對(duì)于朱元璋已經(jīng)訂下的政令,朱允熥并不準(zhǔn)備多加改動(dòng)。
現(xiàn)在自己雖然被立為皇太孫,但是基本上沒(méi)有什么羽翼,尤其是在地方上,更缺少自己人。
做皇帝不僅僅要在朝堂上安插自己人,在地方上也要有自己的支持者,天下才能坐得安穩(wěn)!
否則政令連京城都出不去,談何治理天下?
所以現(xiàn)在還不是大刀闊斧改革的時(shí)候,只能進(jìn)行精修細(xì)琢了。
朱允熥接著說(shuō)道:“朝廷的田稅本來(lái)就不算高,還給他們免除一定的數(shù)額,如果他們還不知足,那就太貪得無(wú)厭了!”
《明史》記載:“初,太祖定天下官、民田賦,凡官田畝稅五升三合五勺,民田減二升,重租田八升五合五勺,沒(méi)官田一斗二升?!?br/>
“沒(méi)官田”就是因?yàn)榉缸锊槌仍虺涔墓偬铩?br/>
田稅宋朝是每畝一斗,元朝是三升,明朝的田稅官田比元朝多了二升,民田和元朝規(guī)定差不多,比起宋朝輕多了。
從賦稅的角度講,明朝初期還真是輕徭薄賦,休生養(yǎng)息。
“還有關(guān)于朝廷的稅收,鹽稅今日暫且不談,只說(shuō)市稅和關(guān)稅,齊泰,你來(lái)說(shuō)吧?!?br/>
“屬下遵命!”
齊泰站起身來(lái)說(shuō)道:“大明的商稅一般分為兩種,就是市稅和關(guān)稅?!?br/>
“朝廷規(guī)定對(duì)于軍民嫁娶、喪祭之物、舟車、絲布之類,皆勿稅;對(duì)于舟車載運(yùn)自己貨物、農(nóng)用之器、小民挑擔(dān)蔬菜、民間常用竹木蒲草器物、常用雜物、銅錫器物等,也一概免征。”
關(guān)稅又稱“通過(guò)稅”,是指在商人比經(jīng)交通要道設(shè)關(guān)立卡,征收通過(guò)稅。
齊泰又說(shuō)道:“市稅基本上按三十取一和“凡物不鬻于市者勿稅”的原則征收,取三十稅一的商稅。”
“不過(guò)征收市稅比較困難,百姓以錢財(cái)交易,或者以物易物,無(wú)法準(zhǔn)確核對(duì)數(shù)目,所以民間多有漏稅者,征收也非常方便。”
對(duì)于商業(yè)稅收來(lái)說(shuō),首先就是運(yùn)輸貨品稅和庫(kù)房存儲(chǔ)稅等。
工稅是采礦業(yè)、造船業(yè)、軍工、織造、窯冶、燒造、造紙等手工業(yè)。各地貨商的貨物在“塌房”進(jìn)行儲(chǔ)存時(shí)。
收取稅錢三十分之一,中介費(fèi)三十分之一,存儲(chǔ)費(fèi)三十分之一。也就是十分之一。
不過(guò)這是對(duì)于大商人來(lái)說(shuō)的,一般的小門小戶沒(méi)有這么大規(guī)模。
朱允熥說(shuō)道:“既然市稅不容易征收,那就不要再按照收入多寡來(lái)征收了!”
“每家市肆根據(jù)規(guī)模大小,所經(jīng)營(yíng)品類的不同,征收定額商稅,每開(kāi)一家就收一家的稅,清楚明白!”
不要說(shuō)在古代,就是現(xiàn)代社會(huì)一些商店的經(jīng)營(yíng)額是多少也難以統(tǒng)計(jì)。
各種偷稅漏稅的情況層出不窮,根本就成為爛賬,就算想征收也沒(méi)有辦法。
郁新試探著問(wèn)道:“殿下,以前的是市肆是不收的……”
傅友文反駁說(shuō)道:“以前不收是因?yàn)椴诲饔谑?,現(xiàn)在各地有很多的商戶,市肆也越發(fā)繁盛,也該征收他們的商稅了?!?br/>
要知道現(xiàn)在的商稅不包括市肆,而是到了明仁宗洪熙元年施行鈔法,商市從門攤向市肆發(fā)展,才課稅于市肆門攤。
郁新點(diǎn)點(diǎn)頭,時(shí)過(guò)境遷,戶部收稅的對(duì)象也要跟著改變嘛。
不過(guò)他又問(wèn)道:“殿下,是所有的市肆門攤都要收稅嗎?”
