?加強(qiáng)對地方的控制，這是馬國璽贊同的，但眼下局勢，明顯向冗政方面發(fā)展。
國朝初期，一府縣之地，幾個官員加一些小吏，就可以治理一片龐大的地方，然到了現(xiàn)在，全國的官吏數(shù)量，何止是國初的十倍？每年收來錢糧，光養(yǎng)官養(yǎng)吏，就是個沉重的負(fù)擔(dān)。
現(xiàn)觀王斗行事，對吏員還進(jìn)行了更加的細(xì)化。
以保安州來說，往日不過吏目一員，司吏六員，典吏六員，承發(fā)一員，然后余者儒學(xué)、陰陽司、醫(yī)學(xué)司、僧道司、永興倉、備荒倉等各吏員一、二名。
但到現(xiàn)在，吃俸祿人數(shù)，怕已經(jīng)猛增多少倍，馬國璽不明白，王斗以后如何來養(yǎng)活這些吏員。
至于李邦華擔(dān)心的此輩奸邪，馬國璽倒不以為然，吏胥之所以大害，是因?yàn)樗麄冮L據(jù)地方，而且沒有升遷的希望。
很多人干一輩子，還是個不入流的小吏，連品級都沒有，所以他們對錢財更為酷好。加上盤據(jù)地方，父傳子，子傳孫，一代一代，成為根深蒂固的豪強(qiáng)勢力，才能愚弄官員，操持地方。
其實(shí)這點(diǎn)好解決，如官員那樣異地而職便可，觀王斗也是這樣做的，每次招了吏員，總不在本堡本城任職，而是調(diào)到外地，雖不如官員那樣需回避一省或是數(shù)省，甚至南北對調(diào)，但已然足矣。
而且這些吏員還有升遷的希望，一級一級往上爬，從科級一直到部級，足以讓這些小吏們奮斗了。
吏員最高不是從九品，若官員一樣，有自己奮斗的方向，馬國璽認(rèn)為這是王斗的神來之筆。
他不愿全盤否定，最終還是說道：“永寧侯也非全然步入歧途，吾觀永寧侯之意，顯有不拘一格之心，擴(kuò)大人才方面錄用，甚至更看重明法、明算、明書諸科專人，此為地方通用實(shí)用之材也?！?br/>
他說：“科舉走到如今，弊端重重，以國初來說，尚能不拘一格，以薦舉、科舉、吏員諸途徑登進(jìn)人才。而后則逐漸專用科舉，科舉之中又尤重進(jìn)士，舉人、貢生大受輕賤，進(jìn)士偏重之弊，積二三百年矣，永寧侯此為拔亂反正也?！?br/>
李邦華張了張嘴，最終還是聽下去，畢竟，馬國璽說的也是事實(shí)。
就聽馬國璽沉聲道：“且，親民官當(dāng)以熟悉地方要務(wù)為主，便若漢時縣令，多取郡吏之尤異者，是以習(xí)其事而無不勝之患。然觀國朝眼下，選拔過于狹隘，諸書生大多不通實(shí)務(wù)，又豈是地方豪強(qiáng)對手？”
他說道：“地方州官事務(wù)，現(xiàn)還尤為繁雜，以縣令一人之身，坐理數(shù)萬戶賦稅，色目繁猥又倍于昔時，豈不舉目惶惶，聽任地方擺布乎？永寧侯以熟悉地方吏員任官，各通用實(shí)材，當(dāng)可鉗制地方惡吏鄉(xiāng)紳！”
他最后道：“雖吾仍有疑慮，恐以后冗吏冗政，然眼下看來，永寧侯之策，不失為更改國朝積弊之良方良策，日后如何，吾拭目以待?！?br/>
說到這里，馬國璽拿起自己面前酒杯，一飲而盡。
李邦華目光閃閃，不由得站起來。
確實(shí)，大明到了現(xiàn)在，選官任官制，可謂積弊重重，特別科舉制飽受各方抨擊。
大明到了現(xiàn)在，盡以進(jìn)士為貴，只是這些進(jìn)士們，盡數(shù)為熟讀八股文出身，各地方州縣官人選，基本也由這些初釋褐之書生擔(dān)任，這些人中，通曉吏事者十不一二，而軟弱無能者則居其中***。
吏部委任時也不精心選擇，常常以探籌投鉤為選用之法，最后造成了“以百里之命付之阘茸不材之人，既以害民，而卒至于自害”的局面。
