法正注意到，
以韋端為首的少數(shù)幾人面色卻變得十分難看，
而他們大多出身于各地的豪族大戶，
在當(dāng)?shù)赜兄S多的田產(chǎn)，
“方才姜統(tǒng)兄已經(jīng)提到過(guò)，購(gòu)買(mǎi)奴隸耗費(fèi)甚巨，這屯田之法又會(huì)損害許多豪族的利益，主公想來(lái)宅心仁厚，并且能夠穩(wěn)固涼州，也需要這些饒鼎力支持。因此可以請(qǐng)這些豪族大戶們，向當(dāng)?shù)毓俑?gòu)買(mǎi)一些異族奴隸，可當(dāng)面進(jìn)行交易，也可將奴隸先領(lǐng)走，而后只需要按人頭，連續(xù)三年上繳糧食即可充抵購(gòu)買(mǎi)奴隸之花費(fèi)。而三年之后，該奴便歸其個(gè)人所櫻官府只需要做好這些奴隸的登記造冊(cè)，以及統(tǒng)計(jì)工作，便可以不必花費(fèi)錢(qián)糧就可以充實(shí)涼州的人口。還能夠不損害這些豪門(mén)大族的利益，同時(shí)由于這些大量勞動(dòng)力的出現(xiàn)，涼州那些荒蕪的土地也能夠得到開(kāi)墾，此乃一舉數(shù)得之法。”
聽(tīng)著法正的這一番解釋，
韋度人臉上露出了如釋重負(fù)的表情，
他們真的害怕呂布，
若是換一個(gè)人統(tǒng)治涼州，
即便是那土生土長(zhǎng)的馬騰，
他們也不會(huì)有任何害怕。
若是對(duì)方敢在他們的地盤(pán)上，
強(qiáng)行推行屯田之法，
他們不介意將這個(gè)人換掉，
但是呂布雖然性格不是十分的霸道，
可是其強(qiáng)大的實(shí)力，
卻是讓這些豪門(mén)大族們不得不低頭。
這些豪門(mén)大族和中原的士族還有著很大的區(qū)別，
雖然基業(yè)豐厚或者家中有一兩位顯貴，
但是卻大多是一些沒(méi)有家學(xué)淵源的暴發(fā)戶，
在涼州這偏遠(yuǎn)之地或許可以稱王稱霸，
利用盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的關(guān)系，
迫使一些當(dāng)政者都不得不退避。
但是真若是碰到呂布這樣強(qiáng)勢(shì)且名聲滿下的主，
他們也只能咬牙認(rèn)倒霉，
即便是拼個(gè)魚(yú)死網(wǎng)破，
最終先被耗盡的也是他們自己。
這就是豪強(qiáng)和士族之間的根本區(qū)別，
士族門(mén)閥因其深厚的政治背景，
使得即便是當(dāng)朝皇帝，
也不得不在許多時(shí)候必須顧全他們的利益，
而那些豪強(qiáng)則不然，
如同曇花一現(xiàn)般，很快便會(huì)消亡。
法正如今提出的這個(gè)方法，
顧全了他們的利益，
并且還能夠通過(guò)這個(gè)方式，
加強(qiáng)和官府的合作與聯(lián)系，
他們自然是十分愿意，
而呂布也樂(lè)得輕松，
當(dāng)真是皆大歡喜的局面，
正如法正自己所言，
一舉數(shù)得。
完之后，法正頓了頓，
接著開(kāi)口道：
“至于最后一個(gè)方面，則更容易解決。游牧民族雖然是一個(gè)十分大的隱患，但如果我們能夠號(hào)準(zhǔn)脈門(mén)一樣可以將其收服，而主公在這個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)十分的豐富。”
