讓一幫從未有過行政經(jīng)驗(yàn)的光祿大夫推舉帝國最高掌權(quán)者，這是兒戲！

    這幫崇尚清談、不通實(shí)務(wù)的家伙，最終推舉出的，十有八九是不通實(shí)務(wù)、聲望極高的道德完人，那對整個(gè)華夏來說，無異于災(zāi)難。

    歷史上有過例子，比如王莽！

    當(dāng)然，林純鴻知道，后世最終會(huì)出現(xiàn)如同光祿院一樣的機(jī)構(gòu)，而且還會(huì)通過議員投票或者全民一民一票的方式選出整個(gè)國家的最高統(tǒng)治者。

    對這種方式，林純鴻呲之以鼻。

    這種方式當(dāng)然比世襲制要進(jìn)步得多，但好的也有限。能通過選舉爬上高位的，道德方面大體比較完美，表演能力、演說能力一定非常強(qiáng)，但說到治國能力，則很難判定。

    也許，一人一票那玩意對小國寡民比較合適，對傳統(tǒng)上組織松散的國家比較合適，而對大明這樣人口眾多、疆域遼闊、歷史上習(xí)慣于中央集權(quán)的國家可能并不適合。

    林純鴻敢肯定，幾十年后，若大明由光祿院推舉內(nèi)閣總理，最終推出的人選若不是政治手腕最強(qiáng)、掌握實(shí)權(quán)最多的人，大明必然爆發(fā)內(nèi)亂。

    與其如此，還不如直接由官僚機(jī)構(gòu)決定由掌握實(shí)權(quán)最多的人上位。

    不過，林純鴻也不是全部反對黃宗羲等人的提議。比如，五年任期的設(shè)置就比較合理，萬一昏庸之人登上了大位，五年的任期設(shè)置可以將損失降到最低。

    至于黃宗羲擔(dān)心平庸的內(nèi)閣總理至死方休，林純鴻也覺得非常棘手。

    一般而言，首腦能搞上一輩子，絕不是平庸之輩，如張居正、嚴(yán)嵩（八十多了才下臺(tái)，大體算至死方休）。張居正乃大明中興的功臣，呆在大位上自然無虞，可是像嚴(yán)嵩這樣的家伙，要是一直呆在大位上，可真是大明之禍。

    規(guī)定內(nèi)閣總理最多擔(dān)任兩個(gè)任期？或者授予光祿院彈劾權(quán)？

    正當(dāng)林純鴻糾結(jié)不已時(shí)，忽然接到密報(bào)：皇太極派人與吳三桂、祖大壽接觸，勸說兩人投降滿清，吳三桂、祖大壽兩人不置可否。

    看來，皇太極對大明的局勢還算了解，使出了陰招。而吳三桂、祖大壽則順勢而為，將自己當(dāng)成了朝廷、滿清韃子和荊州爭奪的香餑餑。

    這個(gè)時(shí)機(jī)把握得相當(dāng)好，畢竟，朝廷調(diào)回靖國、禁衛(wèi)兩軍團(tuán)，荊州在京師周邊的兵力顯得有點(diǎn)不足。

    鑒于形勢越來越復(fù)雜，士大夫階層、皇權(quán)、地方軍閥糾纏成一團(tuán)，前景愈來愈不明朗，林純鴻與周望商議良久，決定將龍武軍團(tuán)（前面諸多章節(jié)將龍武軍團(tuán)和天武軍團(tuán)寫混了，龍武軍團(tuán)乃騎兵軍團(tuán)，指揮使吳天柱，在西域作戰(zhàn)。而天武軍團(tuán)乃最初的重步兵軍團(tuán)，指揮使李光祖，駐扎在方城。）調(diào)回西安，震懾草原、西北，西域防務(wù)暫由神刃軍負(fù)責(zé)。

    天武軍團(tuán)、驃騎軍團(tuán)則離開駐地，經(jīng)由運(yùn)河前往通州駐扎。

    另外，由驍衛(wèi)軍團(tuán)接過廣南的防務(wù)，調(diào)取龍虎軍團(tuán)北上，至旅順、復(fù)州一帶駐扎。

    崇禎十五年四月，諸軍團(tuán)到位，林純鴻圍繞著京師，一下子部署了武衛(wèi)、金吾、龍虎、虎嘯、雄威、驃騎、天武七個(gè)軍團(tuán)，將近十五萬兵力。

