本來皇帝是想在年后立刻就叫李不棄回京述職的，圣旨已經(jīng)到了陜西了，可是一個(gè)意外讓李不棄在陜西又多留了兩個(gè)月。
張亢在米脂寨以北建啰兀寨，以西建撫寧寨，逼迫銀州，以試探西夏虛實(shí)。寨子都建好了也不見西夏人有任何前來干擾的的行動(dòng)，反而銀州的羌人酋長(zhǎng)卻有率部?jī)?nèi)附，或者獻(xiàn)地的。這就印證了剛剛得到的一個(gè)消息，那就是興慶府發(fā)生叛亂，訛龐差點(diǎn)兒讓人給殺了，叛亂的軍隊(duì)殺入訛龐府中，把訛龐家的人給殺了不少，此時(shí)訛龐忙著平亂，西夏內(nèi)部正忙著自相殘殺呢。
這么好的機(jī)會(huì)趙禎都知道不能不把握住，下令李不棄推遲述職，盡可能多的向前推進(jìn)，奪取各個(gè)要點(diǎn)。一個(gè)春天，李不棄都在加強(qiáng)綏德和米脂方向的寨堡建設(shè)，在環(huán)慶路方向，都部署賈逵也率軍逼近青崗峽。與以往的宋夏戰(zhàn)爭(zhēng)情況不同的是，這次宋軍遇到的抵抗很微弱，還有一些臨近鄜延路的羌人部族前來投誠(chéng)。
一開始，張亢還認(rèn)為羌人是詐降，后來經(jīng)過反復(fù)刺探才得知，這些羌人看到了綏德大戰(zhàn)的結(jié)果，被嚇到了，再也不敢把身家性命全壓在西夏身上。
那么綏德大戰(zhàn)讓他們看到什么？他們看到了大宋的韌勁兒，和西夏的虛弱。沒藏訛龐集結(jié)了七八萬大軍與宋軍作戰(zhàn)十余日，傷亡過萬，也只是暫時(shí)推遲了綏德陷落的時(shí)間。不過一月時(shí)間，宋軍就可以再次出兵三萬奪取嵬名山族帳，迫使嵬名山投降，而且從此之后，宋軍就緩慢但不間斷的向橫山步步緊逼，可見大宋強(qiáng)大的國(guó)力使宋軍具有強(qiáng)大的連續(xù)作戰(zhàn)能力。可西夏呢？西夏大軍只要打一仗，就至少要恢復(fù)半年，再準(zhǔn)備上幾個(gè)月，根本就缺乏宋軍這種不斷進(jìn)攻的能力。
若是李元昊這樣的軍事強(qiáng)人還在，大宋陜西還像李元昊在時(shí)盡是庸官還好，李元昊可以憑借幾次震撼性的勝利迫使大宋不敢隨意動(dòng)彈。但是沒藏訛龐顯然不具有李元昊那樣的軍事才能，李不棄也不是夏竦那樣的慫人，張亢、龐籍和新調(diào)任涇原路的景泰也不是韓琦、范雍那樣的糊涂蛋。這些臨近邊境的酋長(zhǎng)們最能清楚地感受到大宋和西夏這種對(duì)比的變化，聰明一點(diǎn)兒的就會(huì)明白早晚有一日，宋軍會(huì)逐步蠶食到他們家門口搞拆遷。
這些酋長(zhǎng)們都是世代居住此地，只要誰(shuí)能保證他們部落的安全，有地方耕種放牧，他們就會(huì)依附誰(shuí)。至于誰(shuí)統(tǒng)治這片土地，對(duì)他們來說都差不多。過去大宋不能保護(hù)他們，他們投靠西夏還能跟著元昊到宋地?fù)尳?，為什么不投靠西夏呢？現(xiàn)在情況反過來了，而且這次很明顯，大宋不是打算快進(jìn)快出懲罰一下西夏，而是打定主意穩(wěn)扎穩(wěn)打擺出徹底吞下橫山的架勢(shì)，在宋朝大軍眼看要打到家門口的時(shí)候，一些心思活絡(luò)的就開始琢磨改換門庭也是再正常不過的事情。
此時(shí)才是不戰(zhàn)而屈人之兵的時(shí)候。在初秋時(shí)分，啰兀寨、撫寧寨和米脂寨都擴(kuò)建為城，建成堅(jiān)固的棱堡，無定河西岸與啰兀城隔河相望的永樂城也建好，李不棄下令暫時(shí)停止攻勢(shì)，對(duì)外放出風(fēng)聲是給軍隊(duì)和百姓以休整，等待來年再戰(zhàn)，但其實(shí)卻是在觀望西夏內(nèi)部的形勢(shì)。
據(jù)說西夏國(guó)內(nèi)的政治斗爭(zhēng)已經(jīng)分出勝負(fù)，沒藏訛龐暫時(shí)占據(jù)了上風(fēng)，也不知是真是假。但是不管誰(shuí)掌握了西夏的權(quán)柄，都必須盡快拔除啰兀城和永樂城，因?yàn)檫@兩處距離西夏銀州都不到五十里的路程，可以說已經(jīng)迫近城下，而且可以威脅夏、銀、宥三州，西夏要保住銀州就必須毀掉啰兀城和永樂城這兩個(gè)宋軍的前進(jìn)基地。
