綏遠(yuǎn)的淪陷帶來的后果是非常嚴(yán)重的，綏遠(yuǎn)距離北京800里，雖然中間有長城作為關(guān)隘防御，但是誰又能保證長城各個隘口不失？也就是說此時的綏遠(yuǎn)成為了威脅北京的一把尖刀，只可惜這把尖刀還不是最要命的，緊接著第二天赤峰失守，而后續(xù)的幾天紛紛傳來的消息也是一團(tuán)糟糕，建昌、平泉州、多倫諾爾相繼失守，東線俄蒙聯(lián)軍逼近承德。承德是北京在東部的門戶，在前清時期就是皇帝夏時避暑的行宮，可是此刻的承德卻陷入了滿城恐慌之時，城內(nèi)上至大戶豪紳下至平頭百姓紛紛舉家南下避難，一時承德南下的道路阻塞于途。
北京城內(nèi)袁世凱也開始慌張了，如果真的發(fā)生俄蒙聯(lián)軍兵臨城下的事情，他是向南跑還是在北京固守等待勤王大軍？袁世凱心里清楚如果他敢從北京撤出來，那么他以后就別想再回到那至高無上的寶座，民國不是清朝，他只是大總統(tǒng)而不是皇帝，皇帝跑了回來依然可以成為皇帝，但是他要是跑了什么就都沒了。于是袁世凱連忙將在南方的嫡系部隊調(diào)往北京，就連在河南負(fù)責(zé)剿滅狼匪的段祺瑞都調(diào)回京城坐鎮(zhèn)陸軍部，而仍由河南都督張振芳負(fù)責(zé)剿匪事宜。
此時大總統(tǒng)府，袁世凱手下文武齊聚一堂，文有徐世昌、楊度、唐紹儀、曹汝霖、周自齊等人，武有段祺瑞、王士珍、馮國璋、張勛、陸建章、曹錕諸人，可謂北洋精英薈萃于此。但是這些人商議來商議去也沒有一個好的辦法，除了派兵北上嚴(yán)守承德、張家口及各處長城隘口外，就沒有別的方法。袁世凱見此問道：“邱云濟麾下的蒙古軍團(tuán)現(xiàn)在還在包頭？”
段祺瑞一聽就知道這話袁世凱是在問自己于是回道：“大總統(tǒng)，甘軍自在包頭大捷之后就無有動身，邱鐔來電表示上次大捷甘軍后勤消耗過重，現(xiàn)在只能固守包頭以待后援?！?br/>
“放他娘的狗臭屁！不要以為我袁某人什么都不清楚，他邱云濟真真作戰(zhàn)的就一個騎兵師，他的整個蒙古軍團(tuán)就在后面一槍未發(fā)，后勤缺個屁！芝泉，這就是你找的好女婿！這就是我北洋培養(yǎng)出來的人才？我看整一個白眼狼！”袁世凱在聽了段祺瑞的話語后怒不可遏的罵道。
在場的諸人都不敢接話，只好就聽著袁世凱在那里罵娘，過了一會袁世凱氣消了些對段祺瑞說道：“芝泉，你給邱云濟去電，就說我袁某人請他調(diào)大軍東進(jìn)奪回綏遠(yuǎn)?！?br/>
段祺瑞一聽說道：“我立馬就去給蘭州去電，我想云濟不會不顧全大局的?！?br/>
“希望如此！”袁世凱也不愿在此事上過多糾纏又對唐紹儀說道：“少川，這外交部還得你去坐鎮(zhèn)，慕寒在此危局之下恐怕難以應(yīng)對?！?br/>
唐紹儀聽命行事，接著袁世凱又同王士珍、馮國璋說道：“聘卿、華甫，我準(zhǔn)備以我第一師、第二師、第三師組建第一軍，以第四師、第五師、第六師組建第二軍由你二人分別統(tǒng)帥北上張家口和承德，你二人意下如何？”
