事關(guān)改革的九卿會(huì)議結(jié)束后，朱由檢緊跟著便將王承恩、曹化淳都叫上，和兩人說起了事關(guān)錦衣衛(wèi)和明鏡司的改革。
都察院的監(jiān)察權(quán)、糾劾權(quán)已經(jīng)移交給錦衣衛(wèi)，錦衣衛(wèi)中的情報(bào)系統(tǒng)又剝離并入明鏡司，這兩個(gè)機(jī)構(gòu)自然要跟著改革。
“錦衣衛(wèi)南北鎮(zhèn)撫司取消，改設(shè)皇城司、監(jiān)察司。
皇城司負(fù)責(zé)戍衛(wèi)、宮禁、儀仗。
監(jiān)察司接手對(duì)天下官員的監(jiān)察權(quán)、緝捕權(quán)、審訊權(quán)。
皇城司僅在北京設(shè)置，監(jiān)察司則由各省錦衣衛(wèi)署理衙門改組。
情報(bào)系統(tǒng)歸入明鏡司，改稱中央情報(bào)局，內(nèi)設(shè)國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)機(jī)構(gòu)，事關(guān)情報(bào)局任何檔案、人員、行動(dòng)等內(nèi)部資料，皆不可再使用任何國(guó)家文字，包括漢字。
你們要盡快創(chuàng)造出一套新的內(nèi)部語(yǔ)言，可以用數(shù)字作為替代，除朕以外，情報(bào)局任何事，不可與任何人說，哪怕小到一個(gè)官員、人員的進(jìn)出、死亡，俸祿要開高，懲罰同樣嚴(yán)苛，凡泄密之人，不用國(guó)法，一律處決。
地方官府不可緝拿情報(bào)人員，朕允你法外之權(quán)。”
兩人彼此對(duì)視，倒是不會(huì)有什么反對(duì)意見，叩首領(lǐng)命。
他們當(dāng)然不會(huì)反對(duì)，一來兩人依附皇權(quán)為生，是天子家奴，二來改制之后，兩人的權(quán)力都強(qiáng)化到了一個(gè)新高度。
錦衣衛(wèi)成為了活在陽(yáng)光下，合法監(jiān)察官員的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，以后天下官員皆要看錦衣衛(wèi)臉色。
而明鏡司或者說情報(bào)局更是直接超脫國(guó)法的約束。
雖然要永遠(yuǎn)生活在不見天日的暗處，但這更讓曹化淳感到興奮。
黑暗，更讓人恐懼。
一明一暗，兩套監(jiān)察機(jī)構(gòu)，兩套從事特殊工作的班子，互相掣肘又相互輔佐，支撐起一個(gè)更加牢固的皇權(quán)體系。
從權(quán)力上來看，新的情報(bào)局無(wú)疑要比錦衣衛(wèi)更厲害。
繼承了東廠原本遍布天下的情報(bào)班底，如今又吸納了錦衣衛(wèi)的情報(bào)系統(tǒng)，新的情報(bào)局光是人手就數(shù)萬(wàn)不止，如今又脫離了國(guó)法的約束，行事可以更加大膽、狠辣。
但從影響力來看，情報(bào)局就遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如錦衣衛(wèi)了。
情報(bào)局在暗處，哪怕權(quán)力再大，他無(wú)法影響這個(gè)國(guó)家，因?yàn)闆]人知道他們。
而錦衣衛(wèi)則不然，擁有監(jiān)察官員的權(quán)力后，錦衣衛(wèi)就可以昂首挺胸活在陽(yáng)光下，走到哪里都能頤指氣使。
所以，算是各有偏重之處。
“具體的事你們做，朕只負(fù)責(zé)把握大方向，另外準(zhǔn)備一下，朕要去一趟山海關(guān)?！?br/>
“山海關(guān)？”王承恩不太明白：“陛下怎么突然想到去山海關(guān)了？”
“朕要去見見袁崇煥，順道振奮一下關(guān)寧軍心?！?br/>
