“啟稟皇上,微臣乃是福建人,實話實說,由于世人的誤會與偏見,不了解,覺得東南乃是蠻荒之地,缺少教化,那里極為貧瘠,沒有什么財富可言?!?br/>
“但是,雖然福建、廣東等東南沿海一帶,盜匪橫行,海盜肆虐,民風(fēng)實在不怎么樣,但是,那里卻蘊(yùn)含著巨大的財富,只要朝廷的政策得當(dāng),就比如皇上您所講的開放海禁,單單是關(guān)稅收入,還有商人與外國人交易的課稅,帶來的收入,就能夠支撐朝廷財政收入的半壁江山?!?br/>
“自古以來,尤其是從宋朝開始,東南沿海就出現(xiàn)了貿(mào)易往來,越來越頻繁,不斷地有洋人的商船出現(xiàn),對咱們漢人的貨物,茶葉、絲綢、瓷器等物極為追捧,很是渴望,因此大量的求購?!?br/>
很顯然,林宗載的這一番話還是在試探,話語中規(guī)中矩,并未有太大的過激之處,整個過程中,也一直都沒有忘記察言觀色,留意崇禎神情的細(xì)微變化之處,看到對方聽得很是認(rèn)真,頻頻點頭,一副深以為然的樣子,言語也就更加大膽起來。
“皇上,恕微臣斗膽,一直以來,朝廷在東南沿海奉行的通商之策,都是以貢舶互市為主,都是在商船上進(jìn)行貿(mào)易通商,如此一來,雖然降低了海盜對沿海百姓的騷擾,但也限制了商業(yè)的發(fā)展,無法發(fā)揮它的巨大潛力,更談不上給朝廷帶來巨大的財政收入?!?br/>
“所以,皇上,微臣敢打包票,如果放開東南沿海的海禁,僅僅是沿海港口碼頭的貿(mào)易通商,所帶來的稅收,不算東南等地的內(nèi)陸賦稅,就能讓朝廷的財政收入翻番?!?br/>
“而且,皇上,恕微臣直言,在近一年的時間里,您雖然‘籌措’了一大筆銀子和各種珍奇貴重物品,極大地緩解了朝廷的財政支出,充盈了國庫,但在微臣看來,卻是無源之水,并不能真正的解決朝廷的財政問題,面臨的缺錢窘境?!?br/>
這個時候,崇禎的內(nèi)心震動不已,深深地看了林宗載一眼,當(dāng)然聽出了對方最后一番的弦外之意,其中的暗示。
不錯,勒索那些皇親國戚和勛戚,以及查抄藩王的府邸,確實能夠獲得一大筆財富,解決朝廷缺錢的困窘,但那卻是下下之策,在如此天災(zāi)頻發(fā)的時期,再多的銀子,也有用完的一天。
何況,到處在打仗,朝廷每天用錢的地方數(shù)不勝數(shù),不管是賑災(zāi),還是支付糧餉,亦或是官員的薪俸,充盈的國庫很容易就會被消耗一空。
如果不能找到一個生財之道,增加朝廷的財政收入,彌補(bǔ)各項虧空,即便將所有的藩王削藩,查抄他們的家產(chǎn),也改變不了朝廷缺錢的尷尬境地。
崇禎想想也就釋然了,認(rèn)同了林宗載的這種說法,也覺得自己之前的一些想法委實過于天真,太過想當(dāng)然了,以為查抄所有的藩王,并沒收他們的家產(chǎn),就能解決所有的問題。
還地于民,確實可以緩解土地兼并的問題,可以降低百姓起義的可能性,卻忽略了極為重要的一點,現(xiàn)在這個時候,尤其是自己登基之初的這幾年,將是極為花錢的時候。
越是往后,小冰河時期將會大爆炸,各種天災(zāi)橫行,越來越嚴(yán)重,還有各項軍費(fèi)開支,供養(yǎng)上百萬大軍,還有新成立的大明水師,這些疊加在一起,就猶如燒錢的無底洞。
腦海里快速閃過這些念頭,崇禎的眉頭微微皺起,屏息凝神,直視著林宗載,有一些突兀的沉聲問道:“林愛卿,難不成,你真的就以為,只要開放海禁,允許商人在東南沿海的碼頭與外國人通商,所帶來的稅收,就能從根本上解決朝廷的財政問題?使得朝廷的財政收入持續(xù)不斷,成為有源之水?”
