黃漢深知人世間沒有完美的體制，只有在不斷探索、完善的體制。

    事在人為，要使得國家長治久安，是否民主其實根本不重要。

    那是現(xiàn)實生活中太多升斗小民渾渾噩噩，根本做不了主。讓精英人士代表民主其實真未必就是壞事。

    管理泱泱大國，最最重要的就是管好官員、吏員和軍隊。

    說白了就是只要做到管好了所有吃皇糧的，國家自然能夠得到大治，老百姓肯定能夠安居樂業(yè)。

    升斗小民基本上見不著縣太爺以上級官員，跟他們打交道的都是最底層的胥吏、衙役，皇帝好不好？大臣是否得力？升斗小民不知道也不清楚。

    在升斗小民眼里，那些管理他們跟他們伸手要稅賦的胥吏、衙役就代表了朝廷，代表了皇帝和文武百官。

    黃漢來自于后世，明白小官大惡極具破壞性，使得政府毫無公信力，當(dāng)然要竭盡所能防范于未然，整頓吏治自然有針對性，重拳出擊直指從八品以下的胥吏。

    選擇一千余忠誠度無可挑剔的退伍兵參與管理地方，目的就是提高武力震懾、摻沙子。

    畢竟當(dāng)兵的和秀才公的成長環(huán)境截然不同，雙方恐怕很難打得火熱，只能求同存異，能夠較好的避免一團(tuán)和氣導(dǎo)致上層耳目閉塞。

    黃漢這一次親自組織基層官吏培訓(xùn)，明確告知所有人，胥吏絕大多數(shù)是地頭蛇，跟地方上的的豪強(qiáng)、世家大族有千絲萬縷的關(guān)系不足懼。

    鼓勵退役老兵拿出在戰(zhàn)場上沖鋒陷陣的勇氣，不要怕得罪人，任何作奸犯科之輩都必須繩之以法，如果遭遇地方團(tuán)練無法解決的難題，可以請調(diào)附近駐扎的“紅旗軍”出兵協(xié)助。

    警告所有的民事官，來到地方上工作后，萬萬不能被世家大族拉攏腐蝕自毀前程。

    這一點黃漢極度自信，槍桿子里出政權(quán)，面對軍隊，地方豪強(qiáng)屁都不是。

    有錢糧、有武力、有旗衛(wèi)提供情報，如果六人組團(tuán)半年時間還不能夠形成自己的班底接管地方架空原知縣，就得換人，很明顯，這六個人的能力不行。

    架空原大明知縣不表示這些士大夫就會被棄用，他們?nèi)绻敢飧南乙邹H，黃漢表示歡迎，接著當(dāng)官沒問題，只不過要按照“漢王”系的章程來，考核之時一樣的能者上、庸者下。

    以后的“大漢帝國”疆域何其遼闊，需要太多文官武將，讀書人更加不是多余的，只要肯做事就會安排事情給他們做，帝國本土安置不了，大可以去南、北美洲、澳洲收服化外之民。

    能夠參加“漢王”親自指導(dǎo)的培訓(xùn)，兩千余學(xué)員興奮莫名，沒有人被動學(xué)習(xí)，一個個都積極主動，文職幫助退伍兵習(xí)文，武職學(xué)員一對一陪著吏員、小官員練武。

    同學(xué)之間都在努力相處，都學(xué)會了小事不計較、大事不含糊，原則要講，人情也要兼顧。

    學(xué)員們都知道，以后大家都會去地方上做官，同學(xué)關(guān)系也是重要的資源，以后說不準(zhǔn)要請求幫助，當(dāng)然要多交朋友少樹敵。

    絕大多數(shù)專業(yè)課程都是從幾所大學(xué)、學(xué)院抽調(diào)的講師、教授、院士授業(yè)，這些學(xué)者知道這是在培養(yǎng)地方官，感覺到責(zé)任重大，都講得很認(rèn)真。