朱由檢說道：“寧遠(yuǎn)錦州太危險(xiǎn)，山海關(guān)就最合適，準(zhǔn)備些酒肉糧食，再備五十萬(wàn)兩銀子，關(guān)寧軍都是一群老兵油子，還是得實(shí)打?qū)嵉暮锰幉拍芑\絡(luò)住。”
“是?！?br/>
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袁崇煥也沒想到朱由檢會(huì)在這個(gè)時(shí)候來山海關(guān)犒軍，等他接到消息的時(shí)候，朱由檢的圣駕都已經(jīng)到過了山海關(guān)，顧不上想太多，匆匆忙忙帶上十幾名親兵就一路飛馳趕赴山海關(guān)見駕。
“臣，袁崇煥參見吾皇，圣躬金安?！?br/>
山海關(guān)總兵衙門內(nèi)，袁崇煥見君立拜，施行大禮。
“崇煥，快請(qǐng)起，快請(qǐng)起?！?br/>
朱由檢上前去將之扶起，雙手拍打著后者的上臂，滿臉笑意：“瘦了些，但精神很多。”
袁崇煥咧嘴一笑：“這一年，有太師親自坐鎮(zhèn)登萊幫臣，建奴不敢再來犯我邊疆，臣自然是心情愉悅?！?br/>
“一次都沒來過？”朱由檢先是詫異，而后皺起眉頭。
先不說皇太極亡大明之心不死，就單說如今這惡劣的環(huán)境，皇太極不靠搶拿什么維系住自己的統(tǒng)治。
事出反常必有妖。
“皇太極突然變老實(shí)，只能是兩種可能。”
朱由檢說出自己的猜測(cè)：“要么，他內(nèi)部統(tǒng)治不穩(wěn)，要么，他想給咱們攢個(gè)大的?！?br/>
“攢個(gè)大的？”袁崇煥跟著朱由檢往堂內(nèi)走，滿臉的不信：“現(xiàn)在寧錦防線固若金湯，將士們的軍心斗志前所未有的高亢，加上袁太師親自坐鎮(zhèn)登萊，指揮襲擾，他皇太極這種情況下還敢和咱們打一場(chǎng)大仗？”
朱由檢看了一眼袁崇煥：“人被逼急的時(shí)候，做出什么事都不奇怪，尤其是當(dāng)一個(gè)人快要餓死的時(shí)候。”
“既然如此，臣有一個(gè)想法?！痹鐭ㄑ缘溃骸芭c其被動(dòng)受敵，不如主動(dòng)出擊，如今建奴缺糧，其國(guó)內(nèi)災(zāi)民遍野，而我大明如今已不再受缺糧之影響，民心安定、軍心可用，是故臣請(qǐng)戰(zhàn)。”
這個(gè)袁崇煥，又犯自以為是的老毛病了！
朱由檢對(duì)袁崇煥的觀感就是如此，后者忠于朝廷，但就是喜歡自以為是，而且過于樂觀。
經(jīng)常性喜歡說的一句話就是‘如果怎么怎么樣，就能怎么怎么樣?！?br/>
就比如歷史上那道著名的平遼疏。
說的好像只要朱由檢按照他的想法來辦，就能平定后金，干掉皇太極一般。
朱由檢不想過分打擊袁崇煥的積極性，因此只能換一種比較委婉的說法。
“狗急尚且跳墻，何況此時(shí)之建奴，此刻皇太極比咱們更想著打仗，越是這樣咱們?cè)绞且獔?jiān)守不出?！?br/>
“陛下，戰(zhàn)機(jī)稍縱即......”
“行了！”朱由檢上了情緒，直接揮手打斷：“朕此番來，一為犒軍，二便是為了和你交代一件事。”
袁崇煥垂首抱拳：“臣，恭聆圣訓(xùn)?！?br/>
“朕已經(jīng)決意于明年推行改革，此一番改革關(guān)聯(lián)巨大，非有穩(wěn)定之時(shí)局不可成功，因此遼東決不可生任何動(dòng)蕩，改革能不能成功，遼東時(shí)局至關(guān)重要，因此朕親來山海關(guān)見卿，就是希望卿以國(guó)家大局為重。
整頓三軍，守住寧錦，無(wú)論皇太極鬧出什么樣的幺蛾子，哪怕他全國(guó)上下餓死光，你都要管住軍隊(duì)，不能輕易離開寧錦防線，一句話，不要被收復(fù)失地的功績(jī)所誘惑，而需謹(jǐn)防被奸計(jì)所蒙騙?！?br/>
袁崇煥覺得朱由檢實(shí)在是有些太過于怯戰(zhàn)懦弱，但皇命臨頭不得不接，因而躬身。
“臣，謹(jǐn)遵圣諭?！?