“不錯(cuò)!”
朱允熥肯定的回答說(shuō)道:“不論官私,一律繳稅!”
始于明仁宗洪熙元年正月,為推行鈔法對(duì)兩京以販賣為主的蔬菜果園不論官種私種,一律征稅,對(duì)塌房、庫(kù)房、店舍等貯貨者亦開(kāi)始征稅。
既然朱老四的兒子都能官營(yíng)和私營(yíng),征收賦稅,自己為什么不可以?
到宣宗宣德四年,市肆門攤稅推行于三十三個(gè)府州縣,稅課也增加了五倍。
明朝商稅那是一大漏洞,就算到了頂峰的時(shí)候也才四五十萬(wàn)兩,究其原因就是因?yàn)橛腥送刀惵┒悾?br/>
“戶部要睜大了眼睛,絕不允許任何人漏稅!告訴各省的清吏司,何處的稅收征不上來(lái),或者出現(xiàn)胡亂征收,本王就讓人脫了他的官服,砍了他的腦袋!”
“是!臣等遵命!”
朱允熥繼續(xù)說(shuō)道:“此外還有關(guān)稅也要理一理,如果不清不楚,那就給人上下其手、貪贓枉法的機(jī)會(huì)!”
看著眾人,吩咐道:“陸地上有關(guān)卡,能夠收稅,水道同樣能夠通行經(jīng)商,可是現(xiàn)在卻沒(méi)有設(shè)立關(guān)卡,這實(shí)在說(shuō)不過(guò)去,我意在長(zhǎng)江水道,以及京杭運(yùn)河,設(shè)立鈔關(guān)。”
此話一出,眾人頓時(shí)面露驚訝。
還沒(méi)有等他們反應(yīng)過(guò)來(lái),朱允熥就接著說(shuō)道:“分別設(shè)立臨清鈔關(guān),濟(jì)寧鈔關(guān)、徐州鈔關(guān)、淮安鈔關(guān)、揚(yáng)州鈔關(guān)、上新河鈔關(guān)?!?br/>
“長(zhǎng)江水路則設(shè)立湖廣的金沙州、武昌、江西的九江、以及蘇州、杭州四鈔關(guān)。”
在水道上設(shè)立超關(guān),開(kāi)始于朱叫門的老爹宣德皇帝。
宣德年間開(kāi)始在水道上設(shè)立關(guān)卡,征收船料費(fèi),按船之大小長(zhǎng)闊,定其稅額。
神宗萬(wàn)歷年間以后,為了增加收入,關(guān)卡增多了起來(lái)。
景泰、嘉靖、崇禎都有設(shè)立鈔關(guān),征收過(guò)往船只的賦稅。
對(duì)于征稅,戶部的人都很熟悉,根本不需要多加解釋。
郁新愣愣的問(wèn)道:“殿下,設(shè)立的這些鈔官,所征收的錢財(cái)……應(yīng)當(dāng)是歸到戶部吧?”谷鎐
朱允熥瞪了他一眼道:“你們戶部以前只在陸地上征稅,何曾想過(guò)水路?現(xiàn)在本王提出來(lái),你們又眼紅了!這是何道理!”
郁新急忙說(shuō)道:“殿下,之前沒(méi)有征收,是因?yàn)槌⑦€沒(méi)有設(shè)立水路鈔關(guān)而已,現(xiàn)在既然要設(shè)立,那肯定是要?dú)w到戶部的?!?br/>
“怎么,你們戶部這是想摘桃子啊!”
眾人頓時(shí)傻傻的看著皇太孫殿下……
你們戶部……
殿下,用得著分那么清楚嗎?
郁新沒(méi)有辦法,向齊泰投去求助的目光,
齊泰只好說(shuō)道:“殿下,無(wú)論是何處征收,都是朝廷的舉措,收上來(lái)的錢也應(yīng)當(dāng)歸到國(guó)庫(kù)里面呀?!?br/>
朱允熥反駁說(shuō)道:“今日要不是本王提出來(lái),你們?nèi)ツ睦镎鞫??既然本?lái)就沒(méi)有,那就不要多想了!”
齊泰行了禮道:“殿下,即便是這幾年不收,以后也會(huì)征收的……
“那就等以后再說(shuō)吧!”
