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臺(tái)灣雖然經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，從福建移來(lái)了不少的人，但人口還是不多。隨著各項(xiàng)工程的開工，需要的工人越來(lái)越多，臺(tái)灣的壯丁不夠了。壯丁不夠只好向大陸招工，原來(lái)主要是向福建閩南招，但此次劉飛揚(yáng)決定向江北招流民。臺(tái)灣大都是福建移民，民間多講閩南話，在他腦中日后臺(tái)灣要獨(dú)立很重要的一點(diǎn)就是他有自己獨(dú)特的文化特點(diǎn)，對(duì)中華文化有很多的不認(rèn)同感。這次招江北的流民就是增加臺(tái)灣人口中的其它地域的人，增強(qiáng)文化認(rèn)可感。
與此同時(shí)劉飛揚(yáng)還要繼續(xù)他看法，與劉銘傳新政不同的是，劉銘傳是用官府的財(cái)政辦洋務(wù)即官辦，而劉飛揚(yáng)他要引進(jìn)資金，讓商人來(lái)辦西式企業(yè)即民辦。他要用腦中的先進(jìn)的思想、知識(shí)和先知給商人做指引，給他們指明一條路。這樣臺(tái)灣財(cái)政不但不會(huì)有負(fù)擔(dān)而且會(huì)更多的收入。
但是要引進(jìn)企業(yè)最需要的是人才，臺(tái)灣雖然經(jīng)過(guò)劉銘傳幾年的新政，培養(yǎng)了一些洋務(wù)人才，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。而且要大量的各種專業(yè)技術(shù)的人才當(dāng)靠臺(tái)灣這根本就不能，雖然劉飛揚(yáng)從上海也帶了一些人來(lái)。劉飛揚(yáng)帶的人現(xiàn)在大都投入到鐵路和礦山的建設(shè)中，現(xiàn)在他每天面對(duì)尋問(wèn)辦企業(yè)的事發(fā)愁，他連個(gè)咨詢的人都沒(méi)有。
面對(duì)著商賈的熱情，劉飛揚(yáng)不想來(lái)者不拒，對(duì)于再到臺(tái)灣要開礦的一律回絕。因?yàn)橘u掉礦山只是權(quán)宜之計(jì)，他要緩和一下財(cái)政，籌錢把鐵路修完。而臺(tái)灣接下去的發(fā)展，自己也需要大量的礦石所以要留著一些已被臺(tái)灣自己之需。
他連日苦思要在臺(tái)灣發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)，做什么即能賺錢又能帶動(dòng)臺(tái)灣甚至國(guó)家的大發(fā)展。他想著想著突然覺(jué)得自己一直漏掉一個(gè)重要的信息——第二次工業(yè)革命。
現(xiàn)在正是第二次工業(yè)革命如火如荼的時(shí)期，只要能抓住工業(yè)革命的機(jī)遇就給國(guó)家?guī)?lái)巨大的轉(zhuǎn)機(jī)。在他腦中就有一百年后中國(guó)抓住了第三次工業(yè)革命的機(jī)遇，那什么電腦，中國(guó)就占了全世界百分九十產(chǎn)量。
劉飛揚(yáng)最終擬了一份計(jì)劃：一、在臺(tái)灣大建碼頭、發(fā)展船運(yùn)，把臺(tái)灣從孤懸海外變成中國(guó)乃到世界船運(yùn)中心。二、發(fā)展棉紡織業(yè)，染印業(yè)等輕工業(yè)使臺(tái)灣短期內(nèi)能大量的增加一些投資少、見(jiàn)效多，能容納大量工人的行業(yè)，積累資金和技術(shù)，增加臺(tái)灣的人口。三、發(fā)展高科技業(yè)，借雞生蛋，從西方各國(guó)引進(jìn)人才，特別是科技前沿的人才，引領(lǐng)中國(guó)的工業(yè)革命，為中國(guó)的科技奠定基礎(chǔ)。當(dāng)然這個(gè)最重要的科學(xué)家就是自己，雖然自己不會(huì)發(fā)明什么東西，但自己知道什么可行，在科學(xué)上不用繞彎路。
做了決定后，劉飛揚(yáng)立即把計(jì)劃發(fā)給已回上海的陳其昌。讓他在上海引資金到臺(tái)灣并且從洋人那里購(gòu)買各種機(jī)器設(shè)備，準(zhǔn)備在山東、河南收購(gòu)棉花、染料各種物資，探索銷售渠道。并且向在西方各國(guó)留學(xué)的人員發(fā)電報(bào)，要他們向各國(guó)吸引投資，招收各國(guó)的科技人才和征集各種研究。只要是科技人才和有研究想法的人不管是不是為人們所看好，只要科技人員來(lái)臺(tái)灣待遇從優(yōu)，研究的一律有大筆資金支持。為了各國(guó)的科技人員相信，劉飛揚(yáng)一下子就從自己的腰包里拿出二百萬(wàn)兩銀子打到各國(guó)的留學(xué)生的帳里。讓他們給來(lái)臺(tái)灣的人員免費(fèi)提供船票、伙食，并且讓他們相信臺(tái)灣是有錢能提供他們的工資，資助他們的研究。
