開(kāi)完不妥協(xié)激進(jìn)黨的重要會(huì)議,時(shí)間已經(jīng)是1958年的8月22日,至少在拉潘帕省全體激進(jìn)黨主要成員在思想上達(dá)成了基本統(tǒng)一,并傳達(dá)了一些激進(jìn)黨總部的一些規(guī)劃。
總的來(lái)說(shuō),拉潘帕省不妥協(xié)激進(jìn)黨的整體下一階段的工作目標(biāo)是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心,特別是以廣域城市以及城市下一級(jí)的區(qū)和縣為主,未來(lái)四年,省政廳的權(quán)力會(huì)下放,特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的權(quán)力,現(xiàn)在激進(jìn)黨大部分都是自己人,可以做一些提前的準(zhǔn)備工作,這算是小小的福利。
今天的天氣還算不錯(cuò),早上就有陽(yáng)光灑落下來(lái),再加上冬天已經(jīng)快過(guò)去了,天氣有些回暖,寒風(fēng)褪去,沐浴在陽(yáng)光下讓人感覺(jué)暖洋洋的。
會(huì)議結(jié)束后,整座布蘭卡市的城市力量開(kāi)始運(yùn)作了起來(lái),準(zhǔn)備迎接全新的發(fā)展挑戰(zhàn),作為圣赫塞手里的王牌,布蘭卡市的擔(dān)子最重,也是阿根廷第二座有潛力挑戰(zhàn)布宜諾斯艾利斯的城市,上一個(gè)還是科爾多瓦。
圣赫塞對(duì)布蘭卡市的經(jīng)濟(jì)提出了新的要求,在63年到來(lái)的時(shí)候,布蘭卡市經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到30億美金以上,而拉潘帕省經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到45億美金以上,完成他的工作部署。
圣赫塞預(yù)估至少要新建成20個(gè)中大型水力和火力發(fā)電廠,以滿足拉潘帕省龐大的用電需求,除了煤電,天然氣發(fā)電也需要提上日程,阿根廷國(guó)內(nèi)嚴(yán)重缺煤,進(jìn)口的寶貴的煤炭資源需要用來(lái)冶煉鋼鐵,其他的像風(fēng)能發(fā)電廠也可以進(jìn)行技術(shù)準(zhǔn)備,甚至太陽(yáng)能發(fā)電廠,不過(guò)光伏發(fā)電需要的技術(shù)更高,阿根廷很難做到。
這剛好可以達(dá)成一個(gè)新的五年計(jì)劃,時(shí)間上剛好可以承接必隆的第三個(gè)五年計(jì)劃,雖然現(xiàn)在阿根廷五年計(jì)劃已經(jīng)可以說(shuō)完全廢棄,從必隆上臺(tái)后47年,阿根廷先后實(shí)行了兩個(gè)五年計(jì)劃,第一個(gè)五年計(jì)劃勉強(qiáng)算是成功的,第二個(gè)則完全失敗。
圣赫塞在布蘭卡成功實(shí)行過(guò)1個(gè)五年計(jì)劃,至今仍然讓布蘭卡受益,讓布蘭卡經(jīng)濟(jì)從幾百萬(wàn)美金不到增加到接近3億美金,而且這個(gè)五年計(jì)劃仍然在穩(wěn)步推進(jìn)中,并沒(méi)有因?yàn)槭ズ杖母呱鴱U棄,甚至更加完善了。
激進(jìn)黨是五年計(jì)劃推動(dòng)的重要環(huán)節(jié),國(guó)營(yíng)工廠的大規(guī)模擴(kuò)張,讓他們?cè)谪?cái)政支持,政策支持,稅收支持上獲得了非常大的受益,管理上也比較先進(jìn)的,自主權(quán)比較高。
這樣的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是一個(gè)非常艱巨的任務(wù),去年阿根廷的經(jīng)濟(jì)總量也不過(guò)才100億美金不到,而且時(shí)間已經(jīng)過(guò)去一年。
要完成這個(gè)目標(biāo),布蘭卡市的經(jīng)濟(jì)還要增長(zhǎng)4倍左右,其余城市則要擴(kuò)張15倍,這是一個(gè)非常困難的任務(wù),但并非不能實(shí)現(xiàn)。