    許多教學(xué)內(nèi)容很簡單，但是要死記硬背，如一百幾十條比較重要的政策法規(guī)，要求所有的學(xué)員無論文武都必須滾瓜爛熟。

    示范案例講解、分析的課程最受歡迎，因為用學(xué)員扮演苦主、被告、三班衙役、縣太爺、縣丞等等現(xiàn)場演繹，跟話劇差不離。

    這個模式做到了寓教于樂，每一個樣板判決都被學(xué)員記在心里，日后他們處理案例完全可以依葫蘆畫瓢。

    這個培訓(xùn)真不是裝樣子給學(xué)員鍍金混結(jié)業(yè)證書，學(xué)習(xí)任務(wù)不少，不講人情，每個人都必須憑借自己的實力通過結(jié)業(yè)考試。

    黃漢每天都要抽時間講兩節(jié)基本相同的課，這是因為兩千多人大禮堂根本容納不下，只能分兩批聽課。

    由于沒有擴(kuò)音器，縱然大禮堂回音設(shè)計堪稱完美，一千余人共同聽課如果不保持全神貫注，恐怕后排的學(xué)員根本聽不清。

    為了讓更多學(xué)員聽清內(nèi)容，黃漢演講之時近似于歇斯底里，有些像那個地球人都知道的小胡子。

    黃漢要講的主要內(nèi)容就是政治思想以及如何做官，如何權(quán)衡國家利益、地方利益，怎么才能夠上對得起國家，下不辜負(fù)轄區(qū)的子民。

    大明朝已經(jīng)形成了壞風(fēng)氣，某個官員收稅之時狠了，就會被冠以“酷吏”的惡名，甚至于遭遇聯(lián)合抵制，最后丟官罷職。

    秀才公、童生敢相互串聯(lián)組織起成百上千人沖擊縣衙，把縣太爺驅(qū)逐出境。

    沒有人會認(rèn)為這是在踐踏法律，一個個還為之叫好。

    而不把完成國家的稅賦當(dāng)回事的官員，被贊許為不與民爭利的青天大老爺，指不定因為官聲好，青云直上。

    稅收是支撐國家機(jī)器運轉(zhuǎn)的財力基礎(chǔ)，官員乃是國家發(fā)放俸祿雇傭的，理所當(dāng)然為國家服務(wù)，所有的官員第一要對國家負(fù)責(zé)。

    在黃漢治下肯定是輕徭薄賦，不存在把老百姓盤剝得山窮水盡賣兒賣女，地方上遭受自然災(zāi)害，不僅僅減免稅賦還會發(fā)糧賑濟(jì)災(zāi)民。

    在這樣的先決條件下，對于沒本事收上來稅賦的官員輕者罷免，情節(jié)嚴(yán)重者以瀆職罪判處勞動教養(yǎng)。

    慷國家之慨，為自己沽名釣譽(yù)，其心可誅，讓這樣的官員去挖礦、開采石頭接受再教育很有必要。

    大明亡國很大原因是財政枯竭，最根本原因其實是稅收分?jǐn)偞嬖谥薮蟮牟还?，收不上來富人的稅賦，拼命盤剝窮人，不亡國才怪。

    以后的“大漢帝國”稅賦的重點是工商稅、礦稅、車船稅，取消人頭稅，增加豪宅稅，田畝稅要逐年下降，最終只能占比畝產(chǎn)的小半成左右……

    為了杜絕地方官聯(lián)手瞞上欺下，培訓(xùn)之時黃漢就明確責(zé)任與義務(wù)，并且警告準(zhǔn)地方官們，各地都有旗衛(wèi)活動，憑借某些地方官絕對做不到只手遮天，唯有踏踏實實做事，本本分分做人，路才能越走越寬。

    有了“漢王”親自授課的經(jīng)歷，這兩千余學(xué)員的前途不可限量，只不過無法得知哪些人能夠做到拒腐蝕永不沾，說不定也會有一步步奮斗，終于做到封疆大吏的因為貪腐而殺頭。

    權(quán)力令人著迷，一旦擁有了總是容易讓人迷失自我，警鐘長鳴完善監(jiān)督體制，不僅僅是對國家負(fù)責(zé)任，也是對官員負(fù)責(zé)，免得因為貪腐被殺頭時后悔遲。