翌日，靈帝并未第一時間召集百官，而是先叫上了三公和諫議大夫、議郎這樣的近臣，外加二何一董三位開府將軍。

    待人到齊后，靈帝方才取出劉辯與盧植一起完成的兩份奏書。

    等所有人都看完了，靈帝才問道：“卿等以為吾兒之策比之州牧何如？”

    何進原本看著熟悉的字體就有些懷疑，如今聽靈帝一說，習慣性地開口稱贊。

    靈帝耐心的等待他說完，點名崔烈問道：“太尉有何想法？”

    崔烈沒有反對：“若要設(shè)立監(jiān)察從事，如刺史般位低而權(quán)重，須得配置好其在郡中的府屬，亦可使之監(jiān)察刺史攬兵權(quán)之事。只是不知這監(jiān)察從事官秩幾何？”

    坐在崔烈旁邊的司徒許相咬牙切齒，崔烈都成太尉了，怎么還想干司徒的活！

    他來時就得了張讓的提點，一定要堅定不移的支持史侯。

    好不容易等到了發(fā)言的機會，許相馬上道：“按制刺史下從事史秩一百石，然監(jiān)察從事不同，需至郡中，可位于刺史、郡丞之下，從六百石。至于府屬佐吏，可參照刺史而設(shè)。”

    他這話其實沒啥毛病，畢竟一個能隨時寫秘密奏書直通尚書臺的官員，秩一百石不太合適。

    昨晚劉辯與盧植商量之后，決定先把密言奏書的終點定為尚書臺。

    其實靈帝的問題一開口，在場的聰明人就已經(jīng)聽出靈帝隱藏的意思了。

    曹嵩多機靈啊，他見許相力挺史侯，馬上知道該怎么做了，也直接表示支持。

    光祿大夫朱儁提出了建議和疑問：“若擔心刺史不知兵，可以提拔刺史府中的兵曹從事，由太尉府任命，若遇亂時，可使兵曹助刺史領(lǐng)兵。只是若刺史原本手下無兵將，倉促募兵，只怕是烏合之眾?！?br/>
    沒等劉辯開口，何進就說道：“光祿大夫要是有什么想法不妨直說?！?br/>
    朱儁不在乎何進的態(tài)度，他刺史、太守都當過。

    得到靈帝的示意后，他回答道：“刺史府屬，常備差役護衛(wèi)不足百人，若要使其能在戰(zhàn)時快速擴軍至三、五千人，要使刺史手下常備郡兵有五百至千人?！?br/>
    劉辯聽到這話則糾結(jié)起來，他的原意還是想避免刺史在平時掌兵的。

    但朱儁的話也有道理。

    給刺史便宜掌兵權(quán)的目的就是為了快速平亂，若是刺史帶著一幫烏合之眾去送菜，那還不如保持現(xiàn)狀呢！

    且以刺史督郡守之兵，若刺史之兵毫無戰(zhàn)力，而糧草也需要郡縣供給，到時只怕會有主次顛倒的可能性。

    劉辯想到是否可以利用郡縣中的縣尉和備盜賊這樣的官職，隨即反應(yīng)過來，遇到叛亂，郡守也是要擴招郡兵的。

    只是這樣，更加需要朝中恢復(fù)以往在刺史領(lǐng)軍時派出使者監(jiān)軍。

    他說道：“光祿大夫言之有理，只是太尉府是否要依據(jù)刺史的舉薦任命兵曹從事？”

    “自然需要?！?br/>
    劉辯考慮到現(xiàn)在給刺史的放權(quán)終究只是在黃巾余波尚在，各地盜賊四起狀況下的過渡產(chǎn)物，并非常態(tài)。

    說到底，劉辯以后肯定會繼續(xù)進行改革的。

    于是他只強調(diào)了一下派出使者監(jiān)軍的必要性后也就沒再說什么了。

    倒是盧植沒忍住補了一嘴，非常有先見之明的希望要求監(jiān)軍不得隨意插手軍中決策。

    之后眾人填補漏洞，最終將這兩份奏書完善到可以直接施行的地步。

    眾人齊心協(xié)力，期間唯有董重有心想要反對，但他在一片支持聲下，一時之間竟找不到反對的理由。

    只能在旁人提出建議時，才恍然大悟，并在心中為之懊悔——“原來還有這個漏洞，我早該想到的?！?br/>
    完成后，靈帝終于召集百官來商議。

    “日前，宗正上書，欲以州牧代刺史，平地方之亂?；首愚q聞之，乃進言改革刺史之策，以求平亂，咸使眾卿知曉。針砭弊病，不可諱言，今日當定下以何策主導(dǎo)施行?！?br/>
    靈帝說罷，便使張讓讀最終完整版的奏書。

    究竟是改革刺史還是廢史立牧。

    有心人已經(jīng)在思考要不要再次勸立太子了。

    原本廢史立牧的支持者們大都動搖了，或因為劉辯的身份，或因為奏書的內(nèi)容。

    與此前的三公內(nèi)部會議相比，現(xiàn)在的氣氛不算融洽。

    尤其是對于廢史立牧的倡導(dǎo)者劉焉來說。

    得益于此前的完善，對于刺史改革，除了復(fù)雜點，劉焉挑不出大的毛病。只好歷陳州牧的優(yōu)勢，又談及地方的腐敗，仿佛非州牧不能制，那表情，簡直是痛心疾首。

    劉辯看著都快要被他感動了。

    侍中董扶也全力支持劉焉。

    在劉辯的印象中，似乎就是董扶告訴劉焉益州有天子氣的?？此装l(fā)蒼蒼的模樣，劉辯覺得他是時候回家養(yǎng)老了。

    袁隗起初是明確支持恢復(fù)州牧的，如今也轉(zhuǎn)而支持起了改革。

    有遠見者已經(jīng)察覺到了刺史府屬新增的監(jiān)察從事和加秩的兵曹從事的未來可期，尤其是監(jiān)察從事。

    并且，一下子新增了近百個全新的從六百石，還有相對應(yīng)的佐吏。

    官職高者已經(jīng)在考慮找人互相舉薦各自的子侄擔任監(jiān)察從事了。

    而出身地方豪族者，則下定決心，朝議結(jié)束后一定第一時間送信回家中，家族之中必須要有人擔任監(jiān)察從事的佐吏！

    如羊續(xù)這種少有的不在乎私利之人，也很明顯的認識到了監(jiān)察從事對于抑制地方官吏貪污不法的作用，旗幟鮮明的支持起了刺史改革。

    最終，對刺史的改革不出意外地獲得了通過。

    而通過之后，羊續(xù)立馬向靈帝進諫：“陛下，刺史經(jīng)此改革，權(quán)力更重，昔日如有以錢求取刺史者，當盡數(shù)罷之！”

    花錢求官和得官后交錢兩回事，羊續(xù)分得很清楚。

    嚴格來說，他為了當上這個廷尉，還付出了一件冬衣呢！雖然破了點，但厚實啊，賣個幾百錢不在話下。

    靈帝做生意還是有點契約精神在的，沒好意思說直接罷免，而是派人去調(diào)查這幾個刺史有沒有貪污欺民之舉，若有，就地免職。