按理說了，地方官員都應(yīng)該由熟悉地方事務(wù)的人出任，然看上面這些八股文書生，顯然是不合格的，他們不通實(shí)物，地方把持在吏員及鄉(xiāng)紳手中，就可以理解。
而且就算大明現(xiàn)在仍在考明法、明算、明字三科，但他們的身份地位，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如進(jìn)士科尊貴，這些專門人才的選用，錄取后也只在與專業(yè)有關(guān)的機(jī)構(gòu)任職。
便如國子監(jiān)的明算科，負(fù)責(zé)整個國家的工程、預(yù)算、財經(jīng)等方面事宜，事情很重要，身份卻很卑下，而且升職空間狹窄，所以每個學(xué)子都不愿意考這三科。
相反，八股文作得好的書生們，反而任職空間廣闊，升遷快速，當(dāng)然造成千軍萬馬，只考進(jìn)士。
國朝積弊，李邦華又如何不知？然改革，又從何改起？
說起官員的操守，其實(shí)也好不到哪里去，比吏員優(yōu)不了多久，飽讀圣賢書的書生們，最后為官之時，也盡是貪婪驕慢、沒有絲毫報效國家之心。
還有一個怪現(xiàn)狀，越是貧寒出身，寒窗苦讀之人，最后卻往往貪得更利害，直有要錢不要命之勢。
李邦華在都察院多年，其實(shí)了解這些人的心思。
豪門大族出身的官員，便如吃飽的狼豹，還要注意個吃相，這些貧寒人家出身的官員，就不管不顧了，不管三七二十一，先把往日的投入撈回來再說，如同空腹的惡狼！
而且他們一心只讀圣賢書，兩耳不聞窗外事，通常是書呆子一個，到了地方，除了配合撈錢，又有什么作為能力？
思來想去，李邦華最后長聲一嘆，或許，可以看看永寧侯的吏員考核制，未來會走向何方。
雖然他認(rèn)為此法一樣存在諸多方面問題，特別吏員的操守不讓他放心。畢竟各級吏員、父母官，是與百姓最為接近的官員，其道德品質(zhì)直接關(guān)系到地方治亂與民生疾苦。
他吟道：“取官漫謾，怨死者半，人主茍欲親民，必先親牧民之官，而后太平之功可冀矣……吾也拭目以待吧！”
……
李邦華決定微服私訪的路程到此便罷，一路行來，接連不斷的刺激之事已經(jīng)讓他受不了，州城那種“龍?zhí)痘⒀ā保幌肴チ?，怕所聞所見更讓自己吐血三升?br/>
接下來二人叫餐吃飯，聊些輕松的事情，馬國璽叫了一桌的菜，二人對飲，幾個隨從，旁邊另開一桌。
看著桌上有魚有肉，飯菜非常豐盛，李邦華正色道：“何必如此破費(fèi)？”
對馬國璽，李邦華越來越欣賞，二人雖派別不同，政治理念也有所沖突，然馬國璽所言雖行，都讓李邦華感覺到他一腔忠孝節(jié)義，有馬國璽駐在東路，也讓李邦華略略安心。
而如他們這樣的舊官體系，現(xiàn)在沒了各項(xiàng)灰色收入，平日積點(diǎn)錢糧也不容易，這一路行來，自己一行人吃喝，盡是馬國璽私人在掏腰包，這讓李邦華有些過意不去。
馬國璽笑道：“無妨，其實(shí)這酒宴雖然看來豐盛，但所費(fèi)不多，連隨從那桌，總共也不過一圓五角罷了。最貴的，便是這些酒了，畢竟宣府鎮(zhèn)有律法，釀酒者，磕以重稅?！?br/>
“一圓五角？”
李邦華驚訝，兩桌的飯菜，總共才一兩五錢銀子？
宣府鎮(zhèn)的銀圓他當(dāng)然知道，一枚銀圓，皆是“含銀九成五”，可實(shí)打?qū)嵉恼劢鸹ㄣy一兩。也因?yàn)閹缀趺棵锻庑巍⒊缮?、重量一致，一枚就可?dāng)一枚使用，不說在宣府鎮(zhèn)，便是現(xiàn)在在京師，價值都非常堅(jiān)挺。