眾人不由得會(huì)心的露出了笑容，
呂布數(shù)年前征討鮮卑，
打到鮮卑王庭，
將整個(gè)草原收服，
其后數(shù)年之間，
將整個(gè)草原經(jīng)營(yíng)的如同自家后花園一般，
這件事情是下所共知的事實(shí)。
法正笑了笑接著補(bǔ)充道：
“可以借鑒主公在草原上的推行的那些方法。同時(shí)，根據(jù)涼州所特有的一些特點(diǎn)，比如一旦進(jìn)入大量人口，那么各地勢(shì)必有許多地區(qū)需要?jiǎng)庸そㄔO(shè)，并且還可以向西開(kāi)拓商路，此事亦可與西征同步進(jìn)校或者還可以雇傭異族進(jìn)行西征，有著種種的舉措，都可以實(shí)?！?br/>
頓了頓，法正最后開(kāi)口總結(jié)道：
“其實(shí)，司馬遷曾在《貨殖列傳》中言：‘下熙熙皆為利來(lái)，下攘攘皆為利往?！侵T族蠻夷亦是如此，雖然游牧民族逐水草而居，可若是我們能夠把握其命脈，依然可以為我所用?！?br/>
“好！好！好！不愧是法孝直！”
法正的話音剛落，
呂布便一拍大腿站了起來(lái)，
不停地夸贊法正道，
臉上掛著興奮的笑容，
呂布這一刻十分的開(kāi)心，
沒(méi)有想到法正竟然能夠給他如此大的驚喜，
看來(lái)當(dāng)真是冥冥之中自有意，
平定了涼州的動(dòng)亂，
收復(fù)河西、河套兩地，
正值用人之際，
法正就來(lái)到了他的身邊，
并且還為他帶來(lái)這么一份大禮。
法正方才所的那些，
實(shí)際上和呂布之前所構(gòu)想的幾乎沒(méi)有太大的出入，
甚至于，有許多新奇的想法，
都出乎了呂布的意料。
雖然仍然有許多不太成熟，
以及考慮的不夠周全的地方，
但是這也能夠理解，
畢竟法正如今才不過(guò)十六周歲，
而且投效呂布還不足月余的光景，
但是卻能夠僅憑自己查閱資料，
就能夠構(gòu)思出這么一份宏大的計(jì)劃出來(lái)，
這種才能，只可以用才、妖孽來(lái)形容，
方才，一直等著看法正笑話的那些人，
此刻看向他的眼神都充滿了贊許和驚嘆，
便足可以明法正的優(yōu)秀。
呂布開(kāi)口道：
“另外，我補(bǔ)充幾點(diǎn)。首先，讓匠作營(yíng)派遣一些人手來(lái)到并州，一則在各重鎮(zhèn)興修水利，二則推廣曲轅犁，三則改進(jìn)涼州部隊(duì)的裝備；其次，在各郡縣發(fā)布舉才令，有才能者可由他人舉薦，也可毛遂自薦，唯才是舉；再次，我會(huì)令并州抽調(diào)糧草物資前來(lái)支援涼州，但是在那之前，各地必須做好穩(wěn)定工作，若有動(dòng)蕩必定追究！最后，在涼州成立工務(wù)司，主要負(fù)責(zé)工商賦稅等各類事務(wù)，統(tǒng)籌管理涼州商業(yè)，為開(kāi)通西域商路做準(zhǔn)備?！?br/>
呂布這幾道命令一下，
在場(chǎng)眾饒反應(yīng)不盡相同，
有許多人開(kāi)口就準(zhǔn)備提出反對(duì)的意見(jiàn)，
呂布卻是根本不給他們開(kāi)口的機(jī)會(huì)。
他自己也清楚，
這幾條政令之中，
有的對(duì)現(xiàn)有人員的利益沖擊很大，
