田甜在講臺(tái)上看得真切,立即提醒俞曉花做法欠佳。
“俞曉花,你不要?jiǎng)儕Z別人講話的權(quán)利,只是講話者要為自己的行為負(fù)責(zé)。金葉子,請(qǐng)你考慮到課堂是聽講的地方,你需要說什么?”
金葉子站了起來,提問的問題讓田甜都吃驚。
“天罡靈石那么金貴,為什么不放在市場上流通掙取稅費(fèi)?國民接觸不到天罡靈石,怎么學(xué)會(huì)使用它們布置陣法保護(hù)城市?由于購買不到成為稀缺物品,人人都收藏著,浪費(fèi)了多少天罡靈石?”
田甜說自己也無法回答這些問題,一切都得按照天帝修改的律法行事。
下面立即就開始學(xué)習(xí)吏部體制。
學(xué)而優(yōu)則士,就是讓優(yōu)秀的人才進(jìn)入吏部。
六部中,只有吏部官員是福官,坐鎮(zhèn)一方,無需出生入死地戰(zhàn)斗和勞累,而且還可以自由任命副官和從官,當(dāng)然副官和從官有編制限制,只要不超出一定數(shù)量,都不需要官員支付薪金,薪金都是由府庫支付,而且律法上規(guī)定不得克扣俸祿,從官和副官們的俸祿都是有保障的。
所有官吏都得明白三個(gè)與自己利益有關(guān)的詞語:貢奉、俸祿和薪金。
貢奉是向朝廷或官府貢獻(xiàn)物品,本朝特指下級(jí)官員上交給上級(jí)官員的,都是逐層上交的,依次是村長、鎮(zhèn)長、縣長、州長、郡長、天帝。
貢奉物品價(jià)值有最低定數(shù),也決定了官員的升遷,優(yōu)劣依次是九晶、精魄、魔核、妖丹、內(nèi)丹、天罡靈石、金幣,各級(jí)官員都是定數(shù)。
俸祿是天帝給各級(jí)官員完成貢奉后發(fā)放的酬金,都是以固定數(shù)量的金幣形式發(fā)放。
薪金是官員由于地方管理極好,府庫盈余的情況下,拿出來發(fā)給自己、輔官和從官的,每個(gè)人獲得的數(shù)量按照職位決定多少。
吏部規(guī)定,一個(gè)地方只有一位主政官員,負(fù)責(zé)地方行政和財(cái)事大全,這樣的官員一共分為七個(gè)等級(jí)。
一級(jí)官員是天帝,四面八方都進(jìn)貢,俸祿十億至一百億金幣,其中只有神圣境界的天帝享受一百億金幣的俸祿。
二級(jí)官員是郡長,修為達(dá)到煉虛境界,俸祿一萬金幣。
三級(jí)官員是州長,修為達(dá)到化神境界,俸祿一千金幣。
四級(jí)官員是縣長,修為達(dá)到元嬰境界,俸祿一百金幣。
五級(jí)官員是鎮(zhèn)長,修為達(dá)到結(jié)丹境界,俸祿十金幣。
六級(jí)官員是村長,修為達(dá)到結(jié)丹境界,俸祿一個(gè)金幣。
七級(jí)官員是寨長,修為達(dá)到結(jié)丹境界,俸祿十個(gè)銀幣。
所有正職官員都來自國學(xué)畢業(yè)的學(xué)生,只是輔官和從官?zèng)]有出身和修為境界的要求,但是輔官和從官違法亂紀(jì),都要責(zé)罰主政官員,至少是要扣除對(duì)朝歌的功勛值,重則處死。
正職官員都是從村寨的寨長起步,然后逐步提升,一般不會(huì)降職使用,除非新帝登基,稍有調(diào)動(dòng)。輔官和從官?zèng)]有獨(dú)立晉升的機(jī)會(huì),都是跟著主政官員一起升遷,但是他們?cè)谙到y(tǒng)里由主政官員平級(jí)調(diào)動(dòng)頻繁,而且必須服從。
吏部官員必須服從調(diào)動(dòng),俗稱填坑,如果不從,以叛逆認(rèn)處,滅門九族。那些接收到調(diào)令的官員也是第一時(shí)間上任,很多都是孤身一人上任,從不連累親信和家人,包括族人。
天帝一般不會(huì)讓官員填坑,都是派出軍隊(duì)代為管理。除非某些官員讓天帝傷心了,才會(huì)讓他去填坑。只有極少時(shí)候是實(shí)在沒有人選堪當(dāng)大任,不得不這樣做的。
寨長其實(shí)就是一個(gè)過渡,很快就是村長,其實(shí)就是土皇帝,可以無條件地征收普通村民的財(cái)物,用于村寨的防務(wù),而且都是自收自支,沒有賬務(wù),也不受吏部監(jiān)督,晉升完全憑老百姓的口碑。
清河鎮(zhèn)的宋家村里沒有寨長,也沒有村長,都是鎮(zhèn)長安排人兼任的,一切都得向鎮(zhèn)長匯報(bào),薪金由鎮(zhèn)長說了算,不像吏部主政地方的官員,只要忠于天帝,貢奉不少,誰也管不著誰。
田甜也講得無趣,面對(duì)的學(xué)生將來有沒有官員還很難說,講這些沒有實(shí)在意義,至于如何做官,也不想講了。
“同學(xué)們有沒有問題?思考一下,可以提問了?!?br/>
金葉子又站了起來,讓很多人都不高興,她太愛出名了!