很多大戶人家，都喜歡用宣府鎮(zhèn)的銀圓，簡單又方便，免去了往日看銀兩成色、重量等諸多麻煩。
民間接受率也非常高，當(dāng)然，銀圓等閑人等難得一見，倒是銅圓，許多小民在使用。
讓李邦華驚訝的是此處物價之低，放在京師，這兩桌飯菜，沒有好多個銀圓不能下來，此處才一圓五角？
馬國璽說道：“是的，這還是保安州物價較高緣故，若放在懷來城，還會更低廉一些?！?br/>
他笑道：“若使用糧票，還花費(fèi)更少?！?br/>
李邦華道：“糧票？”
馬國璽介紹，宣府鎮(zhèn)的物價，大致相當(dāng)于萬歷年間的物價，一個銀圓，差不多可以買米一石，以后世價值來說，在懷來城那邊，相當(dāng)于后世的三百五十塊，在保安州一片，則相當(dāng)于三百塊左右。
而且，因?yàn)榧Z票的信用得到肯定，也越來越多人使用糧票，特別那些宣府鎮(zhèn)當(dāng)?shù)剀姂舭傩諅?，許多大額交易，都在使用糧票，畢竟輕飄飄的紙幣，比相對沉重的銀圓更有優(yōu)勢。
唯有外來者們還心懷疑慮，大部分在使用銀圓銅圓。
李邦華沉思道：“此處物價低廉，就不會有商賈買走糧米，囤積居奇，運(yùn)到外地謀利？”
馬國璽呵呵笑著：“當(dāng)然，商人皆是無利不起早之輩，有利可圖，豈會看不到這點(diǎn)？”
他說道：“關(guān)鍵便在宣府鎮(zhèn)的糧店！”
他說道：“宣府鎮(zhèn)的糧店，依照律法，有優(yōu)先向軍戶百姓購糧的權(quán)力，每城每堡，皆是儲備充足。民間糧賤時，便會高價收購，防止谷賤傷農(nóng)，民間糧貴時，便平價出售，防止百姓饑餓?！?br/>
“幾年下來，大致形成行情，便是一兩銀買一石米，各城便有所波折，也所動不大?！?br/>
他淡淡道：“至于不法商賈，各糧店財力充足，又依靠整個幕府，要斗，沒有幾個商賈斗得過他們，便若當(dāng)年晉商與東路商戰(zhàn)，各大商賈皆是血本無歸，早不敢小視此鎮(zhèn)力量，……現(xiàn)雖無暴利，勝在安穩(wěn)長久，許多商賈，都不愿多事……況乎，宣府鎮(zhèn)現(xiàn)又有了囤積居奇罪，很多人也被殺得怕了……”
李邦華不得不承認(rèn)，在民生事務(wù)上，王斗已經(jīng)做到極佳的地步。
放眼大明余處，商人與士紳勾結(jié)，秋糧時收購價格定得極低，青黃不接時，他們糧食販賣又定得非常高，如此百姓苦不堪言，此處物價平穩(wěn)，確是百姓之福啊。
二人對飲，酒菜的味道，頗讓李邦華滿意。
此時也到了下班飯點(diǎn)之時，便聽外間喧鬧聲不斷，一群又一群廠坊出來的工人們，急急趕到市鎮(zhèn)間各飯鋪吃飯，將大小飯鋪面攤擠得滿滿的，原本寬敞的街道，也被擁得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)。
各色人等到來，使得市鎮(zhèn)變得熱鬧非凡，李邦華從窗口望下去，外間還有成群結(jié)隊(duì)的縫衣娘，個個面目粗鄙，粗手大腳，只管到面攤食鋪吃飯，惹來身旁同樣粗野漢子擠眉弄眼，嘻笑吹哨。
那些縫衣娘也不懼，或是回嘴大罵，或是怒目橫眉，她們還頗為彪悍，很多人滿嘴的“老娘”，差點(diǎn)讓李邦華面對美食咽之不下。
李邦華知道的，流民入境宣府鎮(zhèn)，皆要先進(jìn)收容所，然后設(shè)情況安置。一般而言，家口完整，能耐辛苦的鄉(xiāng)野老實(shí)之人，才會被收入屯堡，以保持屯堡的純良性。