在西夏內(nèi)部權(quán)力斗爭(zhēng)剛剛見分曉的時(shí)候，無論誰(shuí)獲勝，都未必勝得徹底，若是在攻打啰兀城和撫寧城的過程中出了岔子，可能就會(huì)跌入萬劫不復(fù)的深淵。
對(duì)啰兀城和永樂城置之不理？李不棄估計(jì)沒有哪個(gè)西夏統(tǒng)治者有這個(gè)膽子。不說明年宋軍可以以此為前出陣地切入橫山腹地，就說夏、銀、宥三州羌人部族會(huì)不會(huì)在宋軍的壓迫之下倒向大宋就是一個(gè)問題。那樣西夏掌權(quán)者的權(quán)威正當(dāng)性就會(huì)受到質(zhì)疑?，F(xiàn)在西夏沒有了李元昊這樣一個(gè)說一不二的政治軍事強(qiáng)人，李不棄暫時(shí)還想不出有誰(shuí)敢冒這個(gè)險(xiǎn)。
永樂、啰兀、撫寧、米脂四城將是明年宋軍進(jìn)兵橫山，對(duì)西夏發(fā)起致命一擊的前進(jìn)出發(fā)陣地，對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的進(jìn)程至關(guān)重要。因此，李不棄不但給這四城加強(qiáng)了大量守城并且把環(huán)慶路的種詁調(diào)到永樂城，勇將高永能守啰兀城，鄜延路都監(jiān)折繼世統(tǒng)兵兩萬在米脂城為后援。此外他還要求朝廷將河?xùn)|路大軍撥三萬出兵麟府，準(zhǔn)備側(cè)擊西夏軍。
在離開京兆府的時(shí)候，李不棄專門給趙盛和龐籍說明白，就算把環(huán)慶路、秦鳳路這一年來奪取的要點(diǎn)全部放棄了，也要保住米脂周圍這幾座城池。
在安排好一切之后，李不棄在八月初就放心地離開了陜西，趙盛以經(jīng)略副使身份代行李不棄職權(quán)，龐籍調(diào)任京兆府尹，明顯就是準(zhǔn)備趙盛正式勝任經(jīng)略使之后任經(jīng)略副使輔佐趙盛的。
這次李不棄沒什么心事，一路慢悠悠的走，到九月初才到了洛陽(yáng)。等眼看要到淳澤監(jiān)的時(shí)候，陜西的急報(bào)已經(jīng)追來，說是沒藏訛龐起大軍三十萬包圍永樂、啰兀兩城，正在加緊攻打。
這下皇帝又被嚇壞了，連夜降旨詢問李不棄應(yīng)對(duì)之策。李不棄只好在驛站里給皇帝連夜寫了一份奏章，告訴皇帝西夏沒有三十萬大軍，而且兩城都固若金湯，讓皇帝安心。
遇到這樣沉不住氣的皇帝真是沒有辦法，李不棄只好在派快馬發(fā)出奏折后就兼程趕回汴梁。不過這樣也有好處。如果沒有緊急軍報(bào)，按照禮儀，李不棄需要齋戒沐浴至少兩三天才能見到皇帝，這次根本不用了，他一到汴梁就被召入宮中奏對(duì)?？吹嚼畈粭壴频L(fēng)輕的樣子，本來火燒火燎的趙禎好歹情緒平穩(wěn)了一些，但是李不棄卻說了一句讓他再次血壓升高的話?！氨菹屡c其在千里之外著急，不如命河?xùn)|路的大軍立即渡河，從麟府出發(fā)，正可以撫敵側(cè)背，不但可解米脂危急，還可收破敵奇效?！?br/>
李不棄一提這事兒，趙禎的臉色就像便秘一樣。因?yàn)橐鐓^(qū)域調(diào)兵，必須有樞密院密切配合，但是樞密院除了狄青贊成調(diào)河?xùn)|兵之外，其他人都以防備遼國(guó)為由堅(jiān)決反對(duì)，就是文彥博和韓琦也聲嘶力竭的反對(duì)，因此所謂的河?xùn)|兵團(tuán)還沒有影子呢，就算現(xiàn)在立即組建也來不及啊。
李不棄自然知道這是有人不想讓趙盛再建功勛，但是皇帝想等他李不棄離開陜西，把功勞留給自家兒子也是一個(gè)原因。他也不說破，只能一攤雙手：“陛下，那咱們就只能坐等前線的消息了，除此之外大概只有求神靈保佑了，其他的什么事也來不及了。”
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