時光飛逝，秋去冬來，新年的第一場瑞雪從塞外席卷而來，長江以南的大漢州郡都被包裹在銀裝素裹之中。黃河南北，塞外塞內(nèi)，盡是白皚皚的一片。

    建安七年，人們有著太多的驚詫，有著太多的意外，但是不管怎樣，歷史又翻開了新的一頁。時間很快的就進入到了建安八年，哦不，是黃初元年；好像也不是，是建章元年，畢竟人家那位天子使孝獻皇帝的子嗣，又有天子印璽在手，其正統(tǒng)性自然是不言而喻。

    新年伊始，大漢各地的百姓都深切的體會到了天下間兩個天子的“好處”，兗、豫、徐、九江郡，青州的樂安、北海、東萊三郡，使用黃初年號；其余各地都進入到了建章元年。從這一年開始，黃初天子治下各地開始減免賦稅，未來三年賦稅減半；建章天子治下各地三年之內(nèi)賦稅減半，鰥寡孤獨者都受到官府的接濟，這是普通百姓們唯一從兩位天子新立的過程中得到的實惠。

    過去的建安七年，上半年曹操與袁熙兩人打的難分難解，曹操甚至一度就將攻進河北首治南皮城，但在最后一刻許都之亂徹底打亂了曹操的部署和計劃。雖說占領(lǐng)了趙國和巨鹿兩郡，可是失去的卻是天子大義的名分，可以說建安七年對于曹操來說是失敗而終結(jié)的。曹操既然以失敗為終結(jié)，那么大將軍袁熙則是以勝利來為建安七年畫上圓滿的句號。不僅擊敗了進犯河北的曹操大軍，而且還擁立了孝獻皇帝子嗣劉興為帝，加封為大司馬大將軍之職。同時還占領(lǐng)了關(guān)中五郡之地，將觸角正式伸進了被譽為天府之國的關(guān)中地區(qū)，光武皇帝和高祖皇帝賴之已成帝業(yè)的兩塊王基之地都被袁熙占領(lǐng)。

    曾經(jīng)已經(jīng)逐漸沒落的大漢袁家又有了振興的希望，袁熙以建安六年接掌大將軍之位以來，突飛猛進般的速度迅速的遏制了袁家日漸衰落的勢頭，就連曹操也不得不感嘆，生子當如袁顯奕，本初兄雖亡，但是生了一個好兒子，足慰平生了。

    建章元年初，大司馬大將軍袁熙召集四州五郡的官員前來長安議事絕世唐門。冀州刺史、后軍師奉袁熙之令護送袁熙家眷從冀州而來。

    冀、青、幽、并、河?xùn)|、河南尹、左馮翊、弘農(nóng)郡、京兆尹四州五郡的刺史郡守盡皆集于大司馬大將軍袁熙府邸議事廳中。

    長史田豐今年五十歲左右身材高大額頭很寬一把長須，一頭銀發(fā)不過看上去精神矍鑠，身體硬朗，臉上掛著笑容與走進大廳的各地郡守和刺史們打著招呼。田豐為人剛直，荀曾經(jīng)評價他說“剛而犯上”，官渡之戰(zhàn)前曾因為直言勸諫袁紹被打入大牢，后來被袁熙暗中救回幽州，袁紹死后方才出山協(xié)助袁熙，先是在幽州堵截下山抄截的黑山張燕部，后來又與審配和荀諶三人配合，守住了冀州。在袁氏帳下，田豐威望卓著，就連審配也無法與其比擬。本來這一次袁熙準備推薦他出任九卿，不過被田豐婉言拒絕，只愿在袁熙帳下為一小吏即可。袁熙大為感動，任命田豐為大司馬府和大將軍府兩府的長史之職。

    袁熙現(xiàn)在是大司馬大將軍，錄尚書事之職，軍政皆可參與，參與樞要之事，乃是百官之首，大漢朝四百余年的歷史上以與此年紀就登上這樣高位的人屈指可數(shù)。曹操在黃初朝廷廢三公恢復(fù)丞相制度，實際上與袁熙現(xiàn)在的位置頗為相似。除了袁熙之外，袁熙的母親劉夫人被封為廣陽縣君，正妻甄宓被封為淮陽鄉(xiāng)君，其弟袁買繼承鄴侯爵位，一門恩寵。

    議事廳內(nèi)，田豐面對著四州五郡和一眾將領(lǐng)們侃侃而談，思路清新，聲音洪亮，從去歲孝獻皇帝薨逝以后的諸事向眾人作者簡短而又明朗的說明，時不時的還向發(fā)出疑問的大吏們解釋一番。

    眾人之中，除了袁熙的河北嫡系人馬之外，其余如張既、衛(wèi)凱、鄭渾等人都是自去歲孝獻皇帝薨逝以后歸附的原關(guān)中曹系官員。鐘繇、張既、衛(wèi)凱、鄭渾等人或俘或降之后，都被關(guān)押在一起，開始的時候并不愿意和袁熙合作，可是當孝獻皇帝被曹操謀殺的消息傳出來以后，特別是孝獻皇帝獨子建章帝即位之后，這些人先后都歸附于建章朝廷，被授予重任。

