第五方面：國債的重要性。

    以上幾項(xiàng)，國債和外匯是直接印錢，所以影響巨大，我重點(diǎn)講一講。

    什么是國債？

    國債就是以國家為主體發(fā)行的債券，以國家信用作為擔(dān)保，稱之為公債（我國地方債無權(quán)以自身名義發(fā)行債券，即公債等于國債）。

    企業(yè)債是以企業(yè)為主體發(fā)行的債券，以企業(yè)信用作為擔(dān)保，稱之為私債（債務(wù)人是私人部門，包括自然人和法人，企業(yè)屬于法人）。

    不管是公債還是私債，都具有自愿性和有償性的特征。

    自愿性：即投資者可以選擇購買和選擇不購買，自愿。

    有償性：即發(fā)行主體必須還本付息，否則主體就不復(fù)存在（國家滅亡，企業(yè)倒閉，個(gè)人死翹翹）。

    先來看看美國老的國債，美國人為什么可以欠那么多國債？原因有三

    一、美國有發(fā)行國債的需要

    財(cái)政收入主要由稅收收入、國有資產(chǎn)收益、國債收入和收費(fèi)收入以及其他收入等組成，而美國是資本主義國家，財(cái)政收入主要集中于稅收收入和發(fā)行國債。

    若美國財(cái)政發(fā)生赤字，而稅收不增長，那么只有通過發(fā)行國債去彌補(bǔ)窟窿。而自2008年金融危機(jī)以來，美國的經(jīng)濟(jì)增長不怎么理想，稅收增長也就不理想，但美國的赤字現(xiàn)在加大，必然要發(fā)行更多的國債來彌補(bǔ)窟窿。

    二、美債具有自愿性和有償性

    美國發(fā)行在外（國際）的債券只有美國國債的25%左右，美國國債的持有對(duì)象75%都是本國國民，但不管是國際還是本國，持有美債都是自愿的。

    為什么自愿持有呢？因?yàn)樗梢詭砝⑹找?，以及它是最安全的債券（安全源自于美國?jīng)濟(jì)、政治和軍事的強(qiáng)大）。

    你為什么把錢存在銀行里呢？因?yàn)殂y行安全，以及它付給你利息——銀行并沒有強(qiáng)求你把錢存在銀行。

    同理，因?yàn)槊纻陌踩院褪找嫘?，使國際和本國都持有大量的美債。

    三、發(fā)債會(huì)上癮

    美國的債務(wù)已經(jīng)超過GDP，可以理解為，美國人不吃不喝一年努力賺下來的錢還不夠還上所欠的債務(wù)。

    網(wǎng)絡(luò)賭博為什么能讓人上癮，然后傾家蕩產(chǎn)呢？因?yàn)槿思蚁茸屇銍L到甜頭，不勞而獲，然后心生“打工是不可能打工的”的念頭，從而對(duì)賭博上癮，見人就借錢，最后無人可借。

    發(fā)行美債也一樣，稅收多難?。“l(fā)行國債多容易??！特別是在美國的選舉體制下，4年就可以把鍋甩給另外一個(gè)黨派，另外一個(gè)總統(tǒng)，活在當(dāng)下多好??！反正還債的不是“我”（黨派或總統(tǒng)），而是全國人民。

    因此，在總統(tǒng)4年一屆的任期中，盡量的創(chuàng)造基礎(chǔ)建設(shè)，福利于人民，記一下自己的豐功偉績，有條件的還可創(chuàng)造連任的機(jī)會(huì)——發(fā)行債券，還債往往不是當(dāng)代人民，而是下一代，坑孩子。

    美國為什么可以欠下那么多外債？這不是為什么的問題，而是無能為力的問題。一個(gè)賭徒為什么可以欠下那么多外債？因?yàn)樗麩o能為力，以債填債，繼續(xù)逍遙。

    第四,財(cái)政支出與財(cái)政收入

    財(cái)政支出與財(cái)政收入的關(guān)系：收入大于支出，收入小于支出，收入等于支出。財(cái)政既有收入也有支出，主要表現(xiàn)在：一、假如財(cái)政收入大于支出，節(jié)余過多，則意味著財(cái)政資金沒有得到有效利用，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展不利；二、假如財(cái)政收入小于支出，則意味著財(cái)政支出要依靠借債來維持，這種狀況可能導(dǎo)致社會(huì)總需求和總供給的不平衡，引發(fā)通貨膨脹；三、財(cái)政收支的最理想狀態(tài)是財(cái)政收支相等，因?yàn)檫@時(shí)財(cái)政資金得到了最充分的利用。但是，在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中，財(cái)政收支相等的情況幾乎是不可能存在的。這是因?yàn)椋旱谝?，國家的?jīng)濟(jì)狀況是運(yùn)動(dòng)、不斷變化的，收入的來源、數(shù)量，支出的項(xiàng)目、需求量，都不是固定的；第二，預(yù)算是在實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入之前編制、實(shí)施的，收入和支出都是在一年中陸續(xù)實(shí)現(xiàn)的，不可能在實(shí)現(xiàn)了全部財(cái)政收支之后再進(jìn)行安排支出。

    國家財(cái)政收入主要來源:稅收收入、國有資產(chǎn)收益、國債收入、規(guī)費(fèi)收入、其他收入。國債（

    atio

    aldebt;gove

    me

    tloa

    ）又稱國家公債，是國家以其信用為基礎(chǔ)，按照債的一般原則，通過向社會(huì)籌集資金所形成的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。

    所以國債是由國家發(fā)行的債券，是中央政府為籌集財(cái)政資金而發(fā)行的一種政府債券，是中央政府向投資者出具的、承諾在一定時(shí)期支付利息和到期償還本金的債權(quán)債務(wù)憑證，由于國債的發(fā)行主體是國家，所以它具有最高的信用度，被公認(rèn)為是最安全的投資工具。

    我國財(cái)政支出的具體內(nèi)容主要有：(1)經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出，包括基本建設(shè)投資、企業(yè)挖潛改造資金支出、流動(dòng)資金支出、支農(nóng)支出、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)費(fèi)等；(2)文教科衛(wèi)支出，即文化、教育、科學(xué)、衛(wèi)生等事業(yè)支出；(3)憮恤和社會(huì)福利救濟(jì)支出；(4)國防支出；(5)行政管理支出；(6)公檢法支出；(7)價(jià)格補(bǔ)貼支出，包括用于生產(chǎn)和人民生活的各種價(jià)格補(bǔ)貼；(8)債務(wù)支出；(9)對(duì)外援助支出；(10)國家物資儲(chǔ)備支出；(11)支援不發(fā)達(dá)地區(qū)支出；(12)其他支出。

    其中最主要的是八項(xiàng)支出：指的是財(cái)政八項(xiàng)支出，主要包括：一般公共服務(wù)、公共安全支出、教育支出、科學(xué)技術(shù)支出、社會(huì)保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出、節(jié)能環(huán)保支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出。財(cái)政八項(xiàng)支出是支撐GDP增速的重要指標(biāo)。八項(xiàng)支出的增長速度對(duì)于服務(wù)業(yè)的增加值增速影響很大,加快財(cái)政八項(xiàng)支出的進(jìn)度,對(duì)于促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義。

    這八項(xiàng)支出都是涉及民生的，國家發(fā)行國債籌集的錢最終用到社會(huì)民生福利，全國的企業(yè)和個(gè)人都能從國債的花費(fèi)中獲益，得到個(gè)人收入。

    所以發(fā)行國債是一個(gè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的好辦法。

    ，