此時(shí)，清軍大兵壓境，李自成節(jié)節(jié)敗退，兵力已然捉襟見肘，自是無暇兼顧川北戰(zhàn)事，馬科久等援軍不至，又見搖黃十三家歸附大西軍，廣元?jiǎng)蒗?，遂領(lǐng)兵撤回漢中，與韓文合力抵御大西軍的進(jìn)攻。
張可旺率軍追過寧羌，在五丁峽與大順軍遭遇，馬科見大西軍聲勢(shì)浩大，不敢硬拼，立刻傳令全軍依托地勢(shì)據(jù)險(xiǎn)堅(jiān)守，張可旺連攻數(shù)日，白白折損了不少將士，卻是毫無進(jìn)展，兩軍一時(shí)相持不下，誰都無法取勝。
就在張可旺一籌莫展之際，忽有張獻(xiàn)忠密諭傳來，說大順軍既已退入陜西，且不必再追，即刻撤軍返回成都，待開春重新部署之后，再全力攻取西安。
張可旺本就是歸心似箭，見了密諭自是求之不得，遂留下白文選鎮(zhèn)守廣元，然后與定國(guó)一同撤軍返回。
進(jìn)了成都，張可旺和定國(guó)顧不上回府休息，就立刻馬不停蹄地趕往宮中向張獻(xiàn)忠復(fù)命。見可旺和定國(guó)風(fēng)塵仆仆而來，張獻(xiàn)忠連忙吩咐太監(jiān)為他們搬來座椅，奉上糕點(diǎn)香茶。
二人一路趕回，早已是饑渴難耐，當(dāng)即也不跟張獻(xiàn)忠客氣，一屁股坐在椅上，抓起糕點(diǎn)就往嘴里送，又從托盤上接過茶杯，就著茶水將糕點(diǎn)囫圇咽下肚去，然后將茶杯放回托盤，你一言我一語地向張獻(xiàn)忠述說起驅(qū)逐大順軍出川的經(jīng)過。
張獻(xiàn)忠聽得是興致勃勃，中間還時(shí)不時(shí)地插上兩句，等二人把話說完，張獻(xiàn)忠這才向他們?cè)儐柕溃骸叭缃翊ㄊ窕酒蕉ǎ话辔某冀詣窭献釉缯笪?，立?guó)建號(hào)，與李闖爭(zhēng)奪天下。然而也有人勸老子將蜀王的兒子立為監(jiān)國(guó)，奉大明正朔，收拾人心，等天下大定之后再殺了那個(gè)姓朱的小兒，自己做皇帝。你們都是俺老張的兒子，老子的天下，將來也就是你們的天下，依你們看，該如何抉擇為妥？”
張獻(xiàn)忠話音剛落，定國(guó)便抱拳言道：“父王，大明畢竟有近三百年基業(yè)，人心尚在，非一朝一夕能夠消亡。如今李自成逼死崇禎帝，已成眾矢之的，咱們不妨立那蜀王世子為帝，延明正朔，如此一來，那些仇恨李自成的官民士紳必將歸附于我，分散于各地的前明官軍，亦不再與我為敵！我大西軍便可以整合全部力量，與李自成一較高下！”
張可旺一聽當(dāng)時(shí)就不樂意了，連連搖頭道：“老二之言大謬！這兵馬都是咱們自己招的，官民投降的也是咱們大西軍，與那朱家的小子有個(gè)屁干系？父王你想，咱們舉事也有十幾年了，燒皇陵，殺藩王，哪一件干的不是反對(duì)他朱家皇帝的事？如今為了消滅李自成，卻要咱們擁戴朱家的小子，這是何道理？”
張獻(xiàn)忠見二人意見相左，所言又皆有一定道理，一時(shí)也沒有了主張，于是吩咐二人暫且退下，待自己深思熟慮之后再做決斷。
次日清晨，文武百官循例前來朝賀，張獻(xiàn)忠身穿西王冠冕，端坐于承天殿上，在鼓樂聲中，眾文武排著整齊的隊(duì)列，緩步走進(jìn)承天殿。
待至賀畢，張獻(xiàn)忠留下汪兆齡等文武官員二十余人殿上賜座。
等到眾人皆已坐定，汪兆齡旋即起身走到大殿中央，躬身向張獻(xiàn)忠誦賀道：“王上承天應(yīng)命，鼎定蜀府，三川郡邑，望風(fēng)而降。寰海宇內(nèi)，莫不臣服，臣等慶拊龍鱗，擇棲良木，萬里追隨，終得償志。惟愿王上早正大位，以告天下，以安民心！”
汪兆齡的這番說辭，張獻(xiàn)忠聽得是云里霧里，忍不住把話打斷道：“汪丞相，你這繞來繞去的，把老子都繞糊涂了，不必這么啰嗦，你想要干啥，直說就是！”
汪兆齡連忙伏跪在地，叩首稟報(bào)道：“昨夜微臣與諸位大人商議，大伙都是一個(gè)意見，請(qǐng)王上早日登基稱帝！”