其中包括科恩財(cái)團(tuán)擴(kuò)張計(jì)劃,4年內(nèi)拉潘帕省建立300家新的中大型國(guó)營(yíng)工廠,中小工廠提升計(jì)劃,還有引進(jìn)國(guó)內(nèi)外資本的計(jì)劃,完全達(dá)成的話是有可能實(shí)現(xiàn)的,高速發(fā)展的日本就是先例。
而且這不是從0-1,是1-10,雖然也很困難,但已經(jīng)不是當(dāng)初那種一窮二白,相當(dāng)于瞪羚公司到獨(dú)角獸公司過(guò)程,已經(jīng)完成了從中小公司到大公司驚險(xiǎn)的一躍,是時(shí)候進(jìn)行穩(wěn)步發(fā)展擴(kuò)張了。
布蘭卡市工業(yè)已經(jīng)有了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),而且繁榮的貿(mào)易刺激了很多中小型商事企業(yè)的誕生,潛力巨大,去年布宜諾斯艾利斯的各種商事企業(yè)有接近20萬(wàn)家,是布蘭卡市的八九倍,布蘭卡市還有很大的潛力可以挖。
在人口上,布蘭卡市很快就能接近布宜諾斯艾利斯,而行政區(qū)面積是布城的二三十倍,這是一個(gè)龐大的市場(chǎng),也是重要的人才資源,可能人口整體素質(zhì)上沒(méi)有布宜諾斯艾利斯高端,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不完全依賴高端人才,以目前的阿根廷工業(yè)體系,還達(dá)不到高端產(chǎn)業(yè)的程度。
這樣的競(jìng)爭(zhēng),圣赫塞已經(jīng)做好了應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,包括新建的大學(xué)和各種研究院研究所。
圣赫塞已經(jīng)建立了一套高效的行政體系,服務(wù)型市政廳,注冊(cè)商事主體也很簡(jiǎn)單,稅收政策也很寬松,賺錢機(jī)會(huì)也多,這是一個(gè)創(chuàng)業(yè)時(shí)代,商事主體井噴式增加。
新國(guó)營(yíng)企業(yè)從公眾和市政廳和省政廳那里獲得了強(qiáng)有力的支持,對(duì)應(yīng)的監(jiān)管措施很少且易于實(shí)施,布蘭卡市的大多數(shù)稅率處于較低水準(zhǔn)。
較低的稅率對(duì)很多人來(lái)說(shuō)都是好事,包括雇工低于兩人的商店,夫妻店之類的。
有趣的是,拉潘帕省政廳和布蘭卡市市政廳的投資支出并沒(méi)有顯示出不利影響,兩個(gè)政廳的資本支出項(xiàng)目,從沿海高速公路到瘋狂修建新大學(xué)、醫(yī)院等公共設(shè)施,投資各種公辦研究所,研究院,修建拉潘帕大水庫(kù)和挖運(yùn)河,提前修建各種市政設(shè)施。
要不是條件不允許,圣赫塞甚至已經(jīng)想修民用機(jī)場(chǎng)了,軍用機(jī)場(chǎng)雖然已經(jīng)修了幾個(gè),但阿根廷要走向世界,各種飛機(jī)航線是剛需,特別是跨洋航線。
這種追求高大全的建設(shè)規(guī)模在一段時(shí)間內(nèi)都被視為浪費(fèi),但是現(xiàn)在來(lái)看,這種舉動(dòng)有著巨大的前瞻性,比如圣赫塞在20萬(wàn)人的時(shí)候就考慮100萬(wàn)人的需求。
這讓圣赫塞的支持率提高了不少,畢竟提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。
教育雖然相當(dāng)普及,但阿根廷受教育程度低的公民和外國(guó)務(wù)工人員很多,這算是另一種形式的以工代賑,美國(guó)羅斯福算是玩的比較不錯(cuò)的。
由于大量女性和年輕人加入勞動(dòng)力大軍,布蘭卡市失業(yè)率有所上升,工資有所下降,但含金量仍然阿根廷最高,源源不斷的吸引了其他地方的失業(yè)人口。
