寧可信其有，絕不放過(guò)的心態(tài)，葉童才給周瑜下命令，護(hù)送地質(zhì)專家對(duì)炎黃四島進(jìn)行徹底勘探，一定要弄清楚島上礦產(chǎn)情況。

    接下來(lái)，周瑜一邊抓捕土著，一邊往秦帝國(guó)押送俘虜，一邊又保護(hù)地質(zhì)專家對(duì)炎黃四島進(jìn)行全方位勘探。

    葉童途中收到周瑜的情報(bào)，看完后嘴角陰陰一笑，終于把炎黃四島拿入帝國(guó)管轄，不用再擔(dān)心炎黃百姓受土著的襲擊、騷擾。

    解決了炎黃民族的千年隱患，葉童心里真心高興。為此，特意拿出酒水，與內(nèi)衛(wèi)兄弟們痛飲一翻。

    半月后，葉童返回到長(zhǎng)安城中，這一離開就是近一年時(shí)間，日子過(guò)得真快。已經(jīng)進(jìn)入秦歷019年，也就是公元前202年，葉童到秦帝國(guó)已經(jīng)五年。

    回到將軍府，見到虞姬，二人說(shuō)了會(huì)話，得知那些諸子百家原著已經(jīng)校對(duì)完近百萬(wàn)冊(cè)，都通過(guò)印刷，原模原樣各印刷出二千冊(cè)，簡(jiǎn)化字印刷出上萬(wàn)冊(cè)，那是準(zhǔn)備對(duì)外銷售。

    二人還沒(méi)說(shuō)多長(zhǎng)話，內(nèi)衛(wèi)進(jìn)來(lái)報(bào)告道：“將軍，內(nèi)閣、軍閣、御史閣的大佬來(lái)了？”

    汗顏！

    才回來(lái)，又殺上門來(lái)，難道又出什么亂子？

    不對(duì)啊！出亂子葉童肯定第一時(shí)間收到情報(bào)。

    搖搖頭，走出書房，到客廳一下，乖乖！秦帝國(guó)的大佬全來(lái)了。

    呵呵！

    “大家來(lái)了，也好！本將軍也想與大家說(shuō)說(shuō)?！闭f(shuō)完后，葉童扭頭對(duì)身邊虞姬道：“安排酒席，本將軍與大佬們好好喝一頓?！?br/>
    “是！”虞姬答應(yīng)后，就去準(zhǔn)備晚餐。

    看到秦帝國(guó)大佬們臉上露出開心、真誠(chéng)的笑容。葉童心里明白，秦帝國(guó)基本走上正軌，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，帝國(guó)一片欣欣向榮，離不開在坐大佬的治理，大家感到有成就感。

    敘完家常，葉童開口道：“本將軍消滅趙佗，帝國(guó)算是真正天下歸一，和在坐的大家努力分不開，沒(méi)有諸位在長(zhǎng)安，主持、領(lǐng)導(dǎo)帝國(guó)，帝國(guó)不會(huì)有今天的成績(jī)，一切均是大家共同努力、齊心協(xié)力的結(jié)果。

    接下來(lái)幾個(gè)月，本將軍一是為菘江產(chǎn)業(yè)園區(qū)的事忙碌，另外走訪了很好郡、縣、鄉(xiāng)、村，對(duì)帝國(guó)出現(xiàn)的情況感到驚喜、擔(dān)憂。

    驚喜的是鄉(xiāng)、村二級(jí)經(jīng)濟(jì)持續(xù)暴漲，百姓積極性很高，都在全力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。從而致使帝國(guó)的經(jīng)濟(jì)非常的不錯(cuò)，確實(shí)是連續(xù)增長(zhǎng)，勢(shì)頭很猛，讓本將軍心中真心的高興。

    憂的是什么呢？縣、郡二級(jí)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯不前，還是維持原來(lái)的生產(chǎn)模式。

    按道理、常規(guī)來(lái)說(shuō)，縣、郡二級(jí)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該快速發(fā)展、持續(xù)增長(zhǎng)，帶動(dòng)城鎮(zhèn)周邊地區(qū)發(fā)展。

    如同本將軍旗下的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)一樣，對(duì)周邊的地區(qū)形成幅射，起到帶頭、龍頭的作用。

    現(xiàn)在帝國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成一個(gè)怪現(xiàn)象，鄉(xiāng)、村級(jí)二高速增長(zhǎng)，縣、郡二級(jí)停滯不前，出現(xiàn)了一幕令人啼笑皆非的事實(shí)，就是農(nóng)村包圍城鎮(zhèn)。

    本將軍手中還收到很多鄉(xiāng)長(zhǎng)、村長(zhǎng)的書信，都是質(zhì)問(wèn)內(nèi)閣的，為啥縣、郡二級(jí)官員沒(méi)有按帝國(guó)憲法執(zhí)行各項(xiàng)扶持政策。

