那什么叫做‘藏富于民計(jì)劃’呢？

    蔡道將之大致分為了兩個(gè)部分。

    第一部分、聯(lián)合朝中的大臣，盡力阻止宋神宗，在他有限的日子里，再次大規(guī)模的攻打西夏國；

    其實(shí)，因?yàn)橥醢彩兎?，此時(shí)的大宋國和西夏國之間的形勢和實(shí)力對(duì)比已經(jīng)發(fā)生了巨大的逆轉(zhuǎn)，如果換做蔡道的話，即便大遼國真得派兵敢于干預(yù)，大宋國也早就覆滅西夏國了?？墒牵紊褡诤屯醢彩幸粋€(gè)同樣的大毛病，那就是他們識(shí)人的水平太差了。

    王安石被鄭俠和呂惠卿坑下了臺(tái)，可好在還有蔡確、蔡卞和章敦在之后的歲月中堅(jiān)定不移的執(zhí)行他的新政?？墒?，宋神宗只要一碰到軍事的事情，就會(huì)立刻發(fā)昏。

    在他任期里，蔡道沒有進(jìn)京之前，大宋國一共和西夏國發(fā)生過兩次大規(guī)模的沖突。熙河之戰(zhàn)是因?yàn)檫|國和交趾的原因，才無功而返。可五路伐夏卻是因?yàn)樗斡昧烁咦裨＿@個(gè)大草包，葬送了一舉滅夏的大好局面，他任用高遵裕一方面是為了討好一直阻止變法的高太后，一方面也是因?yàn)樗X得自己的眼力不錯(cuò)。

    而蔡道入京之后，改變了歷史，讓那場原本以慘烈收尾的永樂城之戰(zhàn)并未發(fā)生。這場慘敗的罪魁禍?zhǔn)住祆?、沈括和種諤都不同程度的偏離了原來歷史的歷史軌跡。大嘴徐禧成為了種諤的屬下，而沈括因?yàn)橥疬呩?，被貶為南方一個(gè)小州的知州。

    蔡道并不知道的是，他那個(gè)原本舒舒服服呆在汴梁城里，便宜的爹也正是因?yàn)檫@個(gè)原因，離京到延安府接替沈括，任延安府知府兼任鄜延路經(jīng)略安撫使。這個(gè)位置原本是在兵敗永樂城，沈括被貶之后，呂惠卿坐的位置。

    蔡道不知道的是，他那個(gè)便宜的爹也是因?yàn)檫@個(gè)原因，離京到延安府接替沈括，任延安府知府兼任鄜延路經(jīng)略安撫使。這個(gè)位置原本是在兵敗永樂城，沈括被貶之后，呂惠卿坐的位置。

    誰知，宋神宗不知道怎么想得，居然把這么一個(gè)重要的職位交給了蔡卞。

    他爹雖然在地方上主政過一方，卻也是個(gè)毫無軍事經(jīng)驗(yàn)的菜鳥??！

    第二部分、就是趁著宋神宗還在位的時(shí)候，盡量把府庫中的糧食和國庫都花出去。蔡道打算接著自己釀酒，和大遼國做生意的機(jī)會(huì)，大量的從遼國進(jìn)口活牛。這東西，在大遼國并不是什么稀罕的東西，遼國也不像極力地限制戰(zhàn)馬那樣，限制耕牛的交易。

    以往，之所以大宋國不是沒有機(jī)會(huì)做到這一點(diǎn)。

    首先是沒有人想到耕牛的重要性；

    其次就是因?yàn)楦诲瞿莻€(gè)名聲很好的糊涂蛋。

    因?yàn)檫|國的逼迫，在談判中，又一次增加了每年上貢給大遼國的歲幣，讓大宋國失去了再次談判的籌碼，所以，沒有能從大遼國進(jìn)口大量的耕牛，只是因?yàn)榇笏螄幕I碼并不吸引人罷了。

    最后，蔡道還沒有進(jìn)京罷了。

    這話聽著有些自戀，可蔡道說得的確是事實(shí)。

    整個(gè)大宋國，只有蔡道才意識(shí)到了耕牛的重要性。

    民間一旦得到大量的耕牛，就能大大節(jié)省人力，農(nóng)田耕作的效率也將會(huì)得到大大的提升。

    更為重要的是，不管是遼國人、西夏人或者吐蕃人，他們都無法抵御烈酒的誘huo。為了得到大量耕牛，蔡道完全可以一次性的將倉庫中的陳糧轉(zhuǎn)化為烈酒。

    而蔡道釀制的烈酒就是他逼迫大遼國開放耕牛市場最重要的籌碼。

    在路上，蔡道躲在馬車?yán)铮桓以偃タ茨秦S收的場面。他一路上都在苦苦的掙扎，在同自己較勁。

    有沒有一個(gè)穩(wěn)妥的辦法解決好這個(gè)問題呢？

    答案是有。

    在大宋國，也許有人能夠在個(gè)別州府，甚至是一路解決好這個(gè)問題，可是想要解決整個(gè)中原所有豐收地方農(nóng)民實(shí)際的問題。除了蔡道自己以外，其他人根本就做不到，即便得到宋神宗的全力支持，也是如此。