“追求繁榮的愿望是普遍的人性,當(dāng)然不見(jiàn)得每個(gè)國(guó)家的每個(gè)人都能獲得必要的機(jī)遇?!?br/>
這是亞里士多德說(shuō)過(guò)的話,哪怕已經(jīng)過(guò)去兩千年,仍然很有道理。
隨著人口大量增加,圣赫塞沒(méi)辦法嚴(yán)格控制提高生育率,但這里的社會(huì)風(fēng)氣確實(shí)有所改變,所以出生率仍然非??捎^。
拉潘帕省年輕的人口結(jié)構(gòu),強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),讓這里進(jìn)入黃金時(shí)代。
短時(shí)間來(lái)說(shuō),這是一件大好事,阿根廷缺人,要和外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的話,后進(jìn)國(guó)家的廉價(jià)勞動(dòng)力是一個(gè)巨大的優(yōu)勢(shì),東亞地區(qū)和南洋國(guó)家正是這樣崛起的,但他們比阿根廷人口多太多了。
紡織業(yè)、服裝業(yè)等工業(yè)要發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)力,女性工人還是非常重要的,其他工業(yè)更需要男工人,比如鋼鐵廠、機(jī)械廠,這是時(shí)代的趨勢(shì),圣赫塞沒(méi)辦法阻斷,前幾年的布蘭卡市人口不多,隨便他怎么搞都沒(méi)太大問(wèn)題,現(xiàn)在人多了就做不來(lái)了。
布蘭卡市生產(chǎn)率確實(shí)提升的很快,至少已經(jīng)有世界三流向二流進(jìn)發(fā)的趨勢(shì)了,不斷增長(zhǎng)的儲(chǔ)蓄行為,為圣赫塞提供了充足的資金,而幾個(gè)銀行的競(jìng)爭(zhēng),利率的提高,最終壓倒了通貨膨脹,讓布蘭卡市人們?cè)敢獯驽X了。
新總統(tǒng)的上臺(tái),提振了市場(chǎng)信心,貨幣超發(fā)再次被阻止,石油美金或者說(shuō)是巴塔哥尼亞的石油開(kāi)發(fā)權(quán)雖然出讓給美國(guó)佬,但確實(shí)充實(shí)了外匯,而拉潘帕省也為阿根廷央行增加了很多外匯。
阿根廷似乎進(jìn)入了短暫的繁榮,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)一片光明的樣子,而且新總統(tǒng)認(rèn)識(shí)到重工業(yè)的重要性,不再單純依賴輕工業(yè)和農(nóng)業(yè),這加大了國(guó)內(nèi)外的投資。
除了消費(fèi),兩駕馬車已經(jīng)到齊,盡管國(guó)家層面下的危機(jī)不少,但確實(shí)扭轉(zhuǎn)了原來(lái)的衰退趨勢(shì),弗朗迪西還是有兩下子的。
圣赫塞也提了不少政策上的建議,有一些被采納了,對(duì)他來(lái)說(shuō),也是一件大好事。
其實(shí)只要不是那些一根筋喜歡撈錢的軍閥上臺(tái),再控制貨幣發(fā)行,降低通貨膨脹的話,阿根廷還能撐很久,這片土地太富饒了,光是種糧食挖礦就能過(guò)得很好,就像未來(lái)的澳大利亞一樣。
袋鼠國(guó)看似是發(fā)達(dá)國(guó)家,其實(shí)就是挖礦、放羊、種地的,真正的工業(yè)其實(shí)不多,人口太少,缺乏國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
……
次日,圣赫塞一大早就去了省政廳大樓,他需要籌劃一些事情,包括一些最新的人事調(diào)動(dòng),這些都是需要親力親為的。
此次激進(jìn)黨會(huì)議一共開(kāi)了3天,除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的一些進(jìn)展,商議后續(xù)工作進(jìn)展。
會(huì)議期間,圣赫塞還頻繁接見(jiàn)在工作上表現(xiàn)杰出的各市工作人員和國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)人員,并在會(huì)議上進(jìn)行表彰。