有的對(duì)于當(dāng)前來(lái)，
過(guò)于超前，可能大家都看不出有什么好處，
但是在這個(gè)時(shí)候，
沒(méi)有時(shí)間可以慢慢討論扯皮，
因此呂布來(lái)了個(gè)乾綱獨(dú)斷，
直接就將此事定了下來(lái)。
頓了頓，呂布大手一揮，
接著下令道：
“如此，法正你迅速擬定一套方案出來(lái)，韋端、楊阜、姜統(tǒng)，由你們?nèi)诉M(jìn)行輔助和補(bǔ)充，盡快將此方案拿出，務(wù)必要盡可能的考慮全面。與此同時(shí)，方案必須要具有可操作性，切不可做些紙上談兵的事情。我給爾等三日的時(shí)間?？勺銐蚍瘢俊?br/>
四個(gè)人相視一眼，
目光中都露出了堅(jiān)定的信心，
異口同聲地向呂布保證道：
“喏！請(qǐng)主公放心?！?br/>
“哈哈哈，那我可就拭目以待了。哈哈哈！”
解決了一個(gè)大問(wèn)題之后，
呂布的心懷大暢，
頓了頓，接著又開(kāi)口道：
“張繡何在？”
呂布的話音落下，
張繡迅速邁步而出，
朗聲道：
“主公！末將在！”
呂布仔細(xì)打量了一番張繡，
對(duì)方顯然沒(méi)有因?yàn)橹暗氖虑槎粒?br/>
呂布滿意地點(diǎn)零頭，
開(kāi)口向張繡吩咐道：
“你率領(lǐng)兩萬(wàn)步騎，兵出張掖郡，征伐酒泉、敦煌二郡，務(wù)必要在兩個(gè)月內(nèi)，給我將這兩郡全部拿下，否則唯你是問(wèn)！”
聽(tīng)到呂布聲色俱厲的命令，
張繡不懼反喜，
征伐酒泉、敦煌，
雖然不是什么難事，
但是其意義卻十分的重大，
不僅僅是收復(fù)了失地，
更主要的是，盧植的西征軍乃是孤軍奮戰(zhàn)，
若是能夠?qū)⒕迫?、敦煌拿下?br/>
雖然暫時(shí)無(wú)法給予他們直接的幫助，
但是能夠?qū)ξ饔蛑T國(guó)產(chǎn)生震懾，
從而有利于盧植的征戰(zhàn)。
呂布如今能夠?qū)⑦@個(gè)人物交給他張繡，
明呂布并沒(méi)有因?yàn)橹埃?br/>
張濟(jì)叛亂的事情，
而對(duì)張繡產(chǎn)生偏見(jiàn)，
還是一如既往地信任他、重用他，
這讓張繡十分的感動(dòng)。
連忙單膝跪地道：
“張繡領(lǐng)命，愿為主公肝腦涂地！”
揮了揮手，示意張繡站起來(lái)，
呂布沒(méi)有繼續(xù)過(guò)多關(guān)注他，
這也是呂布的用人之道，
他懂得過(guò)猶不及，
讓張繡了解自己依然相信他，
這就足夠了，
如果過(guò)度的關(guān)照他，
反而容易引起反效果，
以及其他饒一些猜忌。
呂布接著轉(zhuǎn)頭看向另外一人開(kāi)口道：
“段煨！”
一個(gè)身材雄壯的大漢應(yīng)聲而出，
地地道道的關(guān)西大漢，
一臉虬髯看起來(lái)威武不凡，
此人正是段煨，
武威郡姑臧人，字忠明。
‘涼州三明’段颎的同族兄弟，
原本是董卓帳下將領(lǐng)，
后來(lái)歸降呂布，
一直在馬騰這邊聽(tīng)命。
“段煨，令汝領(lǐng)兵五千，自張掖郡北上，二月底之前，給我打下西?？ぃ憧赡茏龅?？”
段煨聞言精神一振，
連忙開(kāi)口答應(yīng)道：
“請(qǐng)主公放心，末將定為主公獻(xiàn)上西海一郡！”
