江林濤這一趟鄉(xiāng)鎮(zhèn)跑下來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)無一例外的都是在負(fù)債、虧空上打了不少埋伏,實(shí)際負(fù)債虧空遠(yuǎn)比報(bào)上來的要嚴(yán)重得多。
錢不是萬能的,但是沒有錢真的是萬萬不能,江林濤也很清楚,想要解決錢的事情絕非易事,邱解放這幾年大興土木,能收刮的邱解放早已經(jīng)是挖地三尺,收刮得干干凈凈。
眼下他有幾條路可走,一是依托他是從省委組織部下來的身份找上級(jí)部門化緣,但是包括省委組織部在內(nèi)的省里的很多部門能要的他都替理光要了,他不好開口不說,海螺可是富??h,以什么名義要?扶貧款?海螺可是富??h,這肯定不合適。何況他現(xiàn)在的身份已經(jīng)不再是省委組織部的人了,找省里其他部門,恐怕更難,不在那個(gè)位置,人家就不一定會(huì)賣帳。
找省里要項(xiàng)目?出了邱解放那檔子事,很多人也不愿沾上海螺這個(gè)邊。
江林濤想來想去,唯一能想到一點(diǎn)辦法的也就是市里了——海螺出了這么大問題,市里肯定是不能坐視不管。不過市里能要到的資金也能想象得到,肯定是杯水車薪。
主要還是要他從縣里想辦法,而要從縣里挖掘自身資源,他必須得獨(dú)辟蹊徑,才有辦法解決眼下的燃眉之急。
海螺的工業(yè)企業(yè)倒是比理光發(fā)達(dá)一些,但是想要在短時(shí)間內(nèi)稅收效益猛增,那也不是一件容易的事情。
賣地,這是江林濤首先想到的,土地運(yùn)作無疑是最.能為政府帶來巨額收入的來源渠道,尤其是房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展起來之時(shí),這幾乎就成了很多地方財(cái)政的一個(gè)最重要的來源,甚至超過了稅收。
但是現(xiàn)在才九四年,土地價(jià)值的凸顯必須要等到九八年國(guó)家刺激房地產(chǎn)市場(chǎng)的政策出來之后才會(huì)真正迎來一個(gè)高峰。
不管怎么樣,海螺城區(qū)要比理光發(fā)達(dá)得多,在這方面江林濤希望能有所作為。但是也不能抱太大的希望。
江林濤是很想把政府的辦公樓和賓館給賣出去,只是恐怕他就是想賣,縣里也沒有人有那么大資金能接手,而要從外面想辦法引進(jìn)資金來購(gòu)買,那也不是一天兩天的事情.
江林濤很是有些怨恨,邱解放這家伙,修政府大樓也就罷了,若是騰出這片處于城區(qū)最繁華的地段,就是地皮現(xiàn)在不能賣出什么錢,可是若是搞點(diǎn)其他項(xiàng)目,那他怎么也能倒騰個(gè)上千萬出來。不管怎么樣,邱解放既然大搞形象工程,把縣城修得這么漂亮,他多少還是可以加以充分利用,不然那才是最大的浪費(fèi)。
這些事情還是要等把各行局以及城區(qū)的情況進(jìn)行深入的了解之后,拿出一攬子計(jì)劃恐怕才能奏效……
江林濤穿上衣服看著縣財(cái)政局給他這幾年收支的情況,這賬面確實(shí)是平的,但是江林濤總覺得這里面有問題。特別是在招待費(fèi)上面,幾乎所有的行局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)招待費(fèi)都在一個(gè)合理的水平。
但是根據(jù)和宋東海聊天中得知,原來縣里不管是行局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)那接待都是標(biāo)準(zhǔn)很高的,吃吃喝喝,酒一般都是五糧液;唱歌跳舞只要距離縣城不是太遠(yuǎn),經(jīng)常都要跑縣城最好的場(chǎng)子;打麻將,書記鎮(zhèn)長(zhǎng)、局長(zhǎng)之類的最少都是五十塊錢一炮起步,扎金花基本都是十元的底,一百元封注。
除了吃喝玩樂,還有給領(lǐng)導(dǎo)送禮之風(fēng)也很甚,那么點(diǎn)招待費(fèi),恐怕一個(gè)季度都不夠花,這錢從那里來的?