“不——不——皇上,微臣并不全是這個意思,只是覺得,開放海禁,將會大大緩解朝廷的財政問題,可以持續(xù)不斷地維持朝廷的一部分財政收入?!?br/>
看著林宗載著急的模樣,快速解釋的同時,還不忘連連擺手,以示強(qiáng)調(diào)自己的言語,淡淡一笑,輕聲問道:“既然如此,林愛卿,你覺得,如何做,才能根本性的解決朝廷的財政問題?!?br/>
聽到這些話,看到崇禎那近乎于安慰自己的笑容,林宗載這才心里微微一松,但還是震動不已,直擦額頭的虛汗,略微沉吟了一下,組織好語言,才緩緩地予以回答。
“皇上,以微臣之見,要想從根本上解決朝廷的財政問題,使得財政收入變?yōu)橛性粗?,唯有摒棄舊有的觀念,不再固執(zhí)地執(zhí)行重農(nóng)抑商之策,而是應(yīng)該兩者并重發(fā)展,給予商業(yè)足夠的重視,增加對商人的合理稅種,從這方面下手,增加朝廷的財政收入,而不是單一地從農(nóng)民身上提高賦稅。”
“如果一味地提高百姓的賦稅,只會增加百姓的生活負(fù)擔(dān),豐收之年,尚且還行,不會出現(xiàn)什么太大的亂子,若是遇到天災(zāi)之年,這樣的話,無異于雪上加霜,只會增加百姓暴動的可能性?!?br/>
“那些商人就不一樣了,雖然是在鉆營,投機(jī)取巧,但和百姓靠天吃飯不同,他們的獲利收入往往是穩(wěn)定的,不斷地增加,這樣的話,從他們身上收取的課稅,也能維持一定的穩(wěn)定范圍?!?br/>
這一刻,崇禎已經(jīng)完全認(rèn)同了林宗載,讓他擔(dān)任商部的首位尚書,不再是純粹地因為知道的那些歷史訊息,也不是因為戶部尚書畢自嚴(yán)的極力推薦。
“林愛卿,說得不錯,大明要想取得長足的發(fā)展,要想實現(xiàn)中興,確實不能只重視農(nóng)業(yè),也要鼓勵商業(yè)的發(fā)展。”
崇禎贊嘆了一番,對林宗載予以了最大的肯定,忽然間,面露神秘之色,不等對方反應(yīng)過來,意味深長地問道:“想必你一定好奇,心中有著某種猜測,朕宣你進(jìn)宮,又談及這番話,真實的意圖又是什么?”
林宗載被崇禎如此直白的話語,弄得愣了一下,有些錯愕,轉(zhuǎn)瞬就恢復(fù)了正常,但并未接話,只是輕“嗯”一聲,點了點頭,極為耐心的等待崇禎后面的話語。
“朕就不遮遮掩掩了,林宗載,實話告訴你,朕準(zhǔn)備在六部制外,再成立一個商部,就專門負(fù)責(zé)對商人店鋪和生意的統(tǒng)計,進(jìn)行登記造冊,計算他們應(yīng)交的稅賦,以及增加合理的新稅種,增加對商人的稅收,而不是干那種殺雞取卵的事情?!?br/>
林宗載瞪大了眼睛,剛剛恢復(fù)的神情,再次變得震驚無比,嘴巴微張,喉嚨更是蠕動了兩下,難以相信地看著崇禎,只覺得腦袋嗡嗡直響,耳畔轟鳴,而崇禎接下來之言,更是讓他驚喜交加。
“而這個第七部的商部尚書,朕準(zhǔn)備讓你來擔(dān)任!”
幸福來得太突然,也許正是這個意思,一時間,使得林宗載有一些手足無措,不知道該如何回應(yīng)。
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