成王盛世推行的第四步，就是推行德治天下，教化天下，禮制天下，達到刑法無處可施的境界。要想讓刑無可施，安邦定國，就得要“制治于未亂，保邦于未危?！边@是成王安邦定國的原話。要在未亂的時候定制政教，在未危的時候安定國家，不要去一個勁的去治亂，不要一個勁的去平亂。要防范于未然。要把事情做在前頭，要宣教，宣傳教化。這如中醫(yī)治病，治未病。主管國家教育的現(xiàn)在是司徒，傳播五常教育，使萬民和諧和順。再讓宗伯去宣講治理神、人的感悟，調和社會上下尊卑的關系，保持天下秩序井然有序。再讓司寇衛(wèi)伯去大力宣揚法治準則，讓人們知道有所為，有所不為。讓司寇的執(zhí)法兼容宣教普及法制的專業(yè)部門，而不是一味的執(zhí)法機構。當人們知道什么能做，什么不能做的時候，人們就會自覺的去遵守條令和禮制。這才叫防范于未然，才能達到刑無可用之處。用執(zhí)法的時間花在宣法的時間上，效果也許是一樣的。說到底，社會的安寧還是要靠法治，既使刑無可施，也是刑法的威懾力量所致，加仁德教化，不都是德治的功勞。德治是一部分，刑法是必不可少的一部分，即使不用。這是衛(wèi)康叔的法家元始理論。

    “制治于未亂，保邦于未危，治病于未病?！?br/>
    安民于未亂，用德治加法治，這是道家和法家的結合?？杀０钣谖次?，就要兵家出場了。

    兵之重器，要謹慎。

    太保召公和太師畢公都是兵家，司馬冉季也是兵家，兵家是不會相信天命的，只相信自己手里的兵器和兵力。這兩點讓成王欣喜若狂，因為他聽說一個讓他驚喜的一句兵法就是：“戰(zhàn)車不動，鎧甲不必啟封，就能以威勢而制服天下。所以說，兵勝于朝廷是國家的決策。不動用軍隊就能勝利是君主的勝利?！边@就是成王要的保邦于未危之效果，這也是兵家用兵的最高境界，也是為王的最大理想。成王、太保、太師、司馬，四人開始研究建立這樣的一支部隊。

    鎬京成王宮。

    成王召見太保召公奭，太師畢公高，司馬冉季載，成王賜坐，三人坐于臣位。

    經過一陣商敘之后，太保召公說：“德教宣刑，目的是防未于未亂，是治理國家，安定社會。而防未于未危，這是防范諸侯君，對于諸侯君，光德教，刑法是不夠的。諸侯君怕的是什么？他們不怕刑，怕的是兵，兵不講理，兵強自威，威勢諸侯，諸侯就不敢亂來了?！?br/>
    太師說：“我們的三軍，有時也稱六師，其實離真正的六師還差一大截，如果把六師全部充實，成為名符其實的六師，天下諸侯哪有不怕？”

    司馬接道：“六師充實，加之六師的兵器再先進，再發(fā)展，再研究，形成兵器先進，軍師龐大，糧草富裕充實，可謂兵強馬壯，只要向天下諸侯一展示，天下諸侯就會因威勢而誠服成王，不敢輕易亂來，就達到不戰(zhàn)而平的預期效果?！?br/>
    “好，就按照三位所說的去辦，再增加五位師氏長官，定于明年寒食節(jié)之后，展示六師于天下。以太師畢公高為首，組建六師。”成王下令道。

    研究合議之后決定把原來的三軍所言的表面上的六師，擴大為實實在在的六師。增加師氏，并決定于春季時期舉行周王朝成立二十三周年大型閱兵式。（公元前1046.4.17---1023.4.17）讓天下一千多諸侯、小邦前來觀禮。讓他們知道周王朝的六師威嚴和實力，要向他們宣示周王朝的現(xiàn)代化戰(zhàn)車，兵器，和強大的精兵甲士，達到以威勢而制服天下，防范于未然，保邦于未危的效果，也就是向天下展示周王朝的國力和兵力。

