二是精通海上作戰(zhàn)的指揮和戰(zhàn)斗人員。因為拍賣“宮藏”琉璃盞，錢暫時不是問題，關鍵是人。由于明朝一直實行的是海禁政策，并且自嘉靖年間打敗倭寇之后，沿海承平日久，海防已經(jīng)廢弛。
衛(wèi)所軍隊來源有四：從征、歸附、謫戍，垛集。從征，就是當年朱元璋起兵的時候的老部隊，其中的將領，在明朝建國之后基本成了勛貴；歸附，就是打敗了其他元末起義軍后的降兵降將；謫戍，就是有罪的人進行充軍，這些人進了部隊之后，干的往往是最危險的活，比如斥候（打探情報）、屯邊等；垛集，就是征召的義務兵。除了從征和歸附之外，謫戍與垛集，都是強征而來。這樣的軍隊不但地位低下，也沒有什么保家衛(wèi)國的動力，所以也就沒有戰(zhàn)斗力。
衛(wèi)所軍士月糧一石，不夠養(yǎng)活妻小，加上軍官的層層盤剝，致使他們有病無錢醫(yī)治，死后買不起棺材，妻子兒女衣不蔽體。軍官為了得到缺額的月糧和索取賄賂，對逃亡者多敷衍塞責，致使衛(wèi)斫軍卒逃亡越來越多。作為軍晌主要來源的軍屯，到嘉靖中期，由于富豪、軍官的侵占以及轉佃，典賣、軍卒逃亡等原因，已“埋沒過半”。嘉靖中期有的“一衛(wèi)不滿千余，一所不滿百余者”。沿海巡檢司的弓兵缺額也很嚴重。福建漳州九龍鎮(zhèn)等十三個巡檢司、泉州沿海苧溪等十七個巡檢司缺額均在半數(shù)以上。
不但軍隊缺編，而且戰(zhàn)斗力也在下降，因為能逃亡的，還是青壯有能之輩，留下的都是老弱無能者。軍官更是世襲紈绔，長于侵奪，拙于武備。
“這樣，溫愛卿，朕這邊給加兩個條件：一是朝廷不改編他的水師，也允了他聽調(diào)不聽宣，但是要在他的水師派駐政治委員、情報委員與后勤委員各一人，政治委員代表皇帝行教化、封賞以及與朝廷軍政往來溝通事宜，情報委員負責收集呂宋、蘇祿、馬六甲等南洋各國情報，就由軍情四局派出，后勤委員代表朝廷交接糧餉器械，帶點軍醫(yī)過去，此三委員可駐廈門，也可駐臺灣，聽鄭氏安排，作為交換，朕特許其自行選派得力人員常駐京師，便于與朝廷溝通。二是鄭氏水師選派得力人員一百名，入海軍學院為教官。這樣，給他的官再提升一級，為閩粵海防參將吧?！?br/>
“臣遵旨。鄭氏蒙皇上眷顧，必感恩圖報，鞠躬盡瘁！”
“另外，咱們自己的海岸警備隊也要加快步伐了。把這次招募的陜北流民選派那些水性好的，調(diào)一部分過去。福建不是也有饑民嗎，別都讓鄭家給送臺灣去了，咱們也要招募點水性好的，放到海岸警備隊里?，F(xiàn)有的沿海各省的衛(wèi)所軍，如果有愿意加入的，要青壯，水性好的武功高的，就讓他們加入進去。進了海岸警備隊的，都按募兵辦，發(fā)給餉銀。那些能入選了海岸警備隊的，他們的家屬可以轉入民籍，自由擇業(yè)，耕田經(jīng)商，在所不問。”
“遵旨。只是如此一來，只怕有紊祖制?。〕歼@里都好說，只是那些清流和言官那里怕是有議論?！?br/>
“他們誰要有退了海盜、剿滅建虜、養(yǎng)活饑民、消弭叛亂的辦法，就放馬過來，朕都聽著。沒有，就都閉上那臭嘴！以后言官要從議會中出，也好讓他們多談點經(jīng)世濟民的要事，當談點沒用的道德文章。對了，說到這里，朕還想起一個事來，不是前幾天鴻臚寺卿奏請今年開恩科嗎？今年先不考了，明年考。除原有的經(jīng)義（八股文）與策論之外，再加算學與律法。以后的科舉都要這樣辦?！?br/>
“還有一事，這各地又要催餉……”
“這個不用多說了，過兩天朕從內(nèi)帑再拿出來一些?！?br/>
這個得讓好好宣傳宣傳。要讓國民多建立一下對皇帝的下面形象，要在大明全社會弘揚“正能量”！尤其要把萬歷皇帝以及以前任何皇帝“貪財”的不良形象都給一筆勾銷了。