其它五人在今天這種場合,屬于位卑言輕,別說的確不懂,就算搞懂也不敢輕易發(fā)言。
“賢弟快些講來,今日咱們暢所欲言,務(wù)虛而已,大家不必謹慎!
朱高熾是個開明君主,自己不懂很愿意虛心聽取。
他對于治國理政方面,比解縉、楊士奇等人更為敏感一些。
他清晰地感知到,徐欽所言絕對不是廢話!
土地制度決定稅收政策。
稅收基礎(chǔ)決定王朝壽命。
只是他說的‘三大措施’,他卻從未聽說,所有史料史書中,未曾讀到過。
就算老師也從未曾提及過。
徐欽端起茶碗喝了口,潤潤喉嚨,逼格滿滿地擺出講師姿態(tài),開口道:
“先說攤丁入畝這個措施。”
“何為攤丁入畝?從字面上也好理解,就是稅收從現(xiàn)在按人頭收取,變成按土地收取。”
“不論家里人口多少,而論擁有土地多少收稅!
“普通佃農(nóng)或貧民手上沒有土地田產(chǎn),可以不交稅,而地主他手上有大批田產(chǎn)墾地,就按每畝交稅!
“這樣就能極大減輕貧困人員的生存負擔(dān),讓他們能輕裝前行,外出尋找謀生機會,想方設(shè)法去開墾荒地,或是經(jīng)商流通!
“而那些擁有大量地的地主豪紳,就得想方設(shè)法把墾地利用起來,不能荒廢,這是一種社會責(zé)任!
“如此攤丁入畝制度改革,朝廷戶部等相關(guān)職能衙門也好管理,土地歸誰,誰就按期交稅,糧食作物或錢勻可!
“允許人員自然流動調(diào)節(jié),搞活經(jīng)濟,對于新增墾地,政策上給予獎勵,相反,對于荒廢土地者,要加以懲處,對于連續(xù)三年荒廢的土地,朝廷無條件收回!
“至于徭役,今后必須要廢除!
徐欽更是語出驚人。
“這是完全不合理的奴役制度,嚴(yán)重制約了社會進步和經(jīng)濟發(fā)展!
“我們提倡勞有所獲,按勞取酬,多勞多得原則,無論是朝役,府役,縣役等,都是雇傭和被雇傭關(guān)系,雇主都得按期支付傭金,這是制度,各級衙門要不折不扣去執(zhí)行。”
“就算是服兵役,也一樣有軍餉等保障制度!
“這里除了罪犯,剝奪一切公民之權(quán)利!
“只有這樣,才能最大限度地解放生產(chǎn)力,而目前生產(chǎn)力就是墾地擴大,糧食增產(chǎn),人口增多!
“官紳一體納糧當(dāng)差,這就更好理解,今后無論是高門豪族,還是鄉(xiāng)紳地主,只要手上有土地,照樣要公正公平地上繳公糧!
“對于像每年的賑災(zāi)救災(zāi)等公共事務(wù),官紳家庭要統(tǒng)一服從朝廷號召,出工出力或是出錢,總之,與民共同承擔(dān)社會公共職責(zé)!
徐欽對他的三項措施,情緒激昂地做了一番解讀,讓偏殿內(nèi)的七大才子,包括太子,都驚愕失色。
這個三大措施,簡直就是逆天了。
要知道當(dāng)代仕大夫,從朝廷到縣衙的各級官吏,不是豪門巨室子弟,就是地主鄉(xiāng)紳出身。
徐大人的措施是在革他們的命,削弱他們的利益,他們能答應(yīng)嗎?
執(zhí)行起來阻力很大啊。
這種操作不當(dāng),就會引起社會動蕩。
但實事求是講,這的確是一項進步制度。
楊士奇稍愣了一下,旋即站起來拱手道:
“下官聽了徐大人的解說,如醍醐灌頂,當(dāng)前稅率方面實際不算低了,但人頭稅的量有限,若以土地每畝計算,朝廷國庫總稅金將翻上數(shù)倍。”
“這是有效抑制豪門貴族,大地主階層的勢力野蠻擴張,加強中央財稅,縮小社會貧富差距的一個有效措施!
楊士奇出身寒門,本就是個寒士,對于權(quán)貴階級的層層盤剝,他當(dāng)然深惡痛絕。
“至于徭役,廣大百姓們更是深惡痛絕!
一直沒吭聲的楊榮,他家父是縣丞,忍不住發(fā)言了。
“鄉(xiāng)村承擔(dān)的徭役,方法是‘歲役里長一人’,即由村里長帶領(lǐng)一村十戶應(yīng)役,為期一年!
“職責(zé)主要有管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人丁事產(chǎn),協(xié)助衙門維護地方治安,以及到各級衙門聽候調(diào)遣!
“雜役就更加多,則可分為京役、府役、賑災(zāi)差遣之役、征解稅糧之役、倉庫之役、驛遞之役、刑獄之役、土木之役等等。”
“一個自耕農(nóng)或是佃戶,每年在完成種植和交稅任務(wù)之后,還有面對各種徭役,實在是苦不堪言。”
解縉靜靜地等著楊榮說完,才開口反問。
“徭役乃古往今來各朝代的公認制度,倘若廢除,采用雇傭制,請問需要多少錢財,這個國庫能提供出來嗎?”
“由此可見,朝廷公共政策的制定,絕不是拍腦袋決策,我們現(xiàn)在不妨換個角度設(shè)想!
他的話,猶如一盆涼水潑來,讓在場數(shù)人陷入思索。
朱高熾,眼眸內(nèi)的異彩一下子暗淡了下去。
“何為改革?改革就是革命,就是你死我活的斗爭!”
“改革初期阻力大沒關(guān)系,就像是一個病入膏肓的患者,必須下猛藥,要求各地強制執(zhí)行,甚至于派出軍隊,或從軍隊中抽出人員,組建‘稽征衛(wèi)’派到各地!
“至于解先生所擔(dān)心的國庫支付困難,不用擔(dān)心,只要攤丁入畝這項工作完成,上繳國庫銀兩有了著落,朝廷戶部可以先發(fā)行‘國債’,用金元券支付!
“下一步永樂朝要度量衡統(tǒng)一,銀幣統(tǒng)一由硬幣和紙幣兩種,逐步禁止金銀在市場上的流通。”
“???”
聽到徐欽這一席入木三分演講總結(jié),對于了解大明國政的朱高熾來說,簡直就是久旱逢甘霖,從頭舒爽到胃。
他心里著實頗感震撼。
雖說他了解這個表弟是奇才,經(jīng)常有奇思妙想。
可他從沒設(shè)想過徐欽的才能極限。
恐怕恩師姚廣孝也未必清楚。
沒想到,徐欽短短一席話,就已經(jīng)觸碰到了朱高熾設(shè)想的極限。
表弟竟然有如此大才,能把從古至今的數(shù)千年土地與稅制的根源,闡釋出方法來。
雖說有不少新詞,但也不難理解,關(guān)鍵是能解決問題。
這些解縉,楊士奇等,就是夏原吉他們,這些當(dāng)代難得
的賢臣,都不可能辦到。
想到這里,朱高熾高興地回頭抓著徐欽的袖子,高興道:
“賢弟大才,孤甚喜!”