    山之魂，水之靈，人之魄。年輕的魄力，不辜負青春的才華。

    這也許是成王的治國安邦的理想化的夢境，成王年輕，年輕人的夢想就是理想化。理想化的社會也未必不能實現(xiàn)，沒有什么不可能，只要付之努力。不怕做不到，就怕想不到。

    要實現(xiàn)成王盛世，也許因為成王年輕，敢想敢干，思路不老化。也因為王年輕，老臣也沒有辦法，只好和成王保持一致，依著成王的治國安邦的執(zhí)政綱領去為成王的理想盛世去努力拼搏。

    通過成王和召公，畢公，毛公的鼎力推行，把《周語》、《周禮》、《周刑》由司徒、宗伯，司寇三個部門同時對天下人推廣宣教?！吨芄俾伞酚砂俟偻鈩湛傤I大宰負責宣講。幾年下來，效果顯現(xiàn)出來，周民刑無可施，盜賊無橫行、群毆無人往、鄰里無不和、市場無霸市，為官無欺壓，形成天下和睦，德行天下的無為而治的社會。理想中的道德社會呈現(xiàn)出來。

    任何事情，只要你去努力，效果總會有的，如果堅持不懈，持之以恒，鍥而不舍的去努力，時間長了，效果就顯著了，這是時間和堅持的沉淀。教化的成效來自百年之功，十年樹木，百年樹人。教育是長久的戰(zhàn)略國策。

    公元前1023年，周成王十九年四月春。又到諸侯朝見的時候。這次朝見，成王規(guī)定，主要是對諸侯君和外臣宣講四個堅持，堅持與《周禮》、《周語》、《周刑》、《周官律》保持一致的治國安民之策，這是天下諸侯國的同一條令。

    諸侯朝見之后，全體集中學習《周禮》、《周語》、《周刑》、《周官律》內容，由召公安排周臣為諸侯君和外臣百官作解讀具體學習內容。學習共安排一百場，按照侯、甸、男、采、衛(wèi)、荒六個級別宣講，并做具體要求，對較遠地區(qū)的荒服國的要求較低，并容許其保留地方民族特色和禮儀習俗。對陋習堅決取締，對上帝神權過分夸大其重要性的諸侯君加以宣導開化，淡化上帝的概念。

    這個宣講教化計劃成王已經籌備了兩年，包括宣講內容。在大周王畿之地已經實施了兩年，兩年中，從宣教到落實，效果已經顯現(xiàn)出來，達到預期效果，現(xiàn)在已經進入常態(tài)化。

    成王說：“不教而誅，謂之虐?！弊钪匾氖且研麄鞯姆椒ń探o諸侯國。

    成王決定把“四個堅持”向天下其他諸侯國推廣。

    為樹立典型，成王特地從諸侯國中挑選出楚熊繹，魯侯姬禽，衛(wèi)子姬牟，齊侯呂彶，南宮侯南宮毛，唐虞國姬燮（xie），蔡仲姬桓，為周卿士大夫仕周。成王將楚熊繹冊封為子爵，從荊山南麓遷徙到丹江之地設國。唐虞侯姬燮雖然年齡較小，但他是成王的親侄子，成王有意讓他在朝廷中占一席位置，讓他作為諸侯年輕一代諸侯君的表率作用。而把陳國樹立為周禮表率國，是推行仁德教化最具道德模范國。

    四月五日，一早，成王在眾臣的陪伴下，出應門，過灃橋，到先王宮祭祀先祖。這里早就殺了一頭公羊，剝去皮，用艾草燒烤，去掉羊脂，把燒烤好的羊肉盛滿在木盤和瓦鐙里，香氣滿屋，還有準備好的酒醴，酒醴（li）是最好的醽醁（linglu）酒。