    此次召集四州五郡的官員議事，是為了商議推行在幽州實行的新政一事。幽州新政由袁熙決策，荀諶和鮮于輔等人身體力行，眼下已經(jīng)在幽州開花結(jié)果，效果十分的明顯。去歲冀州大戰(zhàn)進入緊要關(guān)頭之時，若非從幽州抽調(diào)農(nóng)兵南下助戰(zhàn)，結(jié)果還未可知。

    田豐說完之后，袁熙又讓荀諶和鮮于輔兩人先后站起來發(fā)言，向眾人介紹幽州新政的具體措施和實行方略，交由眾人討論之后在四州五郡境內(nèi)推行。

    袁熙最后總結(jié)新政說用了二十四個個字，“高筑墻，廣積糧；多屯田，以安民；練精兵，以強軍；建學(xué)校，興癢序”。又說二十四字雖然精練，卻不能概括其一，其余三州五郡可以派遣官員前往幽州學(xué)習(xí)，在從幽州調(diào)一批熟悉新政的官員前往其他州郡任職，推行新政。

    除了四州五郡的官員之外，度遼將軍張頜和護東夷校尉田豫、護烏丸校尉閻柔并幽州烏丸王蘇仆延，南匈奴單于呼廚泉皆前來長安，前三者是來向袁熙匯報所任之職的政績，而后兩者則是前來向天子恭賀新年的。大漢朝舊制，每逢過年之時，各藩屬國都要派遣使者前來都城向天子恭賀新年。

    南匈奴單于呼廚泉在袁熙的協(xié)助下，眼下已經(jīng)在美稷重建南匈奴王庭，各地來歸的牧民已經(jīng)有將近三千余落，控弦之士將近五千人，正在逐漸的恢復(fù)著元氣。

    張頜稟報說，他到達曼柏不足一年，而且其間還曾離開過一段時間，眼下也只能探聽一些消息，并沒有實質(zhì)性的動作。

    隨張頜一起前來長安的長史公孫策站起身來，朗聲向眾人解釋塞外的形勢。孝桓皇帝時，鮮卑人檀石槐。自幼勇鍵有智略。長大后，“施法禁，平曲直，無敢犯者”，被推舉為大人。建庭于高柳\uff08今山西省陽高縣？北300里之彈汗山\uff08今內(nèi)蒙古商都縣附近？仇水\uff08今東洋河？，兵強馬壯，才智過人，東西部大人皆歸附。曾東敗夫余，西擊烏孫，北逐丁零，南擾漢邊，盡有匈奴故地，“東西萬二千余里，南北七千余里，網(wǎng)羅山川、水澤、鹽池甚廣”。建立起一個強盛的鮮卑部落大聯(lián)盟。東漢桓帝永壽、延熹年間，屢擾漢云中、雁門及其它邊郡，拒受封王號及和親之議。他將統(tǒng)轄地分為東、中、西三部約60邑，各置大人為首領(lǐng)，歸其統(tǒng)轄。

    1.東部，從右北平以東至遼東，與夫余接壤，共20余邑，其大人為彌加、闕機、素利。

    2.中部，從右北平以西至上谷，10余邑，其大人為柯最、闕居、慕容等，均為大帥。

    3.西部，從上谷以西至敦煌，西接烏孫，20余邑，其大人有置落羅、日律推演\uff08即拓跋鄰，拓跋推寅？、宴荔游\uff08一說即燕荔陽？等，皆為大帥逍遙島主全文閱讀。

    靈帝后，連年擾掠幽、并、涼三州緣邊諸郡，“殺略不可勝數(shù)”，熹平六年\uff08177年？漢軍三萬出塞，檀石槐命三部大人各帥眾逆戰(zhàn)，漢軍大敗，喪失輜重，損兵百分之八十，三將各率數(shù)十騎奔還。戰(zhàn)后，鮮卑寇掠更甚，緣邊莫不被毒。

    靈帝光和年間，檀石槐死后，其子和連即位，和連沒有其父那般的手段，各部大帥紛紛自立，鮮卑聯(lián)盟已成瓦解之勢。不久后，在一次搶掠中，被一個漢朝邊民射死。和連的兒子騫曼年齡小，侄子魁頭繼位。后來騫曼長大，與魁頭爭國，部落陷入內(nèi)訌?？^死，弟步度根立。

    眼下東中西三部鮮卑眾西部鮮卑已經(jīng)叛逃彈汗山，西部大人置、落羅、日律、推演、宴荔游等共推蒲頭為主，西部鮮卑中還有一部拓跋部眼下居于陰山北側(cè)的固陽一帶。闕機、素利、彌加等東部諸部大人也脫離聯(lián)盟，形成了以闕機為首的小聯(lián)盟，活動在漁陽、遼西、右北平塞外。和連的兒子騫曼年幼，堂兄魁頭繼位。騫曼在大人的擁護下，與魁頭爭位。魁頭不久死了，弟步度根繼位，步度根的哥哥扶羅韓也起而爭位。

