月27日
自從主戰(zhàn)和備戰(zhàn)最得力的林則徐和鄧梃楨相續(xù)被貶斥，朝廷中吵得更是一塌糊涂。取得浙東大捷的兩江總督伊里布便成了風(fēng)口浪尖上的人物。
主剿主撫兩派，都把他拿出來打。
閩浙總督顏伯燾、江蘇巡撫裕謙、浙江布政使劉韻珂等一干主戰(zhàn)大臣，彈劾兩江總督伊里布、浙江巡撫烏爾恭額，畏敵如虎，備戰(zhàn)松懈，致使定海等五城失守，若非林則徐麾下朱雀軍，千里赴援，后果不堪設(shè)想。請朝廷罷斥伊里布、斬烏爾恭額，以林則徐為兩江總督，總制東南壁壘。英夷報復(fù)，迫在眉睫，朝廷若是當(dāng)斷不斷，必定反受其亂。
而軍機大臣穆彰阿稱，伊里布、琦善，均老成持重，一面主撫，一面?zhèn)鋺?zhàn)，方有浙東、虎門大捷。顏伯燾、裕謙等人置事實于不顧，一味叫戰(zhàn)，實是標(biāo)新立異，借題揮，引國策入黨爭，皇上當(dāng)下旨訓(xùn)斥。
這些奏折交上去，朝廷一律留中不，道光二十一年的年底，也就是西元184o年和1841年相交之際，清廷對東南各省督撫做了一次大調(diào)整。
兩江總督伊里布，有喪師失地之罪，但已有浙東大捷之功，其間不明之處甚多，免去總督之職，召回京師問對。
浙江巡撫烏爾恭額，喪師失地，罪無可恕，貶為寧波知府，以觀后效。
欽差大臣琦善，虎門大捷之后不行追剿，反而與英夷偽酋義律擅自休戰(zhàn)，奪其欽差頭銜，回歸直隸總督本任。
在懲辦了林則徐，鄧梃楨之后，再把伊里布、琦善之類主撫大臣訓(xùn)斥一番，算是各打五十大板，息事寧人。道光帝老了，實在沒有精力看封疆大吏們打筆架。
但又不能澆熄了臣子們報國的一腔烈火，于是，升裕謙為兩江總督，劉韻珂為浙江巡撫，加上原本已經(jīng)上任的閩浙總督顏伯燾，東南防務(wù)，盡入主戰(zhàn)大臣之手。
另有圣旨，著顏伯燾統(tǒng)管閩海海防，裕謙節(jié)制江蘇、浙江防務(wù)，修繕炮臺師船，整訓(xùn)行伍，以防英夷報復(fù)。
圣旨一下，裕謙、顏伯燾等人雖有不忿，但卻接受了圣上委與的重任，開始按他們所能把握的極限，操持起東南的防務(wù)來。
顏伯燾在福建，根據(jù)上次英軍騷擾的情況，選取了廈門作為防務(wù)的重點。
廈門位于海運大港泉州以南8o公里，東控臺灣海峽，由此乘船出，溯季風(fēng)可北至日本，南下東南亞。為當(dāng)時清國第三大港，僅次于長江口的上海和外貿(mào)大港廣州。泉州府同知在此開府，專治廈門。
自清代三藩戰(zhàn)爭和對臺灣鄭氏的戰(zhàn)爭以來，廈門就成為東南的軍事重鎮(zhèn)，福建水師在清代中前期戰(zhàn)功最著，故而也是規(guī)模最大的，過了廣東和浙江水師。
顏伯燾直轄的總督標(biāo)水師左營戰(zhàn)船二艘。
提督標(biāo)分中、左、右、前、后五營，中營戰(zhàn)船九艘，左營八艘，右營八艘，前營十艘，后營十艘。
金門協(xié)分左右二營，左營戰(zhàn)船九艘，右營九艘，
海壇協(xié)左營戰(zhàn)船十艘，右營八艘。
閩安協(xié)左營戰(zhàn)船七艘，右營七艘。
福寧鎮(zhèn)左營戰(zhàn)船十艘。烽火營戰(zhàn)船十一艘。