    京師周邊，形勢驟然緊張起來。

    緊張，當(dāng)然只是對光祿院及朝廷而言，林純鴻這邊，只會(huì)覺得局勢完全在掌控之中，無絲毫緊張可言。

    林純鴻一直糾結(jié)于內(nèi)閣總理可能弄權(quán)一事，向周望提出了自己的顧慮。

    周望旗幟鮮明地反對有限任期制、反對光祿院的彈劾權(quán)。

    周望以老岳父的身份，提醒道：“若對任期進(jìn)行限制，十年之后，你到底是繼續(xù)干下去，還是放棄手中的權(quán)力？若真要放棄手中的權(quán)力，繼任者籠罩在你的陰影中，必然試圖減輕你的影響，甚至不排除采用陰謀詭計(jì)來算計(jì)你，到時(shí)候，你是反擊還是聽之任之？這是禍亂之源。”

    “至于彈劾權(quán)，那幫舉人進(jìn)士出身的光祿大夫一到京城，就和朝廷勾結(jié)在一起，根本不值得信任，一旦他們彈劾你，很可能將你趕下臺(tái)，到時(shí)候，又是一番動(dòng)亂和麻煩，還不如不給他們這個(gè)權(quán)力?！?br/>
    林純鴻道：“這次舉人進(jìn)士競爭光祿大夫，占了聲望的大便宜，往后，真心擁護(hù)我們的光祿大夫只會(huì)越來越多。若規(guī)定彈劾內(nèi)閣總理，必須有五分之一的光祿大夫聯(lián)名提案，三分之二光祿大夫同意，這樣如何？”

    周望道：“舉人進(jìn)士出身的光祿大夫雖然不到三分之二，足以保證彈劾不被通過，但這樣對你的聲望是個(gè)不小的打擊，終究是個(gè)麻煩?！?br/>
    林純鴻嘆息道：“制度設(shè)計(jì)不僅要考慮到現(xiàn)在，更要考慮數(shù)十年，數(shù)百年之后，確實(shí)很難……”

    ……

    與此同時(shí)，林純鴻還致信給朱之瑜、張道涵。朱之瑜和張道涵反對有限任期制，朱之瑜甚至明確表示，待到林純鴻老了之后，再行考慮任期制。

    而且，朱之瑜和張道涵的想法幾乎與林純鴻一樣，提出可以授予光祿院彈劾權(quán)，不過，彈劾要通過，必須三分之二的光祿大夫同意。

    林純鴻心里有了定案。

    崇禎十五年五月，在林純鴻的授意下，洪齊云一幫人同時(shí)向朝廷及荊州提出更改后的《大明中央改制議》，明確規(guī)定，內(nèi)閣總理依然由內(nèi)閣擴(kuò)大會(huì)議推舉產(chǎn)生，任期五年，五年期滿后，由內(nèi)閣擴(kuò)大會(huì)議再次推舉；光祿院享有彈劾內(nèi)閣總理的權(quán)力，不過需要三分之二的光祿大夫同意。

    對這個(gè)結(jié)果，陳奇瑜、黃宗羲等人覺得滿意，不再反對。

    然而，在靖國軍團(tuán)和禁衛(wèi)軍團(tuán)抵達(dá)京師后，朱由檢突然宣布京師戒嚴(yán)，并下旨，嚴(yán)厲斥責(zé)鄭夢帆、鄭鴻逵一幫人妖言惑眾、居心叵測，宣稱《大明中央改制議》絕不可行，除了在六部等部門做一些必要的調(diào)整外，其余均無須更改。

    朱由檢顯然還未昏了頭，他知道還必須依靠陳奇瑜、李紹翼這幫士大夫，并未勒令陳奇瑜和李紹翼等等一幫人辭職。

    皇權(quán)，憑借手頭掌握不多的武力，終于作為爭奪的一方，登上了舞臺(tái)。

    對此變故，林純鴻的應(yīng)對措施非常簡單，只是令驃騎軍團(tuán)控制了通州運(yùn)河碼頭。不過，運(yùn)往京師的物質(zhì)仍然暢通無阻。

    通過此舉，林純鴻向朱由檢宣告，京師的武力，只是繡花枕頭而已，并無多大意義。

    朱由檢和林純鴻這次刀尖上的交流，嚇壞了陳奇瑜一幫人。

    陳奇瑜、李紹翼費(fèi)盡腦力，提出，中央改制議可增加一些項(xiàng)目，皇帝對內(nèi)閣總理人選有提名權(quán)；皇帝可提出彈劾內(nèi)閣總理議案，交由光祿院表決；內(nèi)閣形成的決議，由皇帝陛下同意后，方才正式具備法律效力，若皇帝陛下對內(nèi)閣的決議不滿，可封駁三次。三次封駁之后，由內(nèi)閣組織召開閣幕擴(kuò)大會(huì)議，對決議進(jìn)行表決。閣幕擴(kuò)大會(huì)議形成的決議，皇帝陛下不得再行封駁。