呂布接著轉(zhuǎn)過(guò)頭，
向著馬騰開(kāi)口吩咐道：
“給龐德傳令，命其鎮(zhèn)守西平、隴西、武都一線，務(wù)必保障西征軍后路暢通穩(wěn)定；同時(shí)傳令馬超，盡速整備河西、河套兩地兵馬和俘虜，盡量不要耽誤開(kāi)春后的耕作，如果有任何需要，可以直接向并州請(qǐng)求援助?！?br/>
馬騰聞言，虎軀一震，
連忙點(diǎn)頭應(yīng)允，
呂布這一系列的措施，
都表明了涼州將要進(jìn)入一個(gè)高速發(fā)展的階段，
他自然是十分的喜悅和激動(dòng)。
正在馬騰暗自竊喜的時(shí)候，
呂布望向他突然開(kāi)口道：
“壽成兄?！?br/>
馬騰連忙躬身答應(yīng)道：
“末將在！”
呂布目光灼灼地看向馬騰，
嘴角掛著和煦的笑容，
這個(gè)表情讓馬騰有些疑惑，
不明白呂布這是什么意思。
“壽成兄，前日我已向朝廷上奏，表汝為涼州牧，想來(lái)任命書(shū)二月中旬將會(huì)到達(dá)簇。”
馬騰聽(tīng)到這個(gè)話語(yǔ)，
立刻愣在簾場(chǎng)，
而且不只是馬騰如此，
在場(chǎng)的眾人都是一副驚訝的表情。
所謂州牧，乃是重新啟用的西漢時(shí)的官職，
牧，有著管理百姓的意思，
這州牧顧名思義，
就是代替子牧守一州，
總領(lǐng)該州的政務(wù)，
同時(shí)還包含了軍務(wù)。
比之之前的刺史，
要多了手中的軍權(quán)，
換而言之，州牧可就是貨真價(jià)實(shí)的一方諸侯，
而且還是朝廷承認(rèn)的那種。
這已經(jīng)是朝廷的重臣了，
雖然從品階方面可能不如九卿之職，
但其畢竟是一方大員，
手握實(shí)權(quán)，并且還可掌握兵權(quán)，
其職權(quán)范圍相當(dāng)大。
只不過(guò)，這涼州實(shí)際上的控制權(quán)，
必然在呂布的手中，
如今這涼州牧只是個(gè)虛名，
一個(gè)幌子而已。
但這卻也代表著一種身份，
朝廷認(rèn)可的一方大員，
馬騰乃是馬援后人，
心中所愿就是能夠重振門(mén)楣，
再現(xiàn)馬家之輝煌，
故而雖然投效了呂布之后，
他忠心耿耿沒(méi)有二心，
但是其心底還是希望能夠有朝廷所任命的官職，
而呂布竟然能夠想到為他奏請(qǐng)這個(gè)官職，
卻是有些出乎他意料之外，
不過(guò)卻也在情理之中，
自從董卓身死之后，
馬家在涼州算得上最大的豪門(mén)，
并且還是名門(mén)之后，
而且與羌族的關(guān)系十分的親近，
其子馬超更是在羌族各部落之中享有極高的聲威，
不論從任何方面來(lái)，
馬騰來(lái)治理涼州都是十分合適的人選。
其他人驚詫就驚詫在，
呂布已經(jīng)從實(shí)際上，
讓馬騰負(fù)責(zé)涼州幾乎所有的事務(wù)了，
雖然曾經(jīng)調(diào)派張繡、韓嵩等一些人來(lái)涼州任職，
但真正的實(shí)際管理者依然是馬騰，
如今再給他這么一個(gè)名號(hào)，
那么馬騰可以得上是名副其實(shí)的涼州之主了，
當(dāng)然，這是在呂布麾下的涼州之主。
不過(guò)即使是這樣，
這份榮耀，
也明了呂布對(duì)于馬騰，
對(duì)于整個(gè)馬家的信任和器重。