南澳鎮(zhèn)戰(zhàn)船十艘。銅山營戰(zhàn)船十一艘。
臺灣協(xié)標(biāo)中營戰(zhàn)船十九艘，左營十四艘。右營十六艘。
澎湖協(xié)標(biāo)左營戰(zhàn)十七艘，右營十六艘，艋舺營十四艘。
以上各類戰(zhàn)船總計兩百五十一艘，載炮千余門
顏伯燾根據(jù)他聽聞的廣東九龍、官涌海戰(zhàn)的經(jīng)驗，將各個鎮(zhèn)協(xié)都集中到廈門、金門附近，由水師提督竇振彪統(tǒng)一轄制。
英夷堅船利炮，萬萬不可海上爭雄。只能據(jù)炮臺而守，以路制海。關(guān)天培在1839年官涌之戰(zhàn)后的總結(jié)，已經(jīng)傳遍清國水師，顏伯燾據(jù)此，也加大了建設(shè)炮臺的力度。
鄧梃楨在任的時候，在廈門南岸修建了沙袋炮臺，設(shè)炮268門，部署防兵16oo名，協(xié)勇13oo名。
顏伯燾是看不上沙包炮臺的，他在去年年底，就請餉5o萬兩，以修建炮臺，道光帝對他甚是寵信，依言照給。
福建南部盛產(chǎn)花崗巖，顏伯燾就以此做材料，征民夫萬余人，修起了一座五里長（約1公里），高一丈（約三米多一點），厚小一丈（約兩米六）的石壁，石壁上設(shè)新筑大炮1oo位。在石壁的外側(cè)，設(shè)有覆土，以加強韌性。
石壁內(nèi)，設(shè)有兵房，供守軍棲息。
除了廈門南岸的石壁主陣地，在石壁兩側(cè)的延伸陣地，鼓浪嶼，嶼仔尾修建的多座炮臺，使得廈門海域成為一個2?門大炮構(gòu)成的交叉火力網(wǎng)。
在東南沿海的綠營當(dāng)中，盛傳去年八月定海失守，是由于漢奸作祟，顏伯燾以寧可信其有的態(tài)度，責(zé)成福建地方，綏靖治安，緝拿街頭無賴、土匪、海匪等等，以防有人交通英夷。
然后又在廈門島的北岸和東岸，配制守兵14oo名，配置火炮1oo門，作為防止英軍包抄的手段。
廈門島的外側(cè)，是大小金門島，顏伯燾在大擔(dān)、二擔(dān)、青嶼等島上設(shè)立炮壘，如同一條鏈條，鎖住廈門島的南水道。顏伯燾本來計劃在四座石堡中設(shè)立大炮13oo門，為此特地向朝廷請餉1oo萬兩，結(jié)果被道光帝下旨訓(xùn)斥，讓他力加撙節(jié)，省著點用。
顏伯燾干脆不再理會朝廷，自行擬定《軍需章程》，共計四十條之多，對糧價，工價，料費，運費等另定標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)成福建藩庫，預(yù)支下屬官僚養(yǎng)廉銀，火耗，又在福建大舉征，駐炮兩百余門，布設(shè)在金門四座島嶼上，為廈門防御的外圍哨探。
這些島嶼，距離廈門較遠(yuǎn)，處于廈門的交叉火網(wǎng)以外，福建水師提督竇振彪想定了作戰(zhàn)方案，他說道：如若英夷攻我外海炮壘，則我將計就計，以炮壘為砧板，以我?guī)煷瑑砂偎覟椴说?，將英夷聚殲于閩海之上。
?年2月27日，顏伯燾給道光皇帝上奏折：
若該夷人自投死地，唯有迎頭痛擊，使其片帆不留，一人不活，以申天討而快人心，……閩海之防，固若金湯。