小金庫(kù)!
這個(gè)詞馬上就從江林濤腦海中蹦了出來。
黨政部門只要敢搞小金庫(kù),那收入來源就實(shí)在是太多了,邱解放為了增加財(cái)政收入,肯定要想辦法刺激各單位創(chuàng)收,上繳的款項(xiàng)不管是貸款的還是其他手段完成的,總之是完成了,至于多余的部分,這些單位截流,估計(jì)也沒有人會(huì)多嘴。
而這部分資金在很多人心目中,那就理所當(dāng)然由單位支配了。哪怕就是縣里再缺錢,這錢也不會(huì)充公的。江林濤也不禁搖搖頭,邱解放于海螺,這樣大興土木造成眼下這樣極度困難的局面這只是表面的東西,而隱藏在其中,影響也更壞的是把海螺的風(fēng)氣搞得太壞了,想要扭轉(zhuǎn),這也是一件難事……
江林濤也暫時(shí)不考慮那么遠(yuǎn)的事情,他現(xiàn)在想的是現(xiàn)在各單位的小金庫(kù)資金揮霍之后,現(xiàn)在還剩多少。這可是現(xiàn)成的錢,若是金額不少,那就想辦法把這些錢擠壓出來,當(dāng)然這樣的事情被發(fā)現(xiàn)要繼續(xù)落在邱解放身上,至于直接充當(dāng)惡人的執(zhí)行者,還是讓市里的相關(guān)部門來做好了……
這事得抓緊時(shí)間了解,趁著這段時(shí)間風(fēng)頭正緊,都還沒花掉的時(shí)候,而且越是時(shí)間提前,誰都不會(huì)想到這件事是他策劃的,他的干系就越小……
周一上班的時(shí)候,江林濤本來只是想先找劉忠本談?wù)勜?cái)政上的事情,不過其他幾位副縣長(zhǎng)都先后進(jìn)了他辦公室,都是來看看他跑了一趟鄉(xiāng)鎮(zhèn)之后,有沒有新的工作安排。江林濤見大家既然來了,也就想趁此機(jī)會(huì)把這幾天的行程安排給幾位副職通通氣、
忠本縣長(zhǎng)是不是有事?明主任,麻煩你一趟……
明海趕緊說道:
忠本縣長(zhǎng)在下面被建筑公司要賬的人給堵住了,估計(jì)一時(shí)半會(huì)脫不開身。
這些天到縣政府要賬的是絡(luò)繹不絕,這日子咋過啊?分管科教文衛(wèi)的范玉金,也是面色憂苦。
分管農(nóng)業(yè)的柯啟斌嘆了一口氣說道:
這還沒到年關(guān)呢,要是到了年底,要賬的就能把縣政府門檻踏平??峙挛覀冞@些人只有干地下工作了,冒個(gè)頭恐怕都很難脫身。
分管工交的副縣長(zhǎng)黃志勝說道:
其實(shí)哪個(gè)縣又不欠錢?欠賬賴賬已經(jīng)成了政府常態(tài)性的行為,政府被這些要錢的人搞得頭痛,可是不欠賬又不行,公用事業(yè)要投入,基礎(chǔ)設(shè)施要搞,人民生活水平要提高,這年復(fù)一年縣城里總不能沒有一點(diǎn)變化吧?只是我們海螺的狀況實(shí)在是太嚴(yán)重了,估計(jì)像我們海螺欠這么多,全省恐怕都少見。
聽到明海這么一提起要賬的事情,幾位副縣長(zhǎng)見要等劉忠本也都七嘴八舌的談?wù)摿似饋怼?br/>
江林濤想了一下說道:
志勝縣長(zhǎng)這話有道理,不發(fā)展不行,如果你不加速發(fā)展,和發(fā)達(dá)地區(qū)的差距只會(huì)越拉越大,但是政府搞建設(shè)發(fā)展也量力而行,如果超出了自身能承受的極限,那就不是發(fā)展而是冒進(jìn)了。而主要目的是為了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建設(shè),就必須要產(chǎn)生積極的經(jīng)濟(jì)效益。這需要形成一個(gè)配套的能增進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系統(tǒng)工程,互相促進(jìn)相互支援,并且也不是能夠立竿見影的……
