?第九十二章大改革（二上）
所以趙炎以自己的塢堡、寧遠(yuǎn)舊人為主招納了像韓賓、張敬、魯平、陽裕這樣的一些人才組成了遼國(guó)的統(tǒng)治核心和政權(quán)的主干，目的很簡(jiǎn)單，就是要杜絕叛亂的事情再次的發(fā)生，而軍機(jī)處情報(bào)處的職權(quán)也得到了一定的提升。
在政府任命的方面，輔政大臣張敬兼任戶部尚書、玄布大和尚為工部尚書、王浩為吏部尚書、趙平為兵部尚書、張離為刑部尚書、輔政大臣魯平兼任禮部尚書，王累為太仆寺卿、崔濬為大理寺卿，陳征為都察院左都御史，輔政大臣陽裕兼任翰林院，遼東名士楊安出任國(guó)子監(jiān)、王鶴擔(dān)任欽天監(jiān)，劉群出任理藩院，程杰出任遼王府內(nèi)務(wù)府總管。
在地方上，任命程遐為遼東府知府、徐光任遼西府知府、孟卓任北平府知府、崔濬為南黑水府知府、張班為高麗府知府、裴憲為吉林府知府、張杰為北黑水府知府，王睿為江東府知府。
經(jīng)過這一任命，以楊杰、王烈為代表的一大批將領(lǐng)官員在經(jīng)過一段時(shí)間的過渡之后被罷官遷回各府安置，而富于實(shí)干精神的一批官員也迅速的走上了中央各部主管或者地方府衙的主官的位置上，這批人要么是趙炎的死忠，要么就是后來加入的治國(guó)之才。
到這時(shí)為止，趙炎才真正的將賞賜叛亂之后帶來的負(fù)面影響從制度上將其剔除干凈，而在趙炎的要求下，新政府的權(quán)力得到了很大的增強(qiáng)，不過軍事權(quán)力還是牢牢的掌握在趙炎的手中，這也是陳浩若等人強(qiáng)力要求的。
政府的權(quán)力主要是在行政上得到了某種程度的擴(kuò)大，而且各部門權(quán)力明細(xì)，按照制度進(jìn)行運(yùn)作便可，而陳浩若的任務(wù)更多的轉(zhuǎn)向了政策的思考和制定之上，這由南書房來完成，由趙炎審定完成。
政府的運(yùn)作基本上可以自行運(yùn)轉(zhuǎn)，這也是趙炎在準(zhǔn)備他的南征和西征而必須要完成的，到時(shí)只需要留下陳浩若監(jiān)國(guó)便可。
除開政治軍事方面，趙炎的改革重點(diǎn)放在了經(jīng)濟(jì)和教育這兩塊之上，這也是趙炎最重視的方面。
經(jīng)濟(jì)上，趙炎將所有原來由太仆寺經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)包括各類工場(chǎng)和農(nóng)牧林場(chǎng)全部下放，農(nóng)牧林漁鹽場(chǎng)全部由現(xiàn)有的持有人所有，農(nóng)牧場(chǎng)直接分給耕種的農(nóng)戶，而林漁鹽場(chǎng)則以承包的方式分給現(xiàn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶，按照戶為單位分配，相互調(diào)劑。
遼河屯田牧業(yè)管理處、黑水屯田牧業(yè)管理處、白山屯田林業(yè)管理處、鹽業(yè)管理處、漁業(yè)管理處和工務(wù)管理處、商務(wù)管理處七個(gè)管理機(jī)構(gòu)全部轉(zhuǎn)變?nèi)蝿?wù)，不再直接管理事務(wù)，而是作為支持機(jī)構(gòu)存在，幫助相關(guān)的發(fā)展。
戶部下屬的采購(gòu)預(yù)算處、太仆寺下屬的政府采購(gòu)處負(fù)責(zé)遼東各級(jí)政權(quán)部門的采購(gòu)工作，而軍機(jī)處下屬的軍事采購(gòu)預(yù)算組和兵部軍事采購(gòu)辦理處負(fù)責(zé)遼**隊(duì)的全部采購(gòu)。
通過這兩部分的采購(gòu)控制，將原先由遼河屯田牧業(yè)管理處、黑水屯田牧業(yè)管理處、白山屯田林業(yè)管理處、鹽業(yè)管理處、漁業(yè)管理處和工務(wù)管理處、商務(wù)管理處七個(gè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的采購(gòu)事務(wù)奮力開來。