    六日開始宣講，開講壇，講壇就設在鎬京城的辟雍，這里兩條街為學宮，這是武王時期所建的辟雍大學宮，現(xiàn)在已經改建裝修完。一條自西到東，一條自南到北，兩條街道成十子形，十字路口，成王賜名為十字辟雍。十字辟雍為大學所在地。東邊為帝學宮也稱帝明堂，帝入東學，上親而貴仁。入西學，上賢而貴德。入南學，尚齒而貴信。入中學，上貴而尊爵。這里的平時學生早上和白天及晚上都要上課，旦入東學，晝入南學，暮入西學。學宮沒有北門，固沒有北學，北面是圍墻。

    開講，第一壇壇主是成王，在東學的帝學宮中，來聽講的是西部游牧諸侯，荒服成員國。

    成王主講的主題是：“勤勞種草和改變陋習，這是西部游牧民族的命脈。”

    成王開講內容提綱如下：西部土地比較貧瘠，風沙又大，所以，西部人民首要的就是要勤勞，也許有的人認為，游牧民族就是那里有草，就到那里去，流動而牧，流動而居，這就成了游蕩者，沒有固定住所，生活艱辛不說，還導致養(yǎng)成懶惰的習慣，靠天靠地吃飯，如果地不長草，那就得挨餓，如果要改變生活質量，就得改變生活習慣，靠勤勞致富，靠勤勞吃飯，不是由天定命，達到非天執(zhí)命，就得用自己的雙手改變生活。

    怎么改變生活呢？

    牧業(yè)，主要是草的豐欠，草多了，牛羊馬等牲畜就有了肥壯的希望，民以食為天，牛羊以草為天，如果草有了保障，那還害怕天災嗎？

    有的人認為，這草如何能夠有保障，地上不長草，你能有什么辦法？這沙土飛揚，你又能怎么樣，你有本事讓他長出草？

    答案是，有辦法，能長出草，前提是勤勞和智慧。

    西部干旱，已經成為共識，但不代表干旱就無法種植，比方說，耐旱作物，如桼（qi），秬（ju），燕麥，秠（pi），糜，芑（qi）等作物都是耐干旱的，而人可食，牛羊喜食，最著名的酒就是秬酒，這秬具有黏稠性，釀出白酒也很黏稠。這些作物都是半年生的作物，而草是多年生的，開始長得慢，也就是說草還沒有長大就被風沙吹走，如果種上耐旱作物，可迅速長大生根，一來可固沙培土作用，二來可生根長草，在麥茬（cha）地種草，草就會有時間扎根生長。這樣就可保證牛羊的飼料供給，確保越冬。要注意的是這草要多種植多葉草，這草中的營養(yǎng)都在葉上，不在桿上。

    還要注意，這越冬的草，要充分曬干，不要霉變，一個大草堆，時間久了，里面沒有充分曬干的草，就會變霉，看似曬干，其實沒有，這是什么道理？你們在平時一定會遇到這個問題，這個問題的關鍵在于草節(jié)，桿節(jié)上，俗叫節(jié)骨眼，這節(jié)骨眼很難曬干，所以要在節(jié)骨眼上下功夫，不要在節(jié)骨眼上出問題。最好的解決辦法就是把節(jié)骨眼壓扁裂開，讓其充分曬干，這樣就可確保草不會霉變，就算你草堆堆的再大，草也不會霉變，朕可以確保。

    這是朕花了一年時間研究的成果，你們可以試一試。你們也許認為朕是王上，不會知道百姓的生活，你們這么認為，就錯了。朕再給你們講個事情，上次朕到卷阿去考察，他們都說朕是去游玩，不管是游玩也好，考察也罷，現(xiàn)在朕把那次回來后研究的結果告訴大家。