    鑒于這個(gè)新情況，本將軍派手下對(duì)許多的縣、郡二級(jí)政府進(jìn)行一翻調(diào)查，終于找到縣、郡二級(jí)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯不前的原因。”

    葉童停下來(lái)，端起茶杯喝了口茶水，潤(rùn)潤(rùn)嗓子。

    葉童說(shuō)的情況，內(nèi)閣其實(shí)是知道的，只是沒(méi)怎么在意，總覺(jué)得帝國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，沒(méi)有再深究原因。

    簫何拱拱手，恭敬道：“主公，這事內(nèi)閣清楚，卻沒(méi)怎么上心，看來(lái)是疏忽大意了?！?br/>
    呵呵！

    “原因嗎？二個(gè)方面，一個(gè)主要原因，一個(gè)次要原因。

    先說(shuō)主要原因，那是因?yàn)榭h、郡二級(jí)政府官員不作為造成的。

    按照帝國(guó)憲法規(guī)定，稅收地方留下三成，上交帝國(guó)中央財(cái)政七成，這一條沒(méi)錯(cuò)，執(zhí)行得非常的好。

    問(wèn)題是，地方上留下的三成稅收，在御史閣嚴(yán)厲監(jiān)察下，沒(méi)人敢對(duì)其下手，這個(gè)很好。

    但是，這筆資金，本來(lái)可以用來(lái)為地方鄉(xiāng)、村、城鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)投資的款，全存到銀行里生息，成為死水一溏。

    鄉(xiāng)、村二級(jí)的一些水利設(shè)施、道路修建，縣、郡二級(jí)政府沒(méi)有扶持，全是鄉(xiāng)、村二級(jí)拿出錢來(lái)興修各種水利、道路等基礎(chǔ)工程。

    很多鄉(xiāng)長(zhǎng)、村長(zhǎng)寫信給本將軍。

    針對(duì)這個(gè)普遍現(xiàn)象，本將軍思考幾天，明白為啥縣、郡二級(jí)政府官員不作為。

    那是因?yàn)橛烽w監(jiān)察得力，提高了犯罪成本，官員不敢再伸手?？h、郡二級(jí)的官員為了不犯錯(cuò)、出問(wèn)題，形成一種風(fēng)氣，就是多干多出事，少干少出事，不干不出事。

    結(jié)果呢？縣、郡二級(jí)官員啥事不做，整天混日子，說(shuō)白了就是不作為。

    內(nèi)閣呢？覺(jué)得縣、郡二級(jí)政府，從數(shù)字上看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展真心不錯(cuò)，沒(méi)有深層次的研究、調(diào)查。

    內(nèi)閣有可能知道，心里卻覺(jué)得，人家沒(méi)犯什么錯(cuò)，也沒(méi)貪腐問(wèn)題，成績(jī)也不錯(cuò)，就沒(méi)追究責(zé)任。

    諸位想過(guò)沒(méi)有，那些喜人的數(shù)字，是鄉(xiāng)、村二級(jí)取得的成績(jī)，縣、郡二級(jí)城鎮(zhèn)沒(méi)取得什么成績(jī)，是沾了人家鄉(xiāng)、村二級(jí)的光。

    本將軍覺(jué)得，不作為，守著茅坑不拉屎，帝國(guó)要你干嗎？

    內(nèi)閣應(yīng)該考慮一下，讓有能力的人上位，把那些不作為的官員趕回家種紅薯。

    內(nèi)閣有次要原因，就是沒(méi)有及時(shí)處理不作為的官員。說(shuō)難聽點(diǎn)，不作為的官員，其危害性不比那些貪腐官員差，甚至更大?！?br/>
    在坐的大佬，多數(shù)是本土精英人士，心中確實(shí)有那么一絲絲下不了手的味道。畢竟地方上的官員只是沒(méi)干活，其他真心沒(méi)問(wèn)題，就因?yàn)椴蛔鳛榘讶思医o貶職，覺(jué)得太過(guò)了。

    葉童讓內(nèi)衛(wèi)把各地方上的鄉(xiāng)長(zhǎng)、村長(zhǎng)的書信取出來(lái)，全部交給在坐的大佬翻閱下，看看鄉(xiāng)、村長(zhǎng)是怎么說(shuō)的。

    按帝國(guó)憲法規(guī)定，大型公益事業(yè)投資，包括大、中型水利工程、主干道、大中、型橋梁投資由中央財(cái)政投資興建。

    鄉(xiāng)村二級(jí)地方上的小型水利、道路由縣、郡二級(jí)政府出資修建，鄉(xiāng)、村只負(fù)責(zé)出勞動(dòng)力，那些水泥、建材、資金全由地方政府投資。