正說著劉忠本滿頭大汗的快步進(jìn)來:
這幫人也真是太難纏了,好不容易才把債主們打發(fā)走。
忠本縣長(zhǎng),你這已經(jīng)是夠快了,看來應(yīng)付這些債主已經(jīng)是很有心得了?!?br/>
劉忠本一邊搖著綢扇,一邊苦笑著道:
那有什么心得,是個(gè)熟人,以為找我比較管用就把我給堵住了……
江林濤也知道時(shí)間越是往后面推移,不但是縣政府欠的賬人家要來討,還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)欠的賬,也會(huì)到縣里來討說法的??峙逻@樣的情況會(huì)越多??煽h里一時(shí)是沒辦法解決這些欠賬的,他也不會(huì)在這個(gè)話題上繼續(xù)下去。于是說道:江林濤笑道:
躲債也是一門技術(shù)活,特別是熟人,話重了,得罪人,話輕了,人家又纏著不放,忠本縣長(zhǎng)能這么快就脫身,肯定是有絕活的……
江林濤的話一下讓氣氛輕松起來,輕咳一聲清清嗓子:
既然大家都在,那我就把我的行程簡(jiǎn)單的講講,明天開始,我主要就是在城區(qū)了解情況了。特別是工業(yè)企業(yè)的狀況,這關(guān)系到我們能不能盡快翻身……
江林濤喜歡簡(jiǎn)潔明了,盡量開短會(huì),他努力想要把這種風(fēng)格帶進(jìn)縣政府辦公會(huì)中,雖然他也知道這有些困難,但是總得要去努力嘗試改變才行。
江林濤講了幾句,看看時(shí)間差不多了,就讓大家各自去忙各自的,但把劉忠本留了下來,等其他人走了,江林濤說道:
忠本縣長(zhǎng)。我這一趟鄉(xiāng)鎮(zhèn)跑下來,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)真實(shí)的財(cái)政狀況也有了個(gè)大致的了解,實(shí)際情況比他們報(bào)上來的嚴(yán)重很多,恐怕翻一翻都不止,鄉(xiāng)鎮(zhèn)他們能自己解決問題都難,根本是指望不上的,我讓明主任把曾志忠也叫上,主要就是想全面了解下縣里真實(shí)的家底,你是常務(wù),要是曾志忠有啥隱瞞。也應(yīng)該瞞不過你的……
劉忠本也知道下面鄉(xiāng)鎮(zhèn)不了解江林濤這個(gè)新來的縣長(zhǎng)到底喜歡那樣的干部,肯定都多多少少打了埋伏的,但是也沒有想到會(huì)這么嚴(yán)重。
劉忠本說:江縣長(zhǎng),政府分工很明確,原來是縣長(zhǎng)主抓財(cái)政、人事、審計(jì)和辦公室,邱解放幾年來一直如此,我雖然也主持了一段時(shí)間的工作,對(duì)財(cái)政略有了解,不過師玉生在位的時(shí)候,財(cái)政那幫人只管催促各單位完成任務(wù),現(xiàn)在啊,是玩數(shù)字,說句難聽地,財(cái)政局要說沒錢,我也只有抓瞎,我也正準(zhǔn)備給江縣長(zhǎng)你匯報(bào)呢,財(cái)政局的人講解決人員工資都成問題,根本沒錢解決因?yàn)轲B(yǎng)殖海貍鼠生活困難的農(nóng)民……
江林濤淡然的點(diǎn)起煙,他可是把解決因養(yǎng)殖海貍鼠困難的事情放在解決工資的前面的,那就是要優(yōu)先解決前者,看來財(cái)政局根本就沒有把這事給放在心上,或者講,根本就沒有把劉忠本放在心上。
財(cái)政局原局長(zhǎng)師玉生和邱解放一起光榮了,即便是海螺財(cái)政困難,財(cái)政局長(zhǎng)這個(gè)位置不好坐,但是財(cái)政局總是政府最最重要的行局之一,像財(cái)政局局長(zhǎng)這么重要的位置,肯定是輪不上縣里其他領(lǐng)導(dǎo)發(fā)話的,代理局長(zhǎng)曾志忠十有**是鄭來懷的人。