    卷阿之地，在岐山西北二十里的地方，靠近鳳城，鳳凰于飛，是曲直鳳臨之地，這里不產鹽，而經常缺鹽，大家都知道，人是離不開鹽的，卷阿的當?shù)剞r民，為了解決食鹽問題，就用當?shù)佧}堿地的泥土來制鹽，把鹽堿地的泥土放到水缸里，把水缸的底部打個小洞，然后在水缸里加水，讓水通過水缸里的泥土化解泥土里的鹽堿，通過小洞流到下面的盆里，再然后將盆里的鹽堿水進行用火加熱，水蒸發(fā)了，留下鹽堿，老百姓就吃這些鹽。其實這些鹽是不能吃的，長期吃這種鹽就會得一種疾病，叫瘧疾，也叫月疾，打擺子，高燒不退，即使醫(yī)治，時好時壞，斷不了根，為何時好時壞，因為他們還在繼續(xù)吃這種鹽，當然就不會完全治好，時間長了，身體內就會長一塊瘧疾肉，就形成不治之癥，患病的人多了，就形成霍亂病役，無法治愈。朕上次去卷阿，就是為了去治理卷阿的瘟疫而去的，因為朕不相信上天會降罪于百姓，不會無故生病，一定有原因。瘟疫的原因找到了，朕又開始尋找治月疾的良藥，根據(jù)《神農草本》記載，有一種草藥可以治此疾病，叫禿頭蒿，為何叫禿頭蒿，因為這種植物可以割蒿頭吃，就像韭菜，可以不停的割著吃。朕已經下令停止食用此鹽，同時家家戶戶都要長期種植禿頭蒿，每天都食用，來化解身體內的殘留隱患。據(jù)寒泉子說，這種藥最好是煮水喝，并把藥草一起吃下。現(xiàn)在倒好，卷阿人把禿頭蒿當菜吃，每天炒著吃，把此藥當飯吃，妙哉。卷阿的瘧疾病沒了，而你們西部的這種疾病還沒斷除，為何？就是食用這類土制鹽較多，諸位君侯，你們回去立即斷絕繼續(xù)食用此類土鹽，然后大量種植禿頭蒿，讓百姓吃此草藥，醫(yī)治緩解瘧疾病役。

    蒿有茵陳蒿，蕭艾蒿，青蒿多種蒿草。

    下面一片掌聲，雀躍聲，無人不佩服周成王。

    召公在南學宮講壇上講非天執(zhí)命論。否定上帝鬼神主宰人類的主張，推行人間德治安民的無為而治的相敬相愛的道德觀。只有依靠自己才能強大的非命觀。召公強調，無為而治就是無違反規(guī)律性的治理天下，而不是無所作為。

    一人站出，是宋國君子稽，問：“召公，我聽說公之先祖棄，是天生，當年公之先祖母姜嫄，外出，見一個大腳印，姜嫄的一只腳還沒有腳印的大腳指大，姜嫄覺得奇怪，就把自己的腳在腳印里踏了踏，一踏上去，姜嫄身體就感覺到異樣感動，從此有了身孕，生了一個兒子，就是后棄。如此說來后棄是天生，而不是帝嚳生的。是天之子，既然是天之子，為何不相信天命了？”

    “宋國君，你搞錯了，先祖姜嫄腳踏大腳印，叫腳踏實地，是地生，感應生，不是天生，地生之人，就是要腳踏實地，不能相信天神，要感謝大地，是大地帶來五谷豐登，滋養(yǎng)天下百姓。所以我周不立天子，而立王，王者，人之俊杰為王，地上王，不是天之子。也所以我說，只有自己強大了，才會有人幫你，如果你太弱小，無人會幫你，人都不幫，何況天乎？”召公辨道。

    召公接著說：“還有你宋君之先祖契，據(jù)說才是天生，宋君先祖母簡狄，有一次和妹妹在河里洗澡，有一只玄鳥飛過，掉下一個卵蛋下來，簡狄取回吞下去，因此懷了孕，生下契，大家便認為契是天生，天之驕子，契也不是帝嚳生的，契是你們殷商先民的先祖，契是玄鳥蛋感應生，你們先帝商湯得了天下，便稱天子。你們也自認為是鳥人，有《天命玄鳥》之說。帝辛說，‘吾生不是有命在天乎？是何能為？’而現(xiàn)在宋君天命如何？是何能為？”