    縣、郡二級(jí)政府不投資，鄉(xiāng)村主動(dòng)修建后，只能向銀行貸款暫墊。這錢是應(yīng)該由縣、郡二級(jí)政府支付。鄉(xiāng)長(zhǎng)、村長(zhǎng)討不到錢，只能找葉童要。書信內(nèi)容全是找葉童要錢的。

    陳平看了書信后建議道：“主公，卑職認(rèn)為，對(duì)于不作為的官員，咱們先在法律上立法，那樣老程御史閣監(jiān)察時(shí)有依據(jù)。才能從根本上解決縣、郡二級(jí)政府官員不作為問(wèn)題?！?br/>
    接下來(lái)大家都覺(jué)得陳平建議的對(duì)，先解決法律問(wèn)題，再解決縣、郡二級(jí)官員不作為問(wèn)題。

    葉童心里明白，這是本土精英保護(hù)縣、郡二級(jí)不作為官員的拖延手段。葉童明白，卻無(wú)能為力。

    葉童道：“縣、郡二級(jí)政府欠各地鄉(xiāng)、村的錢咋辦？老簫，你不會(huì)又打本將軍主義吧！那可不行，本將軍旗下定軍山是能賺錢，但是，養(yǎng)著的人很多，壓力山大?。　?br/>
    嘩啦啦！

    大坐的大佬笑成一團(tuán)，心里皆清楚，簫何遇上錢的問(wèn)題，第一個(gè)想到的人是葉童，看能否從葉童身上挖塊肉下來(lái)。

    幾年下來(lái)，簫何養(yǎng)成一個(gè)習(xí)慣，喜歡算計(jì)葉童口袋里的錢，大家心中明白簫何的習(xí)慣。

    “主公，內(nèi)閣真心沒(méi)錢，你看??！馬上要北伐，需要大量的糧草供給，獲勝后對(duì)士兵的獎(jiǎng)勵(lì)，周瑜逮回來(lái)那些土著，內(nèi)閣也要花錢購(gòu)買，到處需要錢，內(nèi)閣真拿不出來(lái)。”

    接下來(lái)，簫何開始叫苦連天，說(shuō)了無(wú)數(shù)的困難，搞得葉童頭昏。

    “簫何，不對(duì)??！那錢是縣、郡二級(jí)政府欠的，與本將軍何關(guān)，你得找縣、郡二級(jí)政府官員幫鄉(xiāng)、長(zhǎng)、村長(zhǎng)討，不是找本將軍要。

    再說(shuō)了，北伐、周瑜接管炎黃四島的獎(jiǎng)勵(lì)，要多少錢??！

    內(nèi)閣有數(shù)十億錢存在本將軍旗下銀行中，按道理，本將軍絕對(duì)是熱烈歡迎，問(wèn)題是，對(duì)國(guó)家發(fā)展不利，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利。

    內(nèi)閣應(yīng)該把銀行里的錢拿出來(lái)花、周轉(zhuǎn)，產(chǎn)生更大的效率。

    錢存在銀行里是死的，不會(huì)產(chǎn)生效率，別老想著那微薄的利息。

    何況，內(nèi)閣有啥開支，大頭全本將軍掏腰包。

    海軍是本將軍一手出錢組建，內(nèi)閣沒(méi)花過(guò)一分錢，陸軍八成的錢是本將軍出，內(nèi)閣出的那點(diǎn)錢，只占二成不到。

    那樣是不行的，等北伐結(jié)束，本將軍要好好與內(nèi)閣算一下帳，不能眉毛胡子一把抓，得分清楚?！?br/>
    一聽要分清楚帳，簫何馬上叫道：“主公，沒(méi)必要，這樣挺好的?！?br/>
    汗顏！

    是簫何你好吧！

    葉童虧得大發(fā)。

    葉童心里非常的郁悶，簫何一直把秦帝國(guó)看成是葉童個(gè)人所有。這種觀點(diǎn)極其嚴(yán)重，葉童反復(fù)糾正、告誡，帝國(guó)是全天下人的，不是某一人的。問(wèn)題是這話，簫何一直當(dāng)耳邊風(fēng)，沒(méi)當(dāng)真。

    心里明白，與簫何說(shuō)錢，葉童從來(lái)就沒(méi)占過(guò)便宜，只會(huì)越說(shuō)越吃虧，只能采取其他方式進(jìn)行。

    嘿嘿！

    “簫何??！過(guò)渡政府還有四年不到的時(shí)間，還有幾件名垂千古的大工程，需要老簫主持，一旦完成，簫何，你絕對(duì)被世世代代的炎黃子民傳揚(yáng)萬(wàn)代?！?br/>
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