    當(dāng)陳奇瑜和李紹翼的提議交到朱由檢手頭，朱由檢不滿意，直接將提議扔回陳奇瑜手中。

    陳奇瑜與李紹翼又琢磨良久，加上了一條，大理寺卿由皇帝任命。

    朱由檢方才留下了奏章，但未置一詞，為自己留下了回旋空間。

    當(dāng)林純鴻接到陳奇瑜和李紹翼的提議后，堅(jiān)決反對皇帝對內(nèi)閣總理有提名權(quán)，并認(rèn)為皇帝三次封駁內(nèi)閣決議后，由內(nèi)閣召開會(huì)議，對決議進(jìn)行表決，無需內(nèi)閣擴(kuò)大會(huì)議表決。

    這點(diǎn)顯然更具有可操作性，畢竟內(nèi)閣擴(kuò)大會(huì)議由從二品以上官員組成，許多都遠(yuǎn)在天邊，若皇帝時(shí)常封駁內(nèi)閣決議，如何集中從二品以上官員進(jìn)行表決？

    至于大理寺卿的任命權(quán)，林純鴻理所當(dāng)然地予以拒絕。

    陳奇瑜、黃宗羲兩邊不停地跑，充當(dāng)皇權(quán)和林純鴻之間的橋梁，同時(shí)，還加入士大夫自己的要求。

    按照朱由檢的原意，掌握大理寺卿的任命權(quán)，無非想擁有隨意興起詔獄的權(quán)力。當(dāng)他最終知悉，大理寺僅僅只有司法權(quán)，并無調(diào)查權(quán)后，便興趣寥寥，抱著可有可無的態(tài)度。

    不過，當(dāng)陳奇瑜指明，大理寺除了享有重大刑案的終審權(quán)外，還享有重大爭議的最終裁判權(quán)，朱由檢才熱衷起來，為了使皇帝擁有大理寺卿的任命權(quán)，朱由檢甚至放棄了內(nèi)閣總理提名權(quán)。

    陳奇瑜、黃宗羲等人跑來跑去，還真讓三方達(dá)成了一致：林純鴻同意大理寺卿的任命權(quán)歸屬皇帝，而朱由檢則放棄了內(nèi)閣總理提名權(quán)及其他一些權(quán)力。

    林純鴻同意皇帝享有大理寺卿的任命權(quán)，自然由他的考慮：一則大理寺卿一人無法改變重大事件的裁決結(jié)果；二則，大理寺一眾法官及官員均由具備基層經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人士充當(dāng)，區(qū)區(qū)一個(gè)首腦任命權(quán)，實(shí)質(zhì)并無多大作用。

    不過令林純鴻想不到的是，朱由檢看穿了這個(gè)實(shí)質(zhì)，在今后相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)，朱由檢拿出他本該享受的財(cái)政撥款，建立了專門的司法培訓(xùn)學(xué)校，培養(yǎng)出無數(shù)的司法從業(yè)人員，撒到大明各地，借此增強(qiáng)自己的權(quán)力基礎(chǔ)，最終牢牢將司法權(quán)控制在手中。

    這是后話，暫且不談。

    自此，大明中樞權(quán)力被瓜分一空：皇帝陛下掌握了司法權(quán)，林純鴻代表的新貴及大商賈掌握了行政權(quán)、軍事權(quán)、監(jiān)察權(quán)，而士大夫階層則掌握了顧問權(quán)、部分監(jiān)察權(quán)，力圖將模糊不清的立法權(quán)掌控在手中，并保留了有可能掀盤子的權(quán)力。

    最新全本：、、、、、、、、、、

    手機(jī)用戶請瀏覽閱讀，更優(yōu)質(zhì)的閱讀體驗(yàn)。