昨夜張獻(xiàn)忠一宿未眠，想的全都是稱帝之事，今日見汪兆齡提起，張獻(xiàn)忠猛地從寶座上站了起來，背扣雙手，掃視一眼殿中諸臣，繼而言道：“這些時(shí)日，不少人勸老子先扶立朱明后裔，挾天子以令諸侯，然而老子思慮了多日，如今南京已經(jīng)立了一個(gè)福王，老子就算再立一個(gè)蜀王，招牌亦不如他南京的響亮，況且那李自成都已經(jīng)稱了帝，老子不比他差，如何就做不得皇帝？”
汪兆齡見張獻(xiàn)忠答應(yīng)稱帝，不禁欣喜若狂，趕忙跪倒在地用顫抖的嗓音高呼道：“大西開國(guó)，天命所歸！陛下上承天命，下應(yīng)民心，實(shí)乃普天同慶之盛世也！”
就在說話間，承天門外忽然傳來一片嘈雜之聲，張獻(xiàn)忠不明所以，趕忙吩咐張可旺下殿查看。不一會(huì)兒功夫，就見張可旺捧著一大疊勸進(jìn)表章回到了承天殿中。
張可旺讓太監(jiān)把勸進(jìn)表遞至張獻(xiàn)忠案前，然后抱拳稟報(bào)道：“承天門外是各營(yíng)將士以及地方縉紳叩闕上表，請(qǐng)父王早正大位！兒臣剛剛已向他們宣布，父王答應(yīng)擇日登基，他們這才陸續(xù)歡呼散去?！?br/>
張獻(xiàn)忠滿意地點(diǎn)了點(diǎn)頭，伸手拿起勸進(jìn)表，隨意翻看了幾頁(yè)，上面盡是些晦澀艱深的長(zhǎng)篇大論，猶如天書一般。
張獻(xiàn)忠將厚厚一疊勸進(jìn)表重新扔回案前，自嘲著說道：“一堆之乎者也，它們認(rèn)得老子，老子卻不認(rèn)得它們！也罷，既然大家都讓老子登基，老子登基便是！你們且趕緊替老子挑個(gè)好日子。”
汪兆齡早有準(zhǔn)備，不慌不忙地說道：“王上，明日便是大吉之日！十一月子屬水，十六日又是金日，水能生金、克火！正是預(yù)示我大西克勝朱明的黃道吉日也！”
“什么？明日就登基？這未免也太倉(cāng)促了吧！”張獻(xiàn)忠不可置信瞪大了雙眼，還以為是自己聽錯(cuò)了。
一旁嚴(yán)錫命連忙解釋道：“王上盡管放心，登基所用之袞冕輿服，郊天祭祀之地，以及玉璽寶座皆早已準(zhǔn)備妥當(dāng)，大典禮儀流程，諸文武大臣也都演練過很多次了，只待黃誥頒下，一切自然水到渠成！保證萬無一失！”
張獻(xiàn)忠聽罷不禁哈哈大笑道：“好啊，到頭來老子倒是最后一個(gè)知道的！既然如此，擇日不如撞日，明天就明天吧！”
“王上圣明！”這些文臣前來歸附，本就是為了當(dāng)一個(gè)從龍之臣，如今心愿達(dá)成，自是歡呼雀躍。
等到群臣?xì)g呼完畢，定國(guó)這才上前躬身言道：“父王，如今天下四分，各自建元，其中福王于南京繼承明朝帝統(tǒng)，盡管僅剩半壁江山，卻是人心歸附；李自成雖失京師，然仍占有陜西、山西、河南諸省，河塞之險(xiǎn)牢不可破，可謂坐擁地利；滿洲以為明討闖之由，竊居京師、河北、山東，是占了天時(shí)。然我大西旬月就得巴蜀，紳民爭(zhēng)相歸附，已得人和；蜀中內(nèi)有沃野千里，外扼四塞險(xiǎn)阻，再得地利；南京草創(chuàng)，李闖新敗，又兼得天時(shí)！天時(shí)地利人和我皆占齊，巴蜀雖小，卻能以此根基囊括天下！不過當(dāng)今形勢(shì)，最重要的還是順應(yīng)人心，先前兒臣贊同扶立蜀王世子也是此意！現(xiàn)父王既已決定稱帝，但仍需優(yōu)待前明宗室，承襲前朝舊制，如此方能夠天下歸心，成就萬世基業(yè)！”
“定國(guó)所言極是，咱們立國(guó)第一要?jiǎng)?wù)便是要確定規(guī)矩制度！”張獻(xiàn)忠將目光轉(zhuǎn)向嚴(yán)錫命等文臣，繼續(xù)說道，“你們都是有大學(xué)問的人，這些事還得勞煩你們多多費(fèi)心了！時(shí)間緊迫，下午就議個(gè)章程出來，待日暮之前報(bào)于我知！”