王士珍、馮國璋分別領(lǐng)命，這時袁世凱又說道：“第七師在河南鎮(zhèn)壓狼匪，這次全力北進(jìn)抵御俄人，南面整個兵力空虛，紹軒我準(zhǔn)備以你為長江巡閱使，整個江南我就交給你了，你一定要保證南面不要出任何問題?！?br/>
張勛也點頭稱是，袁世凱安排完之后，周自齊出來說道：“大總統(tǒng)，紹軒為長江巡閱使只可保的江南，若嶺南出事又如何？”
袁世凱聽后想了想說道：“子廙，你有什么想法就直說吧。”
周子奇說道：“何不加封陸榮廷為寧武將軍并署理兩廣軍務(wù)，只要兩廣有陸榮廷在，咨客保得周全?！?br/>
“子廙，你就去辦吧！皙子看你似乎有話要說，但講無妨?！痹绖P說道。
楊度說道：“大總統(tǒng)，以我觀邱云濟，此人野心甚大，但是此刻又不得不用他。包頭之戰(zhàn)，眾人應(yīng)該都看清楚甘軍的實力，這還僅僅是半年之效，假以時日屬下不敢想象甘肅境況。但是目前邱鐔在甘肅已經(jīng)做大，我們必須要穩(wěn)定其心，所以我想建議大總統(tǒng)加封邱云濟，防止其乘此之時興風(fēng)作亂?！?br/>
袁世凱在聽完楊度的話語后陷入了沉默，過了一會問道：“皙子認(rèn)為該如何加封邱云濟？”
楊度說道：“加封其為靖威上將軍，并授予其喀爾喀蒙古提督，擢其署理甘肅、套西二旗、內(nèi)外札薩克蒙古事務(wù)，有了此等職銜，那討伐蒙古叛軍則是其必須職責(zé)所在，如果其依然不動，大總統(tǒng)也就有了借口懲治與其。如果其出動討逆，則整個甘肅必將受到戰(zhàn)禍波及，也能阻止其快速崛起?！?br/>
一旁站立的曹汝霖聽后說道：“但如此以來，戰(zhàn)后邱云濟不但擁有甘肅，還將執(zhí)掌蒙古以及可以干涉西疆事務(wù)。皙子，是不是太過了？”
楊度還未說話，袁世凱聽后卻笑著說道：“皙子還是太小氣了，既然邱云濟有野心那我就給他一個大舞臺。不但要加封其為靖威上將軍，還授予其全權(quán)署理西北及蒙古事務(wù)之權(quán)，我就給他一個‘西北王’的名頭?！?br/>
袁世凱一場話頓時震驚了在場所有人，就連剛剛給邱鐔發(fā)完電報走進(jìn)此處的段祺瑞都驚到了，段祺瑞知道大總統(tǒng)這是準(zhǔn)備捧殺邱鐔了，就像前清雍正年間雍正皇帝懲治年羹堯一般，一個不好就是身首異處啊。段祺瑞雖然為邱鐔擔(dān)心，但是他知道此刻他如果開口求情，那么袁世凱也將對他開始防范，到那個時候恐怕自己更難出面為邱鐔周旋了。
于是就在民國三年的二月二十二日這一天，民國歷史上最大的封疆大吏出現(xiàn)了，原甘肅都督邱鐔被加封為靖威上將軍，民國陸軍上將，同時委任其全權(quán)署理甘肅、青海、陜西、西疆、蒙古五省事務(wù)，可依甘肅例組建軍政、民政委員會。當(dāng)邱鐔等人接到袁世凱的這封電報的時候，邱鐔愣怔了片刻不由得笑了，一旁的蔣方震卻擔(dān)憂的說道：“云濟，大總統(tǒng)看來對你已是忌憚萬分了?！?br/>
邱鐔淡淡一笑道：“百里學(xué)長莫憂！大總統(tǒng)想當(dāng)胤禛，我可不是年羹堯！最近幾天我正想著蒙古平亂結(jié)束之后如何奪得蒙古的實際控制權(quán)，可是沒想到大總統(tǒng)就替我名正言順了，既然如此那我也不用再苦思冥想了！”
