郎咸平:那這個錢準備怎么投資呢?你總要讓它生利息,讓它有回報吧,那么美國就有一個很好的股票市場,它長期之下每年8%的回報,我們有嗎?我們敢投到股市嗎?所以這是非常復(fù)雜的事情,千萬不要認為政府出一點、集體出一點、農(nóng)民出一點,它就有保險制度了,這樣太單純了。
王牧笛:現(xiàn)在這種保險形式叫“多元支撐的社會保障”。
郎咸平:多元支撐最后結(jié)局失敗的居多。
彭澎:這是社保基金統(tǒng)一管理的問題,實際上美國也有共同基金怎么管理的問題,不可能美國就不用管理,那金融危機怎么鬧起來的?
郎咸平:它們基金的回報率只能在8%上下。什么叫好的基金呢?超過8%。什么叫壞的基金呢?低于8%。但政府的功用是什么?一定要保證8%的長期增長,這個國家才有希望,如果每年都下滑呢?那就完了,保險基金只有破產(chǎn)一途,沒有第二條路。因此說政府的功用不是出來收你一點錢,收我一點錢,收他一點錢。
如果政府來管理社?;?,那成功的機會接近于零,我根本就不鼓勵這種方法。問題是政府能不能夠像美國政府一樣保證股票市場,每一年(回報率)平均是8%,你只能在8%上下左右來打轉(zhuǎn),好的基金是10%,壞的基金是6%。那如果你沒有這個保障的話,你現(xiàn)在所推行的社保到最后什么結(jié)果呢?就是新的人拿錢出來養(yǎng)老的人,新人一旦減少了呢?那這整個系統(tǒng)就破產(chǎn)。
彭澎:我覺得這兩個問題——一個是社保基金怎么來,一個是這個基金怎么管理——是兩回事。它源頭哪里來呢?肯定還是要國家負擔一部分,集體一部分,個人一部分。
郎咸平:是,這一點沒有爭議,因為錢的來源只有這三種方法,沒有別的辦法,問題是社?;鸬竭@個地步,如果沒有一個像美國那樣的制度保證8%的回報率的話,你扛不住的。
王牧笛:而且本來中國的養(yǎng)老金也不是很充裕。
彭澎:據(jù)說有5萬億的缺口,很多地方已經(jīng)支付不了退休金,或者是不能足額支付了。
郎咸平:這個政府單位、國有企業(yè)的,他們情況還好,民營企業(yè)的情況很糟糕。
王牧笛:企業(yè)的退休職工的待遇跟事業(yè)單位的和退休公務(wù)員的差別很大的。一般企業(yè)現(xiàn)在人均的養(yǎng)老金每個月是1200塊錢左右。
郎咸平:那非常低的。
王牧笛:包括這次這個《社會保險法》引出的一大爭議就是,公務(wù)員的養(yǎng)老金另行規(guī)定,不歸《社會保險法》管。這個爭議很大。
彭澎:要不現(xiàn)在大學生都去考公務(wù)員呢。
郎咸平:我現(xiàn)在都很擔心,這個《社會保險法》給我們已經(jīng)艱難的制造業(yè)雪上加霜。
王牧笛:所以在推遲嘛,就因為這種擔憂,本來說三審?fù)ㄟ^的,現(xiàn)在有專家說可能四審都不一定通過,推到明年去了。
郎咸平:那我個人肯定是有意見的,因為我覺得你沒有解決本質(zhì)的問題——收到這筆錢后你怎么保證它一定能夠成長。
王牧笛:而且也只有有了錢,我們才能優(yōu)雅的變老?,F(xiàn)在很多人強調(diào)優(yōu)雅的變老,剛才說成都那個張云良,他不優(yōu)雅。而且還有包括日本nhk電視臺前一段時間做了一個關(guān)于中國專題的紀錄片,叫《激流中國》,有一集叫《青島養(yǎng)老院的故事》,就講了四個老人,你就感覺到紀錄片里描述的晚景凄涼,因為現(xiàn)在中國養(yǎng)兒防老的傳統(tǒng)被蠶食,老年人不管有錢沒錢的,在養(yǎng)老院這樣一個地方都覺得晚景凄涼、孤獨。
人口政策何去何從
解決老齡化問題首先要解決兩個困境:第一,你如何保證社保基金有一個穩(wěn)定的回報;第二,你如何提高年輕人的生產(chǎn)力。
彭澎:那現(xiàn)在就是要不靠自己,要不靠兒子,要不靠國家。所以我們現(xiàn)在就要找路子。