“鎮(zhèn)學(xué),你剛才講的薪金,官員不發(fā)給輔官和從官,能不能都進(jìn)自己的錢包里?或者自己多分點(diǎn)?”
“薪金是地方府庫的結(jié)余,都是官員們管理得好,不是那一個(gè)人的成就,因此由主政官員負(fù)責(zé)分發(fā)。當(dāng)然也可以不發(fā),誰都不能拿,誰拿就是貪污。貪污是要被斬首的,甚至還會(huì)被滅門。分發(fā)府庫結(jié)余,需要分給所有官員,而且要所有官員簽名認(rèn)可,才算合法。律法上強(qiáng)調(diào),只要有一位官吏反對(duì)或者沒有簽字,所有得到結(jié)余的人,都得處死。當(dāng)然,誰得多少,由主政官員決定,其他人不得干涉?!?br/>
金葉子聽得很認(rèn)真,似乎在思考,直到鎮(zhèn)學(xué)詢問她還要什么問題時(shí),她才提出來。
“如果那個(gè)官吏覺得不公平,決絕簽字,那會(huì)怎么樣?”
鎮(zhèn)學(xué)臉色都變了,生氣地說:“這年停止分發(fā)薪金,來年開除那個(gè)官吏,繼續(xù)分發(fā)薪金。你沒有問題了吧!”
宋金玉看到金葉子滿臉的委屈,立即站起來詢問。
“有沒有地方?jīng)]有薪金分發(fā)的?輔官和從官們會(huì)不會(huì)有想法?”
田甜覺得她就是胡鬧,嚴(yán)肅地說:“發(fā)不出薪金也是正常的,一般都是在災(zāi)荒年間,主政官員會(huì)精簡從官,責(zé)令兵部外出圍獵,增加府庫結(jié)余。如果圍獵士兵,真能窮且志堅(jiān),親自操勞事務(wù)。從官?zèng)]有想法,能夠留著已經(jīng)很不錯(cuò)了,甚至俸祿都不敢要的?!?br/>
宋金玉覺得鎮(zhèn)學(xué)講得前后矛盾,就指出俸祿是天帝給的,為什么不給他們?
田甜語氣堅(jiān)定地說:“只有天帝任命的官吏,才能享受天帝的俸祿,其他官吏都是主政官員根據(jù)府庫結(jié)余發(fā)放。我們清河鎮(zhèn)學(xué)里面鎮(zhèn)學(xué)的俸祿也是清河鎮(zhèn)府庫發(fā)放,你和俞曉花的俸祿要根據(jù)府庫結(jié)余情況決定發(fā)放。”
宋金玉不高興了,氣憤地說:“原來,我們被糊弄了?!?br/>
“官員都是從小培養(yǎng)起來的,一個(gè)在鎮(zhèn)學(xué)學(xué)堂沒有擔(dān)任過官吏的學(xué)生,進(jìn)入縣學(xué)是不允許擔(dān)任職務(wù)的,以后也沒有機(jī)會(huì),就算國學(xué)畢業(yè),也只能分到其它部門做官,沒有機(jī)會(huì)進(jìn)學(xué)部,吏部是絕對(duì)不會(huì)要的?!碧锾鹫f著,也很自豪。