當(dāng)日安排好南陽曹孫聯(lián)合抗南陽的軍務(wù)之后，劉備也沒有能馬上去休息，而是接見了從洛陽返回長安的陳群。
對于陳群的任用，劉備一直都是抱有幻想的，陳群在歷史上作為曹魏的丞相，還是有許多可取之處的。
其他不說，單單日后在華夏大地持續(xù)不到兩千年的九品中正制便是出自陳群之手，還有魏國建國以后的魏律也是由陳群草擬的！
而此次以盧植之子盧毓代替原先陳群的位置，便是想要讓陳群主管官員升遷和九品中正制的創(chuàng)立問題！
如果按照歷史的進程，劉備還需要等待十年乃至數(shù)十年之后才有可能等到九品中正制的誕生，或許這輩子由于劉備的出現(xiàn)，九品中正制就此夭折了也說不定！
對于此，劉備堅決不允許，所以，陳群等了劉備一個下午，而劉備亦不知休息的想與陳群談?wù)撘粋€晚上！
見到陳群，劉備也不了解洛陽的治理，更不拐彎抹角，直接切入正題的說道：
“文長，這些年一直將你放在外郡歷練，卻不知道文長對如今的官員選拔升遷制度有什么看法？”
而陳群對于此事卻感覺有點莫名其妙，這些年陳群先從西州的縣內(nèi)任縣令，而后又升遷入郡成為郡太守，太守之后又成為了州刺史，最后被劉備安在了洛陽做府尹，算是一個京官。
因此，陳群對當(dāng)下的官員選拔升遷制度卻多有了解，并且也思考了很多。只不過如今劉備仿佛未卜先知一般的問到這個話題，卻真的讓成群有些莫名其妙了！
思慮了好一會兒，陳群決定還是將自己的想法告知劉備，所以便開口說道：“主公，于官員選拔升遷的問題，這兩年吾亦在考慮！
當(dāng)下官員的選拔升遷主要是沿用漢初時的察舉制！然而此時的察舉制已和漢初完全不一樣，漢初之時時是唯才是舉。
而如今，察舉制卻完全把持在世家門閥的手中，雖然也有一部分有才能之人被選入朝廷為官，但很多寒門有才干之士卻投報無門，漸漸的整個朝廷便把持在世家門閥的手中！
形成了官官相衛(wèi)，百姓疾苦天子無所知的狀況！因此察舉制已成為天子治理天下的摯肘?！?br/>
“很好，文長，這些年我?guī)追伎家灿X得此事如你所說的這般！這些年，縣內(nèi)官員基本上都是有察舉制推選出來的，而郡太守，州刺史，以及京官都是由我直接任命！
雖然我能識一部分人才，但也不能識盡天下人才，并且后來者也未必能有識人之明，因此，次番調(diào)文長回來卻是想要問問文長可有辦法解決此問題！”劉備直接了當(dāng)?shù)膯柕溃?br/>
見到劉備如此回答，詢問陳群也是感動莫名，劉備其他人不問，單獨問他陳群，可見劉備對他陳群是多么的認可！
“主公，此事吾亦有所思考，當(dāng)下察舉制的問題主要在察舉之人身上，若能將察舉之人的問題解決，便能解決察舉制度的弊端！”
劉備面帶喜色的肯定道：“的確如此，只是如何解決此問題呢？”
劉備一說完此話，陳群便迫不及待的說道：“主公可設(shè)立一新官名為中正官，中正就是品評人才的官職名稱。
而后主公可在各州郡分別推選大中正一人，所推舉大中正必為在中央任職官員且德名俱高者。而后在大中正再產(chǎn)生小中正。
大、小中正產(chǎn)生后，在由朝廷制定一種官員調(diào)查的表格，在表格中將人才和官員的政務(wù)、才干、廉政等當(dāng)面評定為九等。
該九等分別為上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下。
小中正襄助大中正審核后將表呈交吏部，吏部依此進行官吏的升遷與罷黜。
如此便能對所有的官員任免、升遷有了一個客觀的標準，以免讓人有空子可鉆，同時還能兼顧地方群眾輿論和公共意見。
而且如此行事有兩個好處：第一能解決官員選拔問題澄清吏治；第二能緩解了主公與世家大族的緊張關(guān)系?！?br/>
“文長，如此的確能極大的解決了察舉制的問題，但是卻也還是有很多漏洞。
首先，大中正和小中正這些官員方面，若是世家門閥擔(dān)任或可能成為為世家門閥選官之人！
其次，對官員的考核升遷或會受到外力，比如金錢、美女、寶物等誘惑而出現(xiàn)偏差！
第三，此制度只為考評，實際并無法確認官員或者人才的能力！
因此，文長可還有其他的辦法達到唯才是舉的目的啊！”
“主公，此制度已經(jīng)是我思考了兩三年才得到的辦法，此時吾亦沒有太多的想法！陳群有些頭疼的說道！
“文長，方才我也已經(jīng)說了，這個制度能用于考評所有的官員的能力，官員具體的才能并無法顯現(xiàn)。
同時考評完官員如何升遷的辦法也沒有體現(xiàn)出來！”劉備再度說道！
“主公，由此看來，主公應(yīng)該有所想法？”陳群試著問道！
“的確，文長，你的這個制度已經(jīng)很不錯了，官員的考評的確可以按照你的方法。你回去再好好思考一番！
對于官員考評，吾卻是想著將寒門和世家的優(yōu)秀子弟全部選拔進入官府之中為天子效力！
這些時日，我苦思冥想，最終得出一個辦法——考試！考試分三輪，第一輪鄉(xiāng)試、第二輪郡試、第三輪國試！
鄉(xiāng)試前十名者方可參加郡試，郡試前三十名者方可參加州試，州試前一百名者方可參加國試，而后國試取士子百余人，且前十人可以參加殿試，由天子當(dāng)場直接考試！
以后所有官員的任命都需要通過考試來完成，世家門閥有推薦參加考試的名額，州、郡、大中正也有參加考試的名額，而且可以跳過第一輪鄉(xiāng)試，和第二輪郡試，直接參加第三輪國試！
縣、鄉(xiāng)、小中正也可以推薦士子，只不過這些士子需要參加第二輪、第三輪考試。
寒門士子也可自己報名，只不過這些自己報名的士子則需要參加第一輪、第二輪、第三輪雖有的考試！
如此真正三輪下來前百名士子必然試才學(xué)出眾者！
同樣的，武將也可以按照這樣的情況處理，只不過我也只是想了一個大概，具體的還需要文長稍后詳細思考補充。
我還有七八天的時間便要親征了，所以我還是希望文長能在我出征前將考試制度和中正制度完善好給我！”。
之后劉備又和陳群聊了一陣，直至雞叫，劉備留陳群用過早膳后才放陳群離去！
而后劉備只不過剛剛休息一個時辰，便又有人說有事稟報！