是歸到國(guó)庫(kù),還是歸到內(nèi)庫(kù),確實(shí)是一個(gè)值得掰扯的問(wèn)題。
不過(guò),他們既然反對(duì),那就拖著吧!
郁新卻不敢拖,“殿下,既然要開(kāi)始征收,總要有個(gè)章程,這不明不白的,底下的官吏也為難呀,以微臣之見(jiàn)還是補(bǔ)充國(guó)庫(kù)為上……”
拖延日久,這問(wèn)題就解決不了了!
到時(shí)候肯定會(huì)被殿下收入囊中!
朱允熥看了一眼鐵鉉,鐵鉉也是一臉為難,只好低下頭裝做沒(méi)看見(jiàn)。
同樣低頭裝作鴕鳥(niǎo)的,還有暴昭。
一旁的瞿陶見(jiàn)狀,急忙解圍說(shuō)道:“既然是殿下提出來(lái)的,那都應(yīng)該歸給殿下,你們這么爭(zhēng)搶,是何道理?!?br/>
郁新反駁說(shuō)道:“這不是爭(zhēng)搶的問(wèn)題!而是原本就應(yīng)該歸到國(guó)庫(kù)里面,不該成為殿下的私有啊……”
朱允熥手一揮,有些蠻不講理的說(shuō)道:“我不管,水路鈔關(guān)就應(yīng)該歸到東宮!”
什么樣的收入需要?dú)w到國(guó)庫(kù),什么樣的歸入內(nèi)庫(kù),就連朱元璋都在和朝臣們掰扯,別說(shuō)自己了。
這倒不是說(shuō)朝臣有什么私心,而是正當(dāng)?shù)臓?zhēng)執(zhí)。
而且朝臣們也不得不爭(zhēng),因?yàn)榛实劭倳?huì)想方設(shè)法的增加自己的收入,讓自己的小金庫(kù)充盈起來(lái),方便自己隨心所欲的做事。
可是朝廷也有各項(xiàng)的支出,各種的預(yù)算,不能任由皇帝胡來(lái)呀。
而且不爭(zhēng)的話,這次讓皇帝得逞了,下次就難做了!
所以幾人便開(kāi)始了激烈的辯論,當(dāng)真是熱火朝天,唾沫橫飛!
最后幾人沒(méi)有辦法,只好采取折中。
齊泰無(wú)力的說(shuō)道:“殿下,水路鈔關(guān)所有的稅收,戶部和東宮各占五成,這是我等最大的讓步了……”
朱允熥撇了撇嘴,嫌棄的說(shuō)道:“五成而已,就這么點(diǎn)兒錢你們戶部也要如此爭(zhēng),
各位,你們是朝中的重臣,怎么能夠像街市上的潑婦那樣,為了一點(diǎn)蒼頭小利就爭(zhēng)執(zhí)不休……”
“可不要沾染滿身的銅臭啊……”
一句話說(shuō)出口,瞬間就像往他們口中一只死蒼蠅!
郁新、傅友文和齊泰、鐵鉉等人滿臉黑線……
我竟無(wú)言以對(duì)……
我們竟然還被嫌棄了?
殿下,這跟銅臭味兒沒(méi)關(guān)系吧?
再說(shuō)了,這可是您和我們爭(zhēng)的呀!
本來(lái)就應(yīng)該歸到戶部好不好!
您這是無(wú)理講三分??!
好吧,您是主上,我們閉嘴行了吧。
為了這個(gè)公事再怎么爭(zhēng)執(zhí)都沒(méi)有問(wèn)題,可現(xiàn)在公事已經(jīng)談完了,就算是殿下責(zé)罵,他們也不敢還口??!
“所有的鈔關(guān)都要由戶部派人管理,每一筆賬都要記得清清楚楚,除了普通百姓尋常過(guò)往之外,無(wú)論是誰(shuí)都要收稅!”
“就算是皇親國(guó)戚,各地藩王,也在納稅!他們?cè)诟髯缘姆獾毓鹿懿恢?,可是出了封地,該交的錢就得交!更別說(shuō)別人了!”
“絕不能有任何貪腐,要是被我查出來(lái),哼哼!戶部剩下的那五成,也得歸到東宮!就算你們的賠償了!”
眾人也只能搖頭苦笑,
碰上這么霸道的殿下,誰(shuí)能有什么辦法?
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