從承天殿下來，汪兆齡、嚴(yán)錫命、吳繼善、王國(guó)寧、宋日英、江鼎鎮(zhèn)、龔?fù)昃?、胡默等文臣各帶喜色，互相揖賀了一聲“恭喜！”，然后便一齊退到朝房，商議新朝章程去了。
十一月十六日，張獻(xiàn)忠正式在承天殿登基稱帝，國(guó)號(hào)大西，以成都為西京，蜀王府為皇宮。改元大順，造新歷，曰通天歷，并鑄大順通寶，頒行全川。
詔民間稱自己為老萬歲，家家戶戶皆必須立“西朝皇帝萬歲”的牌位于家門口，供奉香花。
冊(cè)封張可旺為平東王、張定國(guó)為安西王、張文秀為撫南王、張能奇為定北王，張可旺與張定國(guó)俱稱千歲，并于蜀王府內(nèi)建造東西二王府，張可旺居?xùn)|府，定國(guó)居西府。
又以張可旺節(jié)制文武百官，改明舊制，設(shè)丞相一職，所有一切大小事務(wù)先由丞相裁決，然后呈報(bào)皇帝。
封汪兆齡為東閣大學(xué)士兼左丞相、嚴(yán)錫命為內(nèi)閣大學(xué)士右丞相；另有吏部尚書胡默、戶部尚書王國(guó)寧、禮部尚書吳繼善、兵部尚書龔?fù)昃础⑿滩可袝顣r(shí)英、工部尚書王應(yīng)龍；京畿道御史齊之奐。
并設(shè)四將軍：張可旺為平東將軍，監(jiān)十九營(yíng)；張定國(guó)為安西將軍，監(jiān)十六營(yíng)；張文秀為撫南將軍，掛先鋒印，監(jiān)十五營(yíng)；張能奇為定北將軍，監(jiān)二十營(yíng)。
設(shè)五軍都督府：中軍府都督兼五城兵馬司都督王尚禮，提督御營(yíng)，提督皇城都指揮竇名望；另有前軍府都督白文選、后軍府都督馮雙禮、左軍府都督馬元利、右軍府都督張化龍、水軍都督王自奇、水師左都督王復(fù)臣、水師右都督王自羽等。
除王尚禮、竇名望兩都督坐鎮(zhèn)成都外，其余各都督皆統(tǒng)兵分鎮(zhèn)于各地州縣。
由于正值非常時(shí)期，成都城內(nèi)嚴(yán)格實(shí)行門禁和保甲法，各門設(shè)一兵部、二都督，門軍守備一千人，嚴(yán)查出入人等。同時(shí)為了方便戰(zhàn)時(shí)調(diào)兵，張獻(xiàn)忠還下旨將成都城內(nèi)的主要街道盡數(shù)拓寬至十來丈，所有妨礙街道拓展的房屋全部拆毀，改造后的街道能容納五十騎并行而過。
登基大典結(jié)束后，為了填補(bǔ)各州縣官吏的空缺，張獻(xiàn)忠當(dāng)即傳諭全川軍民人等，要在成都開科取士。一時(shí)間，前來應(yīng)試的生員多達(dá)九千余人，遂以汪兆齡為主考，嚴(yán)錫命為副主考，劉承吉為提調(diào)。經(jīng)過多輪會(huì)試，取進(jìn)士五十名參加廷試。
廷試在保和殿舉行，由張獻(xiàn)忠親自主持，張獻(xiàn)忠當(dāng)場(chǎng)手書大字試題一道：《以兵脅蜀，同定江山》，命太監(jiān)傳示各座，照題做文。最終選定樊為璧為狀元，歐陽(yáng)直為榜眼，史纘傳為探花。
隨即，張獻(xiàn)忠又對(duì)大西軍進(jìn)行了大刀闊斧的整編，合計(jì)編為一百二十個(gè)營(yíng)，每營(yíng)設(shè)一名總兵，總兵之下，另設(shè)副將、參將、都司、游擊諸官。
每十營(yíng)設(shè)都督一名，全國(guó)共設(shè)都督十二名，其中以四十個(gè)營(yíng)駐防成都四門，由張可旺、張定國(guó)、張文秀，張能奇四將軍統(tǒng)御，其他八十個(gè)營(yíng)分駐于各州縣。另還有龍韜、虎略、神策、天討、虎賁、鷹揚(yáng)、天威、羽林、虎威、豹韜十營(yíng)，為中軍都督管轄，稱御營(yíng)，一切地方事物皆由中軍府都督王尚禮負(fù)責(zé)裁決處分，若非重大事務(wù)，不必上奏皇帝。