郎咸平:我還記得美國一個教授做了研究,我都不記得他是發(fā)表在哪里的,他說可能一個解決方法就是生女兒,女兒更照顧父母。
彭澎:女兒可以招來個女婿,兒子可以不管你。
王牧笛:兒子都跑去當上門女婿了。
郎咸平:我這幾天打電話給我大兒子,我問他在哪里啊,他說他在岳母家,我打給小兒子,他也在岳母家,然后他們問:“爸,你在哪里啊?”“我也在岳母家!”——生兒子不行啊,養(yǎng)女防老才對。
王牧笛:像其他國家面對這種人口出生率比較低,人口老齡化,它有方法,比如說,出生率低,那鼓勵多生孩子。中國不行,中國人口現(xiàn)在還是很多。我記得我上學的時候,經(jīng)常聽的一句話就是,中國幅員遼闊、地大物博,什么資源都排在世界前列,但是一人均就全沒了。
郎咸平:目前老齡化的問題必須要解決,但解決問題不是簡單地推行幾個政策,比如說上海鼓勵生二胎,不是這么簡單的。目前的兩大困境你首先要解決:第一,你如何保證社?;鹩幸粋€穩(wěn)定的回報;第二,你如何提高年輕人的生產(chǎn)力。只有抓到這兩點才能從根本上解決問題。
王牧笛:現(xiàn)在有國外學者出主意說可以提高這種老人的經(jīng)濟參與度,你讓他多參與到經(jīng)濟生活中。比如說最簡單的,你延長他的退休年限,你還可以讓老人們進入社區(qū)服務(wù),讓年紀較小的老人去扶助年齡較大的老人。
郎咸平:像我這樣子的來參加節(jié)目,是不是這個意思?。?br/>
王牧笛:參與經(jīng)濟生活——現(xiàn)在老年人有的也都炒股嘛。
彭澎:而且現(xiàn)在中國有600萬老年的科技人員,怎么樣發(fā)揮他們的作用,現(xiàn)在也都在討論這個問題。
王牧笛:讓他們參與經(jīng)濟生活,而且創(chuàng)造一種依托于老年人的消費模式。說現(xiàn)在老年產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè),比如說這些老人相關(guān)的醫(yī)療、食品生產(chǎn)、老年大學、養(yǎng)老院……這叫什么?第二次人口紅利——人口老齡化之后的人口紅利。
彭澎:這是可能的,因為現(xiàn)在壽命延長了嘛,而且健康的周期拉長,一般八十歲都還能行動自如,所以應(yīng)該說這個產(chǎn)業(yè)是很有發(fā)展前途的。而且我們看到,現(xiàn)在像在廣州很多老年人都愿意去老人院,大家呼朋喚友的,原來的同事拉著一起到養(yǎng)老院去。那里好像是有很多的選擇,你可以享受賓館式的服務(wù),也可以享受自己做飯的樂趣。
郎咸平:那還是一樣——你得有錢——又回到原來的問題了。能夠去養(yǎng)老院的,能夠過得瀟灑的人,都是有點錢的人。
彭澎:一部分是他小孩有錢,一部分他自己是公務(wù)員。
郎咸平:對,就是你得有錢。
彭澎:我覺得還得補充一下剛才提到的農(nóng)村人口的問題,中國的出生率最高的地方還是農(nóng)村,城市里的出生率是在下降,最明顯的是上海。所以說我們改變的人口結(jié)構(gòu)也導(dǎo)致了人口的素質(zhì)下降。
郎咸平:人口素質(zhì)下降導(dǎo)致生產(chǎn)力更差。
彭澎:對,所以說是惡性循環(huán)。
郎咸平:以后薪水就從4000塊變成2000塊一個月,那你更養(yǎng)不起老年人了。
王牧笛:剛才說到養(yǎng)老院,前些年好像子女送老人到養(yǎng)老院還遮遮掩掩,就怕人知道說自己不孝,現(xiàn)在好像觀念真的變了——送養(yǎng)老院很坦然了。
郎咸平:子女很辛苦。坦白講,我對年輕人很理解,他們工作也不一定保證得了,賺錢很辛苦,又要養(yǎng)小孩子,再照顧一對父母,我看是很難的。
彭澎:這里很現(xiàn)實的一個問題是,一個老年人如果在家里養(yǎng)老,還可以幫孩子帶孫子。
郎咸平:對,發(fā)揮他們的生產(chǎn)力。
