大同府內(nèi)四州七縣的百姓已經(jīng)盡歸王則之麾下，這些人分了田地，成為了自由之身，一個(gè)個(gè)都有一種重獲新生的感覺。
王則之免了他們一年的田賦，每個(gè)月還給他們發(fā)糧食，保證他們不會(huì)餓死，百姓們紛紛對(duì)王則之感恩戴德起來。
他們之所以會(huì)如此感恩王則之，最主要的就是王則之收編他們的時(shí)候每人分了一畝良田。
雖然說百姓們窮困潦倒，日子過的不好，很多人都是獨(dú)身獨(dú)戶。
但是也不乏家中人多的百姓，據(jù)編戶的軍官所說，最多的一戶家里祖孫三代皆在，爺爺奶奶兒子女兒孫子孫女外孫，一大堆人加起來有十幾人。
這一大家子，一下子就分到了十幾畝良田。
百姓們得了自由之身，有了田地，他們就自發(fā)的建起了功德廟，把王則之供奉了起來。
王則之聽聞之后，一頭黑線，立刻下令拆除了所有的功德廟。
如果百姓要感激他，可以立碑記錄，沒必要立廟供奉他。
百姓在他活著的時(shí)候給他建廟，燒香點(diǎn)燭把他供奉了起來，讓王則之感覺，在給他辦活喪一樣。
剛開始的時(shí)候，百姓很是不理解王則之為什么要拆了自己的廟。
當(dāng)百姓中有人說，王則之此舉是為了百姓們好。
要知道，朝中的皇帝健在，百姓們不為皇帝建功德廟，卻為王則之建功德廟，如果皇帝知道了，不止王則之要倒霉，建廟的百姓都要遭殃。
百姓們聽聞之后，覺得此人說的有道理，于是他們?cè)诠Φ聫R的舊址上樹起了一塊巨碑。
以碑文記載下了王則之所做的事情。
王則之聽聞百姓們不再建廟之后，總算松了一口氣，可他還沒高興多久，就又高興不起來了。
原來，百姓們?cè)谒墓Φ卤吕^續(xù)燒香點(diǎn)燭，供奉他。
王則之聽了，扶著額頭一陣頭大，他知道這種事情一時(shí)半會(huì)兒扭轉(zhuǎn)不過來了。
最后，只能隨他們?nèi)チ恕?br/>
百姓們安頓好了，他就開始安排守城的人選。
四州七縣、十三衛(wèi)，優(yōu)先選出了警備司的第一任警長(zhǎng)。
王則之親自給他們蓋敕印，頒發(fā)任命書，警長(zhǎng)禮服。
這些人無一例外的都是威望極高，享有善名的人物。
任命結(jié)束之后，王則之大手一揮，把警備司所用的武器裝備，第一個(gè)月的糧餉統(tǒng)統(tǒng)發(fā)了下去。
這些人從來沒有想過，他們有一天會(huì)當(dāng)官。
得了王則之的任命之后，領(lǐng)了糧餉、武器裝備，還有王則之從于忠手里抽調(diào)出來的密諜。
當(dāng)然這些密諜不是以密諜的身份分配給他們的，而是以警衛(wèi)班的身份分配給他們的。
警備司責(zé)任重大，必須公正無私，如果這些人腐敗了，王則之就會(huì)第一時(shí)間知道，并且采取措施。
各個(gè)警長(zhǎng)雄赳赳氣昂昂回去上任了，同他們一起去的，還有王則之從教官當(dāng)中選出來的刑罰司司長(zhǎng)。
在警備司、刑罰司建立起來之后，王則之給他們下達(dá)了第一個(gè)命令。
大同府境內(nèi)的八百二十座堡寨，三百零七座墩臺(tái)，已經(jīng)縮減為了四百一十三座堡寨、一百六十八座墩臺(tái)。
王則之把這些堡寨、墩臺(tái)劃分了區(qū)域，歸到四州七縣、十三衛(wèi)所的名下。
這些堡寨、墩臺(tái)內(nèi)分置派出司，刑罰分司，這兩司是警備司和刑罰司的分支，歸上級(jí)兩司管轄。
王則之命警備司的第一任警長(zhǎng)舉薦出赴任派出司的司長(zhǎng)。
舉薦之人必須德高望重，享有善名，如若他們把奸滑之人舉薦上來，舉薦的警長(zhǎng)會(huì)受到牽連，輕者降級(jí)罰到派出司，重者撤職查辦。