    騫曼、步度根和扶羅韓大打出手，“小種鮮卑”軻比能趁機崛起。步度根擁種數(shù)萬落，活動在云中、代郡、北地、雁門一帶，這是檀石槐給自己部落留下的“肥肉”。扶羅韓從步度根集團中分離出來，擁兵數(shù)萬，駐扎在桑干河一帶?！≥V比能擁眾十余萬騎，占據(jù)高柳以東代郡、上谷兩郡的塞外地區(qū)。

    在加上延邊諸郡散居的烏丸人、匈奴人以及雜胡，塞外的形勢極為復(fù)雜。袁熙聽完之后笑著夸獎了了張頜和公孫策等人，在這短短的一年之內(nèi)能夠?qū)⑷獾男蝿荽蚵牭娜绱饲宄?，就是大功一件。接下來度遼將軍府要另外塞外諸部落之間的矛盾，拉一個打一個，伺機在大漠上取事。

    接著護東夷校尉田豫和護烏丸校尉閻柔兩人有分別向袁熙稟報了兩府在過去一年間的政績和收獲。護烏丸校尉府與昌黎郡郡守府以及烏丸王蘇仆延三者之間相互配合，遷居到昌黎郡境內(nèi)的烏丸人已經(jīng)逐漸的適應(yīng)了現(xiàn)在的生活，而且在速仆丸的帶動下，不少烏丸貴族都開始改漢姓，著漢衣冠，將族中子弟送往當?shù)氐目W(xué)學(xué)習(xí)漢家經(jīng)典禮儀。普通的烏丸百姓也在護烏丸校尉府和昌黎郡府的鼓勵下，開始改游牧為耕作，在漢人的幫助下開始學(xué)習(xí)農(nóng)耕，建造房屋居住。

    護東夷校尉府督遼東、帶方、樂浪，玄四郡兵事和政務(wù)，在過去的一年之中諸事都已經(jīng)走上了正軌，開設(shè)胡市與塞外的扶余人、三韓人和高句麗人進行通商，遼東各地的百姓生活漸漸安定。去歲送往遼東的劉曄和杜畿兩人在得知孝獻皇帝被曹賊弒殺以后，態(tài)度也軟化了不少，開始復(fù)出理事。劉曄被任命為玄郡最北邊的高顯令，杜畿現(xiàn)在出任樂浪郡提奚長，兩人到任以后，政績都還不錯。

    袁熙說劉曄和杜畿兩人都是州郡之才，治理一縣之地綽綽有余。不過兩人都曾經(jīng)是曹操的部下，你要留意好兩人。眼下朝廷的大敵乃是叛逆曹操，邊境地區(qū)最好能保持安定，不要輕易惹事，當然了如果胡人來犯，也不要留情。雖說是攘外必先安內(nèi)，但是人家如果都欺負到了家門口上，我們又怎么能退縮呢。杜畿和劉曄兩人孤將來還有大用，不過現(xiàn)在還是為時過早，對這兩人既要用也要有所防備。

    田豫躬身應(yīng)道，豫定為主公保東面無憂。

    尚書令荀諶在聽著四州五郡的刺史和郡守匯報政務(wù)，一直都沒有說話。田豐現(xiàn)在心情不錯，調(diào)笑荀諶道，友若的兄長荀文若開始的時候就是許都朝廷的尚書令，現(xiàn)在友若乃是長安朝廷的尚書令，潁川荀氏一門兩位尚書令，古往今來恐怕是第一個這樣的家族了。與荀諶關(guān)系一直不錯的鮮于輔說道，荀文若如今位居偽朝廷的太尉之職，友若還是要努力??！

    眾人一陣哄笑。

    荀諶亦是微笑著說道，兄長雖然位居太尉之職，可是他不識天命甘心從賊，雖居太尉之職吾亦不以其為美。眾人又是一陣哄堂大笑。

    荀諶隨即說道，自建安五年官渡大敗以來，河北四州各地累年戰(zhàn)火，百姓流離失所，田地荒蕪，軍不精將不強，士不練民不安。目前雖然在長安重建社稷，然而諸位也切不可大意，也不能自滿，當時時勉力自己，大漢中興的路還有很長的路要走。首先最重要的就是安定各地民生，組織百姓屯田，廣積糧草，多練精兵。

    去歲冀州能擊敗曹賊大軍，乃是得天之幸。接下來與曹賊相爭我們就不會有這么好的運氣了，諸位當心中有數(shù)。

    袁熙最后總結(jié)道，諸位刺史和郡守都是孤的肱骨之臣，四州五郡數(shù)百萬百姓孤就拜托諸位了。

    眾人齊聲應(yīng)諾。