    “在下回去定會痛定思痛，為天命而思?！彼螄龥]有正面回答召公最后的反問。而是說為天命而思，現(xiàn)在看來是周文化和殷商文化的撞擊和交流，兩種文化打起架來，天子和地王是否能最終融合，有待時間的證明。

    畢公在西學宮講壇上，大談強國富民，天下安定的根本，就是強軍論。

    司寇衛(wèi)侯姬牟在十字辟雍大學堂的講壇上，大談依法治國。不分親疏，不分貴賤，一視同仁，公平公正的，一斷于法的法制觀。他的演講，得到下面的諸侯君公的大力吹捧和贊許，人人都是站著聽講。

    一人走出，魚國君看到姬牟講話淌汗，便開口說道：“衛(wèi)君，我能否給你個建議？”

    “魚國君請講?！毙l(wèi)國君說。

    “你穿的官服太厚，五月天已經開始熱了，你可脫掉外衣再講，我們不在意，不會說你不尊重我們?！濒~國君說道。

    “謝魚君的美意，在下為官，要尊重為官的這身官服，這也是周禮之一的官制，天再熱，也不可脫官服。這不但表示對你們的尊重，也是對國家王朝的尊重，你的云垂蠶絲衣裳，雖然華美涼爽，但不是為官之道，為官之威儀，代表的是國家王朝的威儀形象?！毙l(wèi)國君回道

    “謝衛(wèi)君教導?！濒~國君施禮道。

    司徒正在講如何進行宣教的方法和王畿宣傳有效的經驗，他說：“宣教由州長，黨正，族師，櫚胥，四處宣講，對隸屬之民進行當面讀法相告，用語言當面宣講，用文字進行宣導，用圖文并茂，形象生動的圖畫進行傳播，已經成常態(tài)化?！?br/>
    開壇十多天，效果顯著，諸侯踴躍，這些新鮮的知識和治國理念，讓諸侯感到自己太缺少思想，和王朝相比，自己太一般一般，再牛，最多天下第三。

    四月十七日，舉行大型閱兵式。國之大事，祭祀與戎。此時，鎬京城南門的應門之前的廣場上，六軍列陣，鎧甲生輝，萬名將士等待六軍統(tǒng)帥周成王的檢閱。

    在鎬京的城樓上，觀禮臺上，成王第一個出場，坐在禮臺中央，接著成王左右兩邊依次坐著召公，畢公，毛公，芮，彤，單，榮，盂，成周，陳，宋，虞，吳，裹，齊，紀，燕，魯，楚，蔡，郕，衛(wèi)，毛，沈，郜，庸，曹，畢，潘，原，郇，霍，晉，薊，祝，徐，郯，許，浦，萊，越，英，舒，六，繒，鄫，鮮，辰，嬴，盧，巴，蜀，羌，氐，慮，巢，椒，杞，同，邽，矢，滑，寧，密、阮，翟，黎，賴，虢（gu），豳（bin），韓，林，莒，杞，遂，郭，邾，黃，江，息，鄂，州，隨，羅，代，蓼，蕭，戴，凡，共，葛，肥，井，譚，圉（yu）,獻，徳，鼓，聶，魚，暴，蹶，況，夷虎，孤竹，令支，白狄，犬戎，獯鬻（xunyu），鬼方，荊楚，百濮，下丕，州來，揚邗，鐘離，無終，樓煩胡，南芮，北芮，蕩氏，弭氏，獫狁（xianyun），南宮，薄姑等大小諸侯君一千位。相繼坐在成王兩側。太子姬釗，小王子姬臻，在成王后側就坐。

    天下雖安，忘戰(zhàn)必危，春振軍威，秋治練兵不忘戰(zhàn)，這是歷朝歷代必行之事，用銳不可當?shù)牧姎鈩?，反映周王朝天下共主的繁榮昌勝的氣魄和聲威，讓天下諸侯與百姓臣服，這就是“兵勝于朝廷是國之決策，不動用軍隊就勝利是君主的勝利。”這就是國策和君主威勢力，也是這次要閱兵展示六軍的主題。