彭澎:第二個,不是你的孩子回來幫你煮飯,是你煮好飯等孩子回來。以前孩子都不跟老人住在一起,但金融危機后,很多人失業(yè)了,就跑回父母家成了“啃老族”。
王牧笛:而且現(xiàn)在國外專家,除了說提高這個老人的經(jīng)濟參與度,還提到中國的計劃生育的事。因為現(xiàn)在對計劃生育的討論,計生委這個層面表示沉默,不予討論。但是學者,包括網(wǎng)民,討論得是很激烈,就是關(guān)于這個基本國策的方向不變,但是可不可以有一些微調(diào)或松動。上海這個計生委主任,她說這個話就是鼓勵符合再生育條件的夫妻生二胎,這個事情現(xiàn)在被國外學者和國外的一些媒體認為是一個突破的方向。
郎咸平:這就對了,因為我們很多政策就有著“一刀切”的毛病。我們中國地方這么大,各個地方情況都不一樣,“一刀切”造成了非常多的困擾,包括宏調(diào)都是“一刀切”,甚至我們都不管這個企業(yè)的處境如何,就搞個“社保法案”。因此對于這次上海放松一個口子,多生一胎的這個想法,我覺得在觀念上面有進步。
彭澎:我覺得這里面有個原因是,上海是我國第一個進入老齡化社會的城市,預(yù)計2030年上海的老人會超過一半,這個壓力是很大的。
王牧笛:這有個數(shù)據(jù),20年后上海的老年人口預(yù)計超過500萬。
彭澎:還有我們大家現(xiàn)在對計劃生育政策不了解,其實它的一些政策還是有靈活性的。比如,除了河南以外,其他地方只要夫婦雙方都是獨生子女的,可以生二胎。再比如,在農(nóng)村,第一胎是女孩的,可以再生一個,而在海南、云南這些省份,第一胎生男孩也可以再生一個。
但像上海這樣的城市,還有以后的北京、廣州這些大城市,它們的人口急劇地老化,而且他們的素質(zhì)又很高,但他們是不愿意生小孩的,讓他們生兩個,他們都不愿意,因為在那養(yǎng)孩子成本太高。再一個就是我們目前,處于人口生育的第四個高峰期,這個高峰期過了以后,我們很快處于一個人口的泄洪期。這個人口的泄洪期是什么意思呢?就是死亡率會超過出生率,那時我們每年可能會死亡兩三千萬人,但是出生只有一兩千萬人,這就有很大的落差,人口會急劇下降。
王牧笛:網(wǎng)友調(diào)侃說,到那時候說不定計生委就變成“促生委”了。
彭澎:是這樣子的,可能又會出英雄媽媽。
郎咸平:我23歲結(jié)婚的時候,那時候我在中國臺灣,當時就是兩個孩子剛剛好,不準多生。現(xiàn)在不一樣了,現(xiàn)在是4個孩子剛剛好,它又讓生了。
王牧笛:德國家庭事務(wù)部的那個女部長萊恩,她就鼓勵德國人多生,她自己以身作則生了7個——新時代的英雄母親。
彭澎:現(xiàn)在這個人口政策繼續(xù)執(zhí)行下去的話,到了那個人口的泄洪期,我們計算了一下,要彌補這個人口差距,一個婦女要生3個小孩以上。
郎咸平:根據(jù)你的研究,你覺得那是什么時候。
彭澎:根據(jù)現(xiàn)在有關(guān)數(shù)據(jù)估計,可能在二三十年后就會出現(xiàn)這么一個人口的空缺期。
郎咸平:我們還看得到的。
彭澎:現(xiàn)在這個計劃生育政策的調(diào)整是可以討論,可以研究的了。
王牧笛:包括今年“兩會”的時候,中國人民大學校長紀寶成,他就在會上提出要盡早地調(diào)整中國的生育政策。一石激起千層浪,很多網(wǎng)友開始討論這個事情,就是說重新討論中國的這個計劃生育政策,以適應(yīng)新時代的變化。
彭澎:一個是說這個方向的調(diào)整,一個就是結(jié)構(gòu)的調(diào)整,怎么樣鼓勵高素質(zhì)的人多生小孩,而那些在農(nóng)村里面的本身就養(yǎng)不起的,讓他少生。
王牧笛:1993年愚人節(jié)那天,《中國青年報》做了一個頭版頭條叫《國家鼓勵博士生二胎》,是個愚人節(jié)的玩笑。結(jié)果當時這個總編輯還被處分了一下,關(guān)于人口政策的討論,很多時候是禁區(qū),不能亂開玩笑。