回來的路上，葉子明問鄧光輝紅婆村不愁“新農合”是怎么一回事。w*w*w.3*9*t*x*t.c*o*m 全站無彈窗廣告閱讀盡在3__9_小說網
鄧光輝“哈哈”笑了起來，說，紅婆村不但村里經濟條件比較好，6個村干部家里也都比較寬裕。他們都是先墊上村民的保險費，待外出村民春節(jié)或清明回家時就集中去收取那部分沒收到的。
“他們不擔心有的村民一兩年甚至更長的時間都不回家而收不到嗎？” 葉子明表示有點不理解。
“可能也有極少一部分收不到吧！聽說凡是村干部去了收，而又確實沒收到的，村里和鎮(zhèn)里會把這部分錢想辦法彌補給村干部?！?nbsp;鄧光輝解釋道。
“哦！原來這樣?！?nbsp;葉子明似乎了解了怎么回事，但卻又覺得沒有完全懂。
這天，葉子明看見大家正在幫黨政辦的劉明海搬行李，就問旁邊的同事：“劉明海要調走？”
“我？怎么可能？我才剛剛參加工作，什么工作經驗都沒有，還能進城去工作？” 葉子明笑道。
“不信，那我們走著瞧吧！到時你進城的時候，可別忘了請客?。 ?nbsp;鄧光輝也笑著對葉子明說道。
葉子明做了個鬼臉，回了聲：“好！”
其實，葉子明的心里是有不解，因為他知道，作為全鎮(zhèn)“指揮中心”的黨政辦，是最需要工作人員的。w*w*w.3*9*t*x*t.c*o*m 全站無彈窗廣告閱讀盡在3__9_小說網
書記、鎮(zhèn)長辦公室的衛(wèi)生要搞，一些班子成員的文字材料要輸入電腦，開會的時候要電話通知參會鎮(zhèn)、鎮(zhèn)干部，上面要的各類匯報、總結材料要有人寫，上面來客人要接待、陪酒……現在黨政辦就三個人，劉明海走了，人手就更缺了。
晚飯后，葉子明和賴明華去散步，葉子明問賴明華，劉明海是去年才考上公務員的，剛剛轉正就調去縣政府辦上班，是不是他的后臺很強硬呢？
賴明華一笑，說：“小劉哪里有上面后臺，他也是農村出來的，父母都是老實的農民?！?br/>
“其實小劉也不是正式調進縣政府辦，他是借調過去的?！辟嚸魅A向葉子明強調“借調”兩字。
“上面叫借調？這和調動有什么區(qū)別？” 葉子明問。
“借調，顧名思義，就是借過去用用。比如小劉，他借調去縣政府辦，雖然他在縣政府辦上班，但他的關系、檔案卻還在鎮(zhèn)政府，工資也是由鎮(zhèn)政府這邊發(fā)，他在縣政府辦只領取相關補助。”賴明華耐心地向葉子明解釋。
“明明縣政府辦要人，為什么不直接調進去呢？” 葉子明感覺這樣的用人方式有點像企業(yè)的“勞務派遣”。
“這個話題，說起來有一匹布那么長。”
接著，賴明華就為葉子明講述鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進城的艱辛和訣竅。
在上世紀90年代之前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的來源主要有兩個渠道，一是從當地有知識、有能力的青年中，通過考試選拔，進到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作；二是一些大中專生畢業(yè)后，分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。
但因為當初進公務員隊伍的條件較為寬松，不少有一官半職的領導甚至其他公職人員，紛紛通過各種渠道讓他們的子女、親戚、朋友同學進到政府機構或事業(yè)單位工作，漸漸地形成了人浮于事的局面。
從上世紀90年代中期起，連續(xù)好幾年，各級政府機構和事業(yè)單位都沒有新人分配來上班。
在這種情況下，一些政府部門憑借各種關系進來的“老油條”因為工作能力有限，無法勝任科技不斷發(fā)展中對人高素質的要求。
比如，現在幾乎每項工作都要涉及到電腦，但以前那些人對電腦幾乎都是門外漢，就算一些人通過政府組織的各種培訓、學習，其水平也僅僅是停留在瀏覽新聞、玩游戲的地步，要發(fā)個電子郵件、用文字處理軟件輸入一篇文章都做不到，更不用說用電腦處理圖片和進行網上辦公了。
與此同時，新時期的工作對政務材料、信息的寫作要求也大大提高了。
尤其是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一個懂電腦、會寫材料的公務員，簡直就是領導眼中的寶。如果這個人在酒桌上還能說會道，又能喝酒的話，那他必是一把手的紅人無疑。
好在從2000年左右，人事部門也意識到了這個問題，于是，通過招考公務員的辦法，并且實行公務員隊伍“逢進必考”的鐵原則，逐漸充實各級政府機構的公務員隊伍，把一批高素質的青年納入到政府工作人員當中來。
但新考取的公務員，都是分到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去工作，而且還規(guī)定要工作滿一年經過考核才轉正（當然，幾乎百分之百的人都能轉正）。
這可苦了城里的那些單位，他們想人，又要不了人。而現有的人，卻又無法高效地完成現有的工作。
于是，一些城里的單位就打起了鄉(xiāng)鎮(zhèn)新公務員的主意。