    成王站起來，朗聲宣布：“閱兵開始。”

    “尊王令，閱兵開始?！必撠熯@次閱兵式的總指揮畢公高，高聲回道。

    第一方隊，從東向西走來，是旗伍隊，五人為伍，五人手舉五面大旗，邁著穩(wěn)健整齊的腳步走過閱兵臺。

    第二方隊接著向閱兵臺走來，是兩馬隊，五伍為兩，二十五匹良馬在二十五位騎士的駕馭下，戰(zhàn)馬踩著節(jié)奏一致的步伐，表演御馬術，走過閱兵臺。

    第三方隊走來，是卒百方隊，四兩為卒，一百位甲士，手拿長矛，排著4x25的方隊，邁著整齊一致的步伐向閱兵臺走來。

    接著走來的是第四方隊，身穿虎噴鎧甲的虎噴旅方隊，向閱兵臺走來，五卒為旅，一旅為（5x100）五百人，一卒百人右手持青銅劍的武士，一卒百人右手持矛戈，左手拿青銅盾，一卒百人手持弓箭，一卒百人為特種兵，一卒百人為斧鉞隊。

    一支浩大的隊伍向閱兵臺走來，這是師氏方隊，五旅為師，（5x500）兩千五百人的大方隊，分成五旅小方陣，每小陣五百人，鉤梯方陣，臨車方陣，沖車方陣，巨弩方隊，騎兵方隊，這是周王朝的精銳之師，能戰(zhàn)之師，戰(zhàn)之能勝的勝利之師，每個方陣的領隊是兩位亞旅。

    周成王站起身來，舉手示意高聲說道：“將士們辛苦了?！?br/>
    眾將士齊聲回道：“保家衛(wèi)國，萬歲，萬歲，萬歲?！?br/>
    緊跟其后的是六軍代表隊，攻城及器械方隊，野戰(zhàn)及運輸方隊，西伯方隊，東伯方隊，四岳駐軍方隊，還有將軍方隊。這是周王朝最尖銳的部隊，武器精良先進，將士都是六鄉(xiāng)之國民之兵，也叫征服者之兵，被征服者遂野之兵是不會在此列為伍的，這些將士都通過嚴格的政審。

    周成王又站起身來，舉手示意高聲說道：“將士們辛苦了?！?br/>
    “風，風，風，勝，勝，勝?！睂⑹總凖R聲納喊，吶喊從內心發(fā)出。

    這是一支有膽識，敢擔當，張弛而有樣子，忠誠而有靈魂、睿智而有本事、柔和而有血性、剛烈而有品德的周王朝六軍之兵。

    這是周王朝彰顯對和平的重視，這也是詔告天下，周王朝對和平的捍衛(wèi)。

    前事不忘，后事之師。戰(zhàn)伐的過去告訴人們，強國必須強軍，強軍才能安邦，建立一支強大的軍隊，才是國家安寧、天下和平、人民幸福的可靠保障。軍隊為維護天下和平做出了重要貢獻，也為國家奉獻出不朽的功勛，這也是天下人民的殷殷重托。這也是周成王對珍愛和平，開創(chuàng)和平未來的莊嚴宣告。

    周成王用兵槍來表明治國之道，用三德三行來表明治國之本，用六藝六儀來表明治國教化之行，用禮樂司法來告知國民之禁。

    在觀禮臺上的一千諸侯，看了這陣勢，個個都佩服得五體投地，心服口服，誠心共同捍衛(wèi)這來之不易的和平社會，愿意緊密的團結在以周成王為天下共主的周圍，密切的依附在周王朝的旗幟下，為各地方國人民的幸福，為諸侯君自己的幸福，共同做出為天下共同繁榮富強而努力。

    閱兵式結束后，周成王安排招待酒會，共同祝賀閱兵式的成功舉行，并對參加閱兵式的十萬官兵加以記功嘉獎表彰。