在臺(tái)灣內(nèi)部除了鐵路在修外，劉飛揚(yáng)決定開修大量的公路，并且規(guī)劃出幾個(gè)工業(yè)區(qū)。
把臺(tái)灣內(nèi)部的事交給沈應(yīng)奎后，劉飛揚(yáng)決定回大陸親自鼓動(dòng)商賈來(lái)臺(tái)灣投資，招收人才。
······
他首先就到上海不但對(duì)上海經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的大商賈游說(shuō)，而且在報(bào)紙大做廣告，向商人說(shuō)明來(lái)臺(tái)灣投資的好處和優(yōu)惠政策。他也向在各國(guó)的留學(xué)生再次發(fā)電報(bào)，要他們?nèi)σ愿罢惺崭鲊?guó)的科技人員、吸引投資。
在上海，劉飛揚(yáng)就是財(cái)神，除了他初任上海縣令時(shí)就給商人扭轉(zhuǎn)乾坤，在與洋人的商戰(zhàn)中獲勝而且?guī)?lái)巨額的利益外，他鼓勵(lì)投資的新式企業(yè)也是大賺特賺。上海的商人已經(jīng)能與洋人在一些工業(yè)產(chǎn)品上一較長(zhǎng)短。他自已創(chuàng)辦的幾個(gè)企業(yè)已經(jīng)投產(chǎn)的也開始獲利，而且利潤(rùn)在不斷的擴(kuò)大。
現(xiàn)在劉飛揚(yáng)再次動(dòng)員商業(yè)投資，他的一聲令下上海、江浙的商人幾乎把他在上海的住所的門檻踩爛了。
劉飛揚(yáng)在上海除了與商人會(huì)面外，他這次到上海還有一事。宜風(fēng)宜月兩人不能一直呆在青浦的基地里，他要把她們接到臺(tái)灣。在那里沒(méi)有人認(rèn)識(shí)她們，在那里她們就可以自由了，當(dāng)然劉飛揚(yáng)也有他的私心。
在上海呆了五天，劉飛揚(yáng)就帶著宜風(fēng)宜月就匆匆的走了。因?yàn)檫@里有陳其昌等人為他辦事，有胡雪巖等人的支持，在上海的招商沒(méi)什么問(wèn)題的。
接著他就沿海南下，去福州。一是要去拜會(huì)閩浙總督譚鐘麟，雖然是同船南下，在上海也打了回交道，但畢竟新總督上任他這個(gè)巡府都沒(méi)有去。當(dāng)然去福州還有一些么事，離開家鄉(xiāng)幾年，雖然父母早就雙亡，但還有一眾扶養(yǎng)自己長(zhǎng)大的鄉(xiāng)親，還有自己上過(guò)幾年學(xué)的福州船政學(xué)堂的同窗校友，而且還有日夜思念的譚小姐。
船駛?cè)腴}江的馬尾口，原來(lái)規(guī)模浩大的福州船政局現(xiàn)在已經(jīng)凋落了。雖然在馬尾海戰(zhàn)中，福州船政局的機(jī)器設(shè)備都已撤走，但再建的船政局氣勢(shì)大不如前。隨著左宗棠的病逝，福州船政局就像一個(gè)沒(méi)了娘的孩子，已經(jīng)沒(méi)有多少人看顧它了。
看著在荒草雜木叢中的船政局，劉飛揚(yáng)心中說(shuō)不出的難過(guò)，同時(shí)他心里也起了一個(gè)想法。
船慢慢的靠了岸，劉飛揚(yáng)馬上前往閩浙總督府。他原來(lái)也在總督府里住過(guò)不少的日子，草木依舊，只是人已非。
譚鐘麟得報(bào)劉飛揚(yáng)求見(jiàn)，他一愣，這人事事奇異，來(lái)一趟總督府也是突然，通報(bào)一下都沒(méi)有。
雖然不待見(jiàn)劉飛揚(yáng)，但畢竟是公面的行事，譚鐘麟還是讓他入見(jiàn)。
劉飛揚(yáng)見(jiàn)過(guò)譚鐘麟后，把臺(tái)灣的情況匯報(bào)一下，譚鐘麟勉勵(lì)幾句。兩人尷尬的坐著不知該說(shuō)什么，沉默了片刻后，劉飛揚(yáng)開口說(shuō)道：“大人，我來(lái)時(shí)見(jiàn)福州船政局好像狀況不佳，船政局乃左帥之心血，也是洋務(wù)之標(biāo)志，如今這個(gè)樣子恐怕有負(fù)左帥之志，也于洋務(wù)不利?！?br/>
譚鐘麟雖非一個(gè)保守之人，但對(duì)洋務(wù)也沒(méi)什么興趣，再說(shuō)左宗棠之志關(guān)自己什么事。他就說(shuō)道：“劉大人是左宗棠的關(guān)門弟子，倒是念著老師的遺志，但如今要想讓福州船政局恢復(fù)昔日的榮光恐怕不易。船政局可是個(gè)吃銀子的老虎，你說(shuō)現(xiàn)在各地都缺銀子，哪有多少銀子給船政局。再說(shuō)與其花銀子讓船政局造些船，還不如向洋人買船，不但更好而且還便宜。”
劉飛揚(yáng)想想說(shuō)道：“大人說(shuō)的不錯(cuò)，但可惜了這么個(gè)船廠。大人，我想如果可以的話把船政局遷往臺(tái)灣，不管怎么說(shuō)這也是老師的心血，就這么敗了恐怕老師是不會(huì)安心的?！?br/>
譚鐘麟疑惑的看著劉飛揚(yáng)，他什么意思閩浙兩省都撐不起這么個(gè)大船廠，一個(gè)小小的臺(tái)灣能吃得下去嗎，而且他是真愿意接手這個(gè)爛攤子嗎。