忠本縣長(zhǎng),是我不了解情況,難為你了……
江林濤有些歉然地說道。雖然他知道曾志忠有可能沒給劉忠本面子讓劉忠本有些怨氣,他需要安撫住劉忠本,但是他也不會(huì)在個(gè)時(shí)候直接去指責(zé)曾志忠。
但是話里既有那么一點(diǎn)安慰的意思,也隱隱有對(duì)曾志忠不是太滿意的意思,這里面的分寸他還是清楚的。
劉忠本見江林濤說得懇切,搖搖頭道:
財(cái)政那幫人專門玩數(shù)字,說沒錢,又能把他奈何?等會(huì)他來了,肯定就是向江縣長(zhǎng)你哭窮,江縣長(zhǎng)你要是真的心一軟,說不定還真的滿世界幫著去搞錢呢。
劉忠本這是直接給曾志忠上眼藥了,江林濤微笑著,也溫言說了幾句安慰的話,不管怎么樣,劉忠本能這么說,知道劉忠本至少不很敵視自己,加強(qiáng)一下兩人之間的私人感情,以后對(duì)工作也應(yīng)該有利。不過,雖然劉忠本有像自己靠攏的跡象,但是看來還得了解一下自己這個(gè)副手的底細(xì),除了他背后的關(guān)系之外,還得了解一下這個(gè)人為人行事也就是人品究竟如何,若是人品不行,像這種在他面前上眼藥的事情就很值得考究,便是再有能力再有關(guān)系,自己也不能托之以大事……
說話間,宋東海敲門進(jìn)來說:
江縣長(zhǎng),財(cái)政局曾局長(zhǎng)到了。
江林濤大聲說:
有請(qǐng)有請(qǐng)!
曾志忠在外面聽得分明,江林濤之前剛到的時(shí)候也召見過他一次,不過似乎停留在他身上的時(shí)間并不多。他原來是財(cái)政局的副局長(zhǎng),原來鄭來懷和邱解放爭(zhēng)奪主導(dǎo)權(quán)的時(shí)候,他和原局長(zhǎng)師玉生也是搞得很僵,最后鄭來懷退讓了,他也就被師玉生完全壓制住,現(xiàn)在師玉生也栽了,終于掀翻了三座大山。作為一個(gè)財(cái)政被搞得稀爛的財(cái)政局長(zhǎng),焦頭爛額的時(shí)候肯定不少,但是畢竟級(jí)別上去了,何況手握財(cái)政大權(quán),再窮還能窮了財(cái)政局?
再說了,縣里財(cái)政困難,那更能體現(xiàn)出他的重要性……
江林濤見曾志忠進(jìn)了辦公室,出于對(duì)年紀(jì)大過自己甚多同志的禮貌,也站起身來招呼了一下,
曾局長(zhǎng),你可是縣里的財(cái)神爺,上上下下都是指望著你,估計(jì)縣里就數(shù)你最辛苦了……
劉忠本也笑著道:
老曾你好大的面子呢,江縣長(zhǎng)都叫你財(cái)神了。
劉忠本也知道江林濤現(xiàn)在的心思,估計(jì)對(duì)誰都不會(huì)顯露出他心里的真實(shí)想法,甚至邱解放犯事進(jìn)去了,江林濤都沒有直接批評(píng)前任。年紀(jì)雖輕,城府還真不是一般的深。
而曾志忠的感受卻是大不一樣,聽到江林濤如此講,他覺得心里很滿足,不過臉上卻只是扯了扯嘴角,謙虛的說道:
江縣長(zhǎng),我怎么當(dāng)?shù)闷鹉?,如果在江縣長(zhǎng)的英明領(lǐng)導(dǎo)下讓海螺財(cái)政起死回生,讓我這個(gè)財(cái)政局長(zhǎng)能挺起腰桿,我就是再苦再累那也高興啊。
江林濤呵呵一笑松了手,曾志忠又去跟劉忠本握手,三個(gè)人寒暄幾句,江林濤就切入了正題:
曾局長(zhǎng)
曾志忠忙說:
江縣長(zhǎng)不介意就叫我老曾吧,劉縣長(zhǎng)他們都這么叫的。
江林濤就改口說:
老曾,財(cái)政缺錢,你給我說說具體如何吧。上一次匆忙中我也沒仔細(xì)了解。另外解決因?yàn)轲B(yǎng)殖海貍鼠出現(xiàn)生活困難的農(nóng)民的資金有沒有著落?吃財(cái)政人員的工資有著落了沒有?