這些表彰雖然是激進(jìn)黨內(nèi)部的,卻是實(shí)打?qū)嵉纳w資歷,對(duì)于他們的競(jìng)選還是升職加薪都有重要好處,并非單純的表彰。
會(huì)議這些人員的信息分析工作主要由四大部分組成,一是獵鷹局的信息情報(bào),二是潘帕斯調(diào)查局的分析,三是激進(jìn)黨內(nèi)部的考核,四是省政廳的工作考核,圣赫塞負(fù)責(zé)最后的匯總和審核。
拉潘帕激進(jìn)黨內(nèi)部已經(jīng)對(duì)全拉潘帕的核心主要成員建立了一份秘密檔案,能夠查閱的不超過(guò)10個(gè)人,而這10個(gè)人都是圣赫塞的親信。
這份人事檔案每個(gè)月更新,主要記錄重要人員,給圣赫塞進(jìn)行判斷,是圣赫塞的重要人才庫(kù),這也是圣赫塞能掌握好拉潘帕省的原因,誰(shuí)是誰(shuí)派來(lái)的,誰(shuí)跟誰(shuí)有接觸,誰(shuí)適合上,誰(shuí)適合下,都通過(guò)檔案進(jìn)行記錄。
其中最重要的一部分莫過(guò)于國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的崛起,這對(duì)圣赫塞的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略極為重要。
不少拉潘帕省國(guó)營(yíng)工廠和國(guó)營(yíng)公司的一把手并沒(méi)有失去文官身份,而且經(jīng)驗(yàn)比較豐富,讓他們可以在必要的時(shí)候重新被圣赫塞任命。
這是和蘇聯(lián)人學(xué)習(xí)的一種文官模式,盡管這樣的模式更多的出現(xiàn)在新華夏。
能掌握管理數(shù)萬(wàn)人甚至數(shù)十萬(wàn)人國(guó)營(yíng)公司,并具備優(yōu)秀發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的人,管理一座超級(jí)城市的經(jīng)濟(jì),甚至一個(gè)省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)獨(dú)特經(jīng)驗(yàn)。
而且經(jīng)常性的調(diào)動(dòng)也可以防止國(guó)營(yíng)公司資產(chǎn),人事,財(cái)務(wù)過(guò)于依賴,造成公司成為獨(dú)立王國(guó),成為一些人的私產(chǎn),目前這樣條件已經(jīng)逐漸成熟,可以從布蘭卡國(guó)營(yíng)資產(chǎn)委員會(huì)旗下的公司開(kāi)始。
布蘭卡市國(guó)營(yíng)資產(chǎn)委員會(huì)已經(jīng)成立了三年多,規(guī)模龐大員工超過(guò)萬(wàn)人的的國(guó)營(yíng)公司已經(jīng)有四五家。
會(huì)議結(jié)束后才是真正的工作重點(diǎn),是時(shí)候解決掉一些拉潘帕省的隱患了。
這一年雖然有大發(fā)展,但政局上充滿了妥協(xié),而且最重要的還是人才不夠,哪怕派出去這么多的競(jìng)選團(tuán)隊(duì),但還是缺乏足夠的人才。
除了布蘭卡市,其他城市都是嗷嗷待哺的小狼一樣,極度渴望人才。
布蘭卡市膨脹到兩百多萬(wàn)人后,優(yōu)秀人才已經(jīng)真正的篩選出一大批了。
是時(shí)候放出去鍛煉替換一下了,而且國(guó)營(yíng)公司也鍛煉出一大批優(yōu)秀人才,可以對(duì)空缺進(jìn)行補(bǔ)充,再度鍛煉出一批復(fù)合型人才。
就人口來(lái)說(shuō),布蘭卡已經(jīng)算得上全球性的超級(jí)城市。
當(dāng)然具體的一些人事安排,則是慢慢來(lái),總不能剛剛磨合好的下邊,再亂搞一通,這事也急不來(lái),圣赫塞打算慢慢解決。
不過(guò)有上就有下,布蘭卡市有不少區(qū)長(zhǎng)被調(diào)到省政廳擔(dān)任部長(zhǎng),也有不少部長(zhǎng)被他下放到各行政區(qū)擔(dān)任區(qū)長(zhǎng),形成聯(lián)動(dòng)。