    蔡道的答案，就是完全拋下不管現(xiàn)有的常平倉，宋神宗鎖死中原地區(qū)地方官員的權(quán)限，把所有府庫中的現(xiàn)錢都收上來，然后拿這些錢，抬高價(jià)錢，從農(nóng)民手中收購糧食。

    當(dāng)然，那些大地主們肯定想要趁火打劫，完全不收這些人的糧食根本就不可能。但是，蔡道可以限制每一戶所收購糧食的限額。大宋戶籍制度并不嚴(yán)格，有不少地主的佃戶并不一定并入地方上戶籍，這一點(diǎn)在汴梁城周邊更為嚴(yán)重，因?yàn)?，汴梁城周邊聚居著大量的皇親國戚和高管的親屬。

    每府、州縣的每個(gè)農(nóng)戶，最多只收五石糧食，而每個(gè)沒有入籍的農(nóng)戶根本就沒有資格參與到其中。這樣的話，土地不足或者剛剛超過一些的農(nóng)戶并沒有吃多大的虧，可是那些大地主和大糧商就要到倒霉了。官府雖然用大量的現(xiàn)錢換取了糧食，但是不必再花冤枉錢，投進(jìn)常平倉那個(gè)無底洞了。

    可是，這么做得的話，必須得到宋神宗大力的支持。

    宋神宗會(huì)聽自己這小孩子的話嗎？況且，這一次又會(huì)像他外祖父王安石那樣，得罪大量的地主和官員，就是高太后的高家也會(huì)極力阻止蔡道計(jì)劃的實(shí)施。

    “公子，你一定是有辦法的吧？”突然，蔡道身邊有人怯生生地問道。

    “嗯！”正在糾結(jié)的蔡道下意識(shí)的用鼻音嗯了一聲，可他猛然醒悟了過來，回頭一看，原來是花蘭溪??！這個(gè)大丫頭不知道又在打什么鬼主意，究竟是她把蔡板帶壞了呢？還是蔡板把她帶壞了呢？“你這個(gè)鬼丫頭操這個(gè)心干什么？”作者推薦：清穿之四爺皇妃

    “是呀！御武副尉，你既然有辦法，不妨說出來，但凡是我狄安能夠做到的，赴湯蹈火在所不辭?！币膊恢肋@廝什么時(shí)候開始偷聽的，狄安突然把腦袋從馬車的車窗簾子外面伸了進(jìn)來，大聲地說道。

    “唉！”蔡道嘆了口氣，搖搖頭說道:“狄大人，別忘了，你我都是武官，是不得干預(yù)朝政的！我的確是有解決的辦法，如果只是一府一縣的事情，我自己就能夠立刻解決。可是，這件事情已經(jīng)牽扯到中原幾路，甚至整個(gè)大宋國，別說赴湯蹈火，你就是把自己掰成八瓣，也于事無補(bǔ)。”

    “那……”狄安聽完蔡道解釋，只說出了一個(gè)字，就再也說不出什么了。

    蔡道沉默了一會(huì)兒，猛地攥緊了兩個(gè)小拳頭，咬了咬牙，看樣子是下定了決心。

    接著，他就突然嚷道:“停車，蘭溪，磨墨，我要寫奏折?！?br/>
    車子立刻停下，花蘭溪麻利的從包袱之中取出上好的紙和筆鋪放在馬車?yán)锏男〔鑾咨希帜ズ媚?。蔡道拿筆不假思索地在紙上，洋洋灑灑地寫了幾千字的奏折。

    寫完之后，蔡道拿起來檢查了一番，他點(diǎn)了點(diǎn)頭，非常地滿意。遞給花蘭溪讓她吹了片刻，這才遞給了狄安。

    蔡道說道:“狄大人，解決之道我都寫進(jìn)了奏折之后，你想辦法交給副相蔡確，由他遞交給官家。你可以明言告訴他，這次的功勞可以給他，但是地上奏折的時(shí)候，卻不能修改上面的任何一個(gè)字。不然此時(shí)作罷。”