曾志忠迅速地說:
江縣長(zhǎng),財(cái)政賬面負(fù)債將近三個(gè)億,銀行貸款都貸不上了,現(xiàn)在發(fā)工資都完全是靠地稅和收費(fèi)勉強(qiáng)支持著的,幸好教師放假了,教師八月份的工資就挪在九月份一起發(fā),不然這個(gè)月工資都困難得很……唉,現(xiàn)在我是焦頭爛額啊,縣里國(guó)有企業(yè)效益不好,沒稅源就沒返還款,地稅來源也不廣,這接下來怎么維持下去,想想我就是夜不能寐……
江林濤點(diǎn)點(diǎn)頭說道:
曾局長(zhǎng),縣里的財(cái)政狀況如此糟糕,不知道財(cái)政局有沒有想想其他辦法呢?
曾志忠苦著臉說:
縣財(cái)政實(shí)在是困難得不能在困難了,我們財(cái)政局自身實(shí)在是沒轍了,現(xiàn)在我唯一能做的,就是到市局哭窮。爭(zhēng)取點(diǎn)額外的經(jīng)費(fèi)了。不怕江縣長(zhǎng)批評(píng)我,現(xiàn)在人家見了我就跟見了瘟神一般,我到市局請(qǐng)人同志也請(qǐng)不到,都躲著我呢。江縣長(zhǎng),這事您能不能招呼一聲,跑腿的事情我是絕對(duì)不含糊的……
江林濤也總算理解劉忠本為啥說起這個(gè)曾志忠就帶著一臉的鄙夷了,作為財(cái)政局長(zhǎng),沒本事給新縣長(zhǎng)提供任何相關(guān)改善縣財(cái)政困窘的計(jì)劃的也就罷了,卻只知道在他面前哭窮,要哭也要在市里去哭??!
何況,財(cái)政局采取了什么措施,他這個(gè)代理局長(zhǎng)哪怕是表功爭(zhēng)取在他這個(gè)縣長(zhǎng)面前有一個(gè)好印象,曾志忠想要去掉局長(zhǎng)前面的代理二字,人大那是一關(guān),他這個(gè)縣長(zhǎng)也還是有充分的發(fā)言權(quán)的。曾志忠是算死了他這個(gè)縣長(zhǎng)不敢反對(duì)他被扶正?!
這個(gè)財(cái)政局長(zhǎng)有點(diǎn)意思啊,江林濤看曾志忠這樣子,根本就不提解決因?yàn)轲B(yǎng)殖海貍鼠出現(xiàn)困難資金的事情,知道就是再問也是白搭,想問出什么也難,看了看劉忠本,然后說道:
老曾。你也別沒底氣,該去爭(zhēng)取的就要去爭(zhēng)取,九月份學(xué)校要開學(xué)了,教師再不發(fā)工資,恐怕也不妥了,還得辛苦你趕緊去籌措,其他的事情我們以后再慢慢商量解決……
曾志忠一聽江林濤這話就趕緊起身告辭,再耽誤下去,他也怕江林濤做出讓他為難的指示,到時(shí)候應(yīng)對(duì)不恰當(dāng)難免會(huì)讓江縣長(zhǎng)心生不滿……~~~~!~!