省政廳的資源其實(shí)也不多,布蘭卡卻很大,重點(diǎn)支持仍然還是看著拉潘帕省,再通過(guò)布蘭卡市輸送到其他城市,省政廳也通過(guò)其他渠道對(duì)其他落后城市進(jìn)行支援。
就目前來(lái)說(shuō)兩級(jí)政廳配合的其實(shí)非常不錯(cuò),信任度很高,人事調(diào)動(dòng)也有利于交流,人、財(cái)、物的流動(dòng)加快了。
圣赫塞通過(guò)省政廳的各種報(bào)刊,傳達(dá)各種政策影響輿論。
省政廳宣傳部就是最重要的宣傳部門,而目前廣播和報(bào)刊來(lái)說(shuō),基本上是阿根廷一流的水準(zhǔn)。
圣赫塞搞宣傳有自己的一套路子,他也是科班出身了,《新阿根廷人日?qǐng)?bào)》是阿根廷最成功的三份報(bào)紙。
當(dāng)初的新阿報(bào)社如今仍然是阿根廷最強(qiáng)大的報(bào)社傳媒之一,其他由他經(jīng)手的《布蘭卡經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》《潘帕斯人報(bào)》《布蘭卡晚報(bào)》發(fā)行量都非常驚人,這也是他能迅速影響整個(gè)拉潘帕省的原因。
其他的像《拉潘帕防務(wù)軍報(bào)》《激進(jìn)黨內(nèi)刊》等大大小小的報(bào)紙非常多,現(xiàn)在已經(jīng)不是必隆時(shí)代,也不是軍政府時(shí)代,輿論變得更加自由,也更加放縱。
輿論陣地,他在拉潘帕省就沒(méi)有對(duì)手,去年競(jìng)選的時(shí)候,他花了不少心思在各種輿論上,只不過(guò)這已經(jīng)不需要他親自出馬了。
圣赫塞其實(shí)非常善于用宣傳達(dá)成自己的目的,而且科恩財(cái)團(tuán)通過(guò)復(fù)雜的手段至少控制了全國(guó)3家傳媒報(bào)社,給了圣赫塞非常大的幫助,也影響了很多輿論,大部分都非常正面。
這次會(huì)議讓他也在會(huì)議上摸了一個(gè)底,挖掘更多人才,畢竟檔案再精細(xì),也是情報(bào),真正要拉攏提拔,實(shí)際的交流也非常重要。
……
除了本省的事情,圣赫塞也逐漸意識(shí)到,拉潘帕省的發(fā)展已經(jīng)接近目前的極限,要深度挖掘更多的發(fā)展渠道,比如阿根廷龐大的北方省資源。
45億美金的大發(fā)展計(jì)劃,必須讓他走出去了,國(guó)內(nèi)外都有必要,工作重點(diǎn)仍然在國(guó)內(nèi)。
現(xiàn)在他的權(quán)力已經(jīng)穩(wěn)固,而且像科爾多瓦省、布宜諾斯艾利斯省、圣菲省這些傳統(tǒng)大省,有很大的潛力可以挖。
建立省政廳意義上的合作,也是非常重要的,以前很多北方大省并不怎么看重圣赫塞,也是因?yàn)樗贻p,但從他這一年的動(dòng)作來(lái)看,已經(jīng)證明了他的能力,所以對(duì)等交流已經(jīng)可以開(kāi)展。
最近已經(jīng)有幾個(gè)北方大省的高官向拉潘帕省發(fā)出交流合作邀請(qǐng),商討兩個(gè)省的發(fā)展,圣赫塞也正在積極做準(zhǔn)備,這一次他也才算真正步入阿根廷文官上層社會(huì),不再是小打小鬧了。
其他方面,一些建設(shè)規(guī)劃也需要加快了,圣赫塞將再度獲得大批資金。
阿根廷人口已經(jīng)接近三千萬(wàn),現(xiàn)在稱她為人口大國(guó)并不為過(guò),人口凈流出暫時(shí)被遏制住,有很大一部分流向了布蘭卡市,最近新移民越來(lái)越多,主要也流向了拉潘帕省和布蘭卡市。
阿根廷哪個(gè)地方獲得阿根廷國(guó)籍最容易,就是布蘭卡市,阿根廷內(nèi)政部多次警告布蘭卡市,不過(guò)對(duì)圣赫塞沒(méi)有太大影響,陰奉陽(yáng)違,布蘭卡市國(guó)外黑戶都有四五十萬(wàn),而且每個(gè)月都有幾千上萬(wàn)人獲得新戶籍,還是正規(guī)合法的。
偷香