至于刑罰司的人選，不用他們操心，刑罰司的人選由王則之派遣。
新任警長(zhǎng)們，手里有了權(quán)力，一下子就活絡(luò)起來。
他們?cè)谶x取人選的同時(shí)，深記著王則之的要求。
不敢把那些奸滑之人舉薦上來，他們是清楚的記得王則之帶大軍炮轟四州七縣情景的。
如果他們失職，他們怕王則之把他們轟殺了。
百姓們安頓好了，管理城池的人和機(jī)構(gòu)也有了。
接下來，王則之要對(duì)商人們動(dòng)手了。
雖然說王則之抓了很多商人，可這些商人都是有問題的商人，大同府內(nèi)沒有問題的商人、士紳還是有的。
這些人大都是做煤炭、棉花、布匹、竹木、桐油、生漆、藥材、曲酒等老實(shí)本分的生意。
像鐵器、火器這些賺錢的行當(dāng)，他們是一樣都沒沾。
既然這些人都是老實(shí)本分的商人，王則之就不能繼續(xù)收保護(hù)費(fèi)了，因?yàn)檫@有點(diǎn)土匪惡霸的意味，于是他換了個(gè)名義收起了通行費(fèi)。
由太原府入大同府的邊關(guān)處，王則之設(shè)置了路卡，但凡入大同府經(jīng)商的人必須繳納通行費(fèi)。
這個(gè)通行費(fèi)，是以商人們所攜物的百分比來征收的。
不交的不得入內(nèi)，交了就可拿到一張通行證，可在大同府內(nèi)自行經(jīng)商。
接著，王則之嚴(yán)守著出關(guān)的關(guān)口。
但凡出關(guān)的商人必須繳納出關(guān)費(fèi)，出關(guān)之后，會(huì)有鋼甲重騎保護(hù)他們。
護(hù)送的范圍北至歸化城，西至哈良兀駐牧區(qū)，再遠(yuǎn)就是屈野川駐地。
東邊王則之也開發(fā)了新的地盤，這里就是興和守御千戶所，以前是林丹汗的地盤，現(xiàn)在歸王則之了。
對(duì)于王則之的這項(xiàng)正策，商人們意見不大。
王則之都不需要給他們多做解釋，商人們就同意了。
那是因?yàn)?，只有他們才知道，原先的大同府境?nèi)有多么不安全。
先不說境內(nèi)賊寇橫行，就是關(guān)外的韃子也經(jīng)常三三兩兩跑進(jìn)來劫掠。
王則之打敗了林丹汗，收服了塞外韃靼。
現(xiàn)在他的剿匪大隊(duì)不斷的在清繳境內(nèi)的賊寇，他們行商這么多年，就沒見過這么安全的地界。
最后，商人們一致認(rèn)為，通行費(fèi)、出關(guān)費(fèi)都可以交，而且必須交。
就當(dāng)是給王則之麾下軍士們的一點(diǎn)辛苦費(fèi)。
對(duì)于這點(diǎn)錢，商人們是一點(diǎn)都不心疼。
能用錢買來生命保障，在他們看來再好不過了。
在商人們眼里，王則之是在給麾下軍士收辛苦費(fèi)。
在王則之心里，他是在為以后收商稅打底稿。
等商人們習(xí)以為常了，他就把通行費(fèi)和過關(guān)費(fèi)改個(gè)名字，成為行商稅。
不過，王則之知道，現(xiàn)在還不是時(shí)候。
百姓安頓好了，守城的人有了，商人們的事情也做了安排。
接下來，他要為大同府內(nèi)的百姓找到賺錢的路子。
拆除作廢的堡塞、路墩成為了百姓們賺錢的一個(gè)路子。
王則之下令，招募臨時(shí)工，大同府內(nèi)剛獲得自由之身，分了土地的百姓聞?dòng)嵍鴣?，紛紛響?yīng)起了他的招募。
他們面朝黃土背朝天，他們汗流浹背，可是他們沒叫一聲苦，甚至有些高興。
因?yàn)?，他們出工做活，王則之不僅管飯，還有工錢。
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