蔣方震聽后搖了搖頭說道：“云濟，不過如此一來，王都慶所部如果再沒有任何攻勢，恐怕云濟你就要成為眾矢之的了?！?br/>
邱鐔說道：“我那位老師不是先前來電讓我們奪回綏遠(yuǎn)嘛？那就讓王都慶率18師及19師191團(tuán)、炮兵團(tuán)東進(jìn)奪回綏遠(yuǎn)，再命馬鴻逵率領(lǐng)192團(tuán)、193團(tuán)、194團(tuán)及騎二師北進(jìn)向烏蘭察布盟進(jìn)軍，騎一師、21師、新二師駐守包頭。百理學(xué)長以為如何？”
蔣方震聽后說道：“嗯，如此一來我們也就擺脫了不戰(zhàn)御敵的罪名。但是云濟，既然你已經(jīng)為西北王，這西北其他地域也不能不管吧？”
邱鐔說道：“這我還真沒怎么在意，畢竟甘肅就這么多兵員，我不可能一下子全給撒出去啊，怎么百理學(xué)長有好法子？”
蔣方震說道：“平?jīng)鼍瘋渌玖畈烤幗M為新編第一師進(jìn)入關(guān)中、寧夏警備司令部編組為新編第三師進(jìn)入陜北、天水保安司令部編組為新編第四師進(jìn)駐陜南，西寧警備司令部編組為新編第五師進(jìn)入青海柴達(dá)木河控制青海蒙古各旗，而后酒泉保安部隊變?yōu)樾戮幍诹鶐?、武威保安部隊變?yōu)樾戮幍谄邘熍浜系?0師西進(jìn)西疆。如此不就可行了嘛？”
馬福祥聽后說道：“那各地的治安如何來進(jìn)行？”
蔣方震淡然一笑說道：“招兵！甘肅各地經(jīng)過半年多的發(fā)展，全省安靖比之國內(nèi)諸地多之，我們只需再征召一批新兵即可，甘肅民風(fēng)彪悍，經(jīng)過三個月的基本訓(xùn)練又是一支可戰(zhàn)之師?！?br/>
邱鐔聽后說道：“百里學(xué)長，如此一來西疆的楊增新、西安的張鳳翙、陜北的張鈁、陜南的張云山等人要睡不著了?！?br/>
說完在場的諸人都笑了起來，曲同豐說道：“不過我聽說陜南的陳樹藩在張云山手底下干的不痛快，我們是不是來上一家伙？”
“陳樹藩，這倒是個好人選，如果張云山螳臂當(dāng)車，那么就讓這陳樹藩來做吧。”邱鐔想了想后說道。
就在北京、蘭州兩方面都在思索自己的小九九之時，俄國圣彼得堡的宮廷內(nèi)以為自詡為可以比肩彼得大帝的尼古拉二世正在大發(fā)雷霆：“涅佐夫，這個無恥的膽小鬼，簡直丟盡了我偉大的俄羅斯帝國的臉面，拉斯普廷，你的預(yù)言都到哪里去了？”
拉斯普廷這個自稱為“預(yù)言家”的騙子此刻雖然內(nèi)心有點惶恐但是表面佯裝鎮(zhèn)定的說道：“陛下，這都是涅佐夫膽小所致，您看我們偉大的俄國軍隊已經(jīng)攻下了綏遠(yuǎn)，逼近了北京城，這證明上帝所給的其實是完全正確的?！?br/>
尼古拉二世一聽覺得也是這么回事于是對自己的大臣會議主席戈列梅金說道：“你去將這個懦夫涅佐夫全家都給我投入大牢，不，讓他們都去西伯利亞，包括涅佐夫這個懦夫！”
“是的，我尊貴的陛下！”戈列梅金回道。