拿到《田中奏折》的功臣叫蔡智堪，原籍臺灣苗栗縣，1888年出生在日本的一個華僑家庭，4歲時改姓山口，長大后在日本經(jīng)商，開設(shè)了“蔡豐源貿(mào)易行”，因經(jīng)營得法，成為日本商界巨富。但他雖身在異邦，卻心系中華。早在清末，他就加入了同盟會。

    蔡智堪與張作霖父子建立了秘密聯(lián)系，多次將他所獲取的日軍情報密報給他們。與此同時，他還在日本報刊上多次撰文，忠告日本朝野打消侵華思想，修睦中日邦交。

    《田中奏折》上呈后，田中即向全世界發(fā)布了會議宣言：“中國內(nèi)亂能波及滿蒙，紊亂治安。帝國因有特殊地位與權(quán)益，不論亂自何方，帝國決予以適當之處理?！边@一宣言對世界各國猶如晴天霹靂，人們推測日本將占領(lǐng)東北，然后用“以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)”方式，征服中國和南洋。因此各國情報人員紛紛抵達東京，企圖偵察“東方會議”的真實內(nèi)容，此奏折成為各國諜報人員的追逐對象。

    1928年6月4日，日本關(guān)東軍制造了震驚中外的“皇姑屯事件”，炸死了張作霖。田中政府又派出特使林權(quán)助對張學良威脅利誘，企圖阻止東北“易幟”。

    張學良是有愛國心的軍人。他一方面宣布沈陽戒嚴，挫敗了日軍想要乘亂奪占東北的企圖；一方面，派人與南京國民政府談判，準備改旗易幟，并撥出專款，派人通過不同渠道，加緊搜集日本對華政策變動的情報，其中最重要的，就是千方百計、不惜一切代價獲取《田中奏折》。

    蔡智堪知道《田中奏折》是日本的最高機密，肯定不容易拿到。由于他已經(jīng)加入了日本籍，萬一事情敗露，肯定要付出生命代價。經(jīng)過反復考慮，他認為使用“間諜手段”風險太大，要做成此事，看來只有用國民外交手段了，即利用日本民政黨和政友會的矛盾，通過民政黨人的幫助方可奏效。

    于是，蔡智堪便以私人身份，宴請了前內(nèi)務(wù)大臣、民政黨主席床次竹二郎和田中內(nèi)閣的外相永井柳太郎。床次和永井都是他的老朋友，在金錢上也有頗多往來。日本政黨黨首中有許多人都是很窮的，他們對外還要講排場，所以開銷很大。尤其是床次、永井以及內(nèi)閣大臣牧野伸顯伯爵等人，他們不僅吸鴉片，而且還喜歡喝中國酒。蔡智堪經(jīng)常請他們喝酒，并不時提供給他們一些經(jīng)濟資助，所以關(guān)系一直都處得比較好，說話也比較隨便。

    蔡智堪認為永井是最容易接近《田中奏折》的人，于是，他先向永井提出，請他幫助搞到《田中奏折》，在自己主辦的《日華》雜志上發(fā)表。沒想到此話一出，永井竟一口回絕了。蔡智堪只得又找機會和床次講了這件事：民政黨要扳倒政友會，就應該揭發(fā)田中極力主張的武力占領(lǐng)東北的政策，那時你們民政黨就有機會東山再起了。床次被他說動了心。

    幾天后，床次來見蔡智堪說：“皇道派的很多元老也認為，田中武力吞并滿蒙，會引起國內(nèi)軍人的革命，將危及天皇。元老們正為此事進退兩難。我將利用這個機會謀取奏折。”又過了幾天，床次又來說：“牧野伸顯伯爵稱：中國政府如能將《田中奏折》公示國際，元老們就可以利用英美等國的輿論阻止田中發(fā)動武力入侵。中國方面如能應允這―點，牧野將密許你去抄寫?！?br/>
    蔡智堪喜出望外，于次日夜間潛入皇宮，抄寫《田中奏折》?！短镏凶嗾邸肥怯萌毡緝?nèi)閣寫奏章專用的“西內(nèi)紙”精繕而成的，有六七十張，每頁的標簽上都寫著“田中首相奏章”幾個字。蔡智堪將民政黨總裁專用的很薄的碳酸紙鋪在原件上，用鉛筆描寫。第二天夜里，還是同樣進入皇宮。經(jīng)過兩夜的時間，終于將《田中奏折》全部抄完。

    《田中奏折》抄錄本秘密送回沈陽后，張學良命令按照絕密文件的處理方式到官銀號印刷所，用上等宣紙印刷了200冊中譯本，呈送南京國民政府4本，116本分發(fā)給東北高級官員，其余留在大帥府。

    時任國民外交協(xié)會執(zhí)委會主席的閻寶航獲得此奏章，震驚之余，如獲至寶。1929年10月底，太平洋國際會議在日本召開。擔任此次會議籌備會主任的閻寶航征得張學良及國民政府同意，將《田中奏折》譯成英文，印出200份發(fā)給英、美、加等與會代表。此奏折如重磅炸彈一般在會場內(nèi)外炸開，全場嘩然。就這樣，《田中奏折》經(jīng)閻寶航之手公諸于世。

    國民政府隨后將《田中奏折》交給南京的《時事月報》，該報于1929年12月將《田中奏折》全文發(fā)表。

    《田中奏折》披露后，日本方面立即矢口否認，稱《田中奏折》是中國偽造的。同時抓緊追查泄密者，山下勇等28名皇室書庫官員全部遭到免職。蔡智堪也身陷囹圄，數(shù)百萬美元家產(chǎn)也被日本當局沒收。直到1945年第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束，蔡智堪才獲得自由返回臺灣定居。1955年9月29日，68歲的蔡智堪在臺灣病逝，國民黨為其舉行了隆重的追悼會，并由******頒發(fā)褒揚令。

    1932年，在經(jīng)歷了“九一八”事變后，中國政府在國際聯(lián)盟大會上，控訴了日本當局的侵略行徑，并舉出了《田中奏折》這一罪證。日本當局仍是百般抵賴、拒不承認。曾參加東方會議的吉田茂在戰(zhàn)后接受調(diào)查時也聲稱《田中奏折》系中國方面?zhèn)卧臁Ｈ欢?，事實上正如?zhàn)后日本外相重光葵所說：“《田中奏折》出現(xiàn)以后，東亞方面所發(fā)生的事態(tài)，以及日本對此等事件采取的行動，恰是以《田中奏折》作為藍本那樣進行的。因此想消除外國對這一文書存在的疑惑是頗為困難的?！?br/>
    1937年“盧溝橋事變”后全面侵華戰(zhàn)爭的爆發(fā)以及太平洋戰(zhàn)爭，都是按照《田中奏折》中的計劃逐步實施的，歲月和事實證明了一切。

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