而戶部下屬的采購(gòu)預(yù)算處和太仆寺下屬的國(guó)家儲(chǔ)備物資管理處以及遼東錢莊儲(chǔ)備處則聯(lián)合完成趙炎下達(dá)的國(guó)家儲(chǔ)備任務(wù)，負(fù)責(zé)維持物資的管理、物資的按令調(diào)動(dòng)和按令投放物資平抑維持市場(chǎng)的價(jià)格等等任務(wù)。
各類工場(chǎng)則按照份額制度來分配，政府保有百分之一的份額，但是有權(quán)在關(guān)鍵時(shí)刻決定工場(chǎng)事務(wù)，其余的份額小部分給工場(chǎng)的管理層，大部份則按利潤(rùn)給予工場(chǎng)的所有職員，太仆寺今后不再負(fù)責(zé)具體的工場(chǎng)事務(wù)。
遼東錢莊則繼續(xù)為中央所有，但是脫離太仆寺和戶部的管理，直接歸屬遼國(guó)內(nèi)閣軍政總督辦陳浩若領(lǐng)導(dǎo)，自行負(fù)責(zé)貨幣的流通，按照趙炎的命令，遼東的黃金主要收歸錢莊盛京王庫(kù)，市面上主要流通白銀，而銅錢作為輔助主要貨幣，遼東錢莊用黃金的兌換率來控制白銀和銅錢的價(jià)值，主要任務(wù)是維持貨幣價(jià)值的穩(wěn)定，各部門不得干預(yù)錢莊的事務(wù)。
按照兩為黃金白銀的單位，為了阻止中原混亂的貨幣制度蔓延遼國(guó)，趙炎和陳浩若制定了嚴(yán)格的政策，中原使用的貨幣不在遼東通行，而絹帛的價(jià)格按照錢莊規(guī)定的比例換取貨幣，完成商業(yè)交易。
在教育上，經(jīng)過前期的不斷改革，趙炎終于可以完成自己的想法，遼國(guó)的教育分為三級(jí)，由國(guó)子監(jiān)負(fù)責(zé)管理和實(shí)施。
第一級(jí)就是基礎(chǔ)的教育，共六年，七歲入學(xué)，在遼國(guó)各鄉(xiāng)設(shè)立官辦的學(xué)堂，實(shí)行免費(fèi)的教育，由國(guó)子監(jiān)提供教材，糅合古代各家學(xué)說的精華，按年級(jí)分別授課，主體分為文學(xué)、歷史、算數(shù)、自然、哲學(xué)、體育六科，另外還有武藝、女紅、手工等選修的科目。
第二級(jí)則為中等教育，共四年，在遼國(guó)各縣設(shè)立官辦的書院，也是免費(fèi)的教育，基礎(chǔ)教育完成后則直接進(jìn)入書院學(xué)習(xí)，這一階段主體還是基礎(chǔ)教育的六科，但是學(xué)時(shí)縮短，主要的是農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、醫(yī)藥、商貿(mào)、戰(zhàn)術(shù)、武藝等十多門專業(yè)科目的學(xué)習(xí)，各人根據(jù)自己的喜好選擇不同的組合。
第三級(jí)則為高等教育，共三年，在遼國(guó)各府設(shè)立的官辦學(xué)院學(xué)習(xí)，同樣是免費(fèi)的，這一階段也是直接的就學(xué)，科目和前兩個(gè)階段一樣，不過更加注重專業(yè)的學(xué)習(xí)。
在完成學(xué)業(yè)后，參加學(xué)院組織的考核，考核通過者赴盛京參加一年一度的春闈考試，考試分為經(jīng)濟(jì)科、農(nóng)科、工科、女科、醫(yī)科等等八科。
應(yīng)考學(xué)子需要參加策論三篇、詩(shī)詞歌賦選擇作一篇、專業(yè)考核等三個(gè)部分，極其的嚴(yán)格，最終入圍者稱為舉人，參加趙炎等人親自主持的殿試，殿試通過這稱為進(jìn)士，但是不授予狀元等名號(hào)，每科進(jìn)士均直接為官，舉人放國(guó)子監(jiān)學(xué)習(xí)一年后分到各學(xué)院任教習(xí)或者自我推薦任職其它。