然入境之民越多，余者怎么辦？只能讓他們自謀生路。特別沒有一技之長的人，更是各廠坊礦山的主力，干本地人不愿干的賤業(yè)，辛勞之事。
以李邦華觀之，此些人不論男女，皆是缺乏教化，惡行惡狀之輩，且良莠不齊，禍害之源啊。
特別源源不斷的流民進(jìn)入，又與這些人搶飯碗，遲早要出事端。
當(dāng)然，樓上李邦華看著，他苦口婆心，街上這些人卻不會明白這點(diǎn)，一個個嘻嘻哈哈，三五成群的，只管稀里嘩啦吃飯。
他們雖吃得節(jié)儉，但此處糧價不貴，又畜場云集，便是很多人飯桌上，也有肉蛋。
很多縫衣娘還在吃一種叫“永寧城肥肉面”的面食，李邦華曾在宣府時報上，有見過這種面食的宣傳：“永寧城肥肉面，一銅圓可吃兩大碗，有菜又有肉，侯爺吃了都說好。”
一銅圓兩碗，而宣府鎮(zhèn)的銅圓，一般是“每枚當(dāng)制錢十文”，也就是說五文制錢一碗面，有菜又有肉，一碗可吃飽，怪不得很多人在吃。
又想想京師處見，一路行來情形，再看這些務(wù)工的原本流民，吃飽飯不說，竟還可以吃肉，便是大明余者地方，地主富農(nóng)，都不敢這樣吃啊，李邦華不由搖頭嘆道：“此地民風(fēng)，過于奢豪，非是節(jié)儉之道?！?br/>
馬國璽笑道：“小民也可吃肉，也怨不得流民向往，前來此處?！?br/>
……
用過酒飯，李邦華與馬國璽等人下樓，走在街上，滿目皆是惡行惡狀之輩，一個個輕佻女子，讓李邦華觀之頗有不安，只想快速離開這個地方。
忽然前方轉(zhuǎn)角處一陣喧嘩，就聞有人在喊：“打架了?！?br/>
然后四周人等，紛紛圍上去，甚至許多飯鋪面攤的人都跑了出來。
看熱鬧是國人天性，李邦華也不例外，他本來想走的，然不知不覺，卻走了上去，馬國璽與一干隨員，只能跟上。
前去一看，前面黑壓壓一圈已經(jīng)圍滿了人，李邦華只得站在后圍，他隱隱看到，正中似乎有兩個廠坊主樣子的人，他們正在吵得唾沫橫飛，似乎是什么商事糾紛。
然后他們手下工人在打成一片，好在皆是赤手空拳，沒有持刀持棍。
不知不覺的，李邦華站得更前去，看身旁有一幫人，卻是原先在酒樓看到的那些保安州人。
他們也聚在邊上圍觀，他們有的人皺眉，有的人拔劍護(hù)住家人朋友，有人怨道：“近來毆打之事怎如此之多，快叫巡捕吧?！?br/>
還有人在指責(zé)那兩個廠坊老板：“楊大，孫二，你二人在整什么？怎的當(dāng)街斗毆了？這可是大罪！”
“是啊，你等在整什么？有什么事，不能坐下好好說，教唆工人斗事，小心被抓到巡捕房去?！?br/>
那楊大，孫二面對同鄉(xiāng)指責(zé)，也有些膽怯，他們正要收工，忽然有人在叫：“巡捕來了?！?br/>
如同鳥獸散，滿街的人轟的一聲，往四面散去，原本打成一片的二位老板手下，很多人也紛紛拔腿就跑，楊大，孫二皆是慘叫：“不要跑，跑了你們就進(jìn)收容所了，啊呀，不要跑啊，跑了我也倒霉了……”
一陣風(fēng)過來，李邦華頭上的員外帽立時不見了，一個不知是誰從李邦華身邊經(jīng)過，將他帽子帶走，這不說，又一個不知是誰匆匆忙忙間撞了李邦華一下，撞得他差點(diǎn)踉蹌向后摔倒出去。
“大人，快走……”
馬國璽與隨員們沖上來，架住李邦華，同樣拔腿就跑。
巡捕來了不是好事，若到時檢查證件，更不好交待，先跑了再說。
他們急急如喪家之犬，忙忙似漏網(wǎng)之魚，一口氣跑到市鎮(zhèn)外，這時李邦華才回過神來，發(fā)現(xiàn)自己什么時候鞋子都跑掉了，還披頭散發(fā)的，真是斯文掃地。
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