“為什么今年戶籍上的人口數(shù)量，比去年還要少？”
李璟翻越今年的戶籍，發(fā)現(xiàn)今年人口普查，登記在冊(cè)的戶數(shù)，比去年的還要少，于是把戶部尚書叫來(lái)詢問(wèn)。
“這，也許……可能……是因?yàn)榻衲甑牧髅癖容^多，導(dǎo)致人口戶數(shù)減少?！?br/>
戶部尚書找了一個(gè)理由，將人口減少的原因都推到流民身上。
對(duì)于根本原因，更是一個(gè)字都沒有提，為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的情況，這些其實(shí)大家心里都清楚。
一個(gè)王朝開始，因?yàn)榇罅康娜丝阡J減，導(dǎo)致很多的土地、良田成為了無(wú)主之物！
這些無(wú)主的田地，自然要收歸朝廷所有，朝廷有了大把的田地，在這個(gè)基礎(chǔ)上，實(shí)行均田制，將田分給自由民耕種，保障戶數(shù)穩(wěn)定。
可隨著土地被兼并，活不下去的人將田地賣給地主豪強(qiáng)，沒了田地的人只能到其他地方討生活。
這些四處奔波，尋找生計(jì)的人，就成為了流民，這些流民因?yàn)榫訜o(wú)定所，有四處流動(dòng)，所以無(wú)法登記在戶籍上。
有些人沒有了田地之后，為了活下去，干脆租種地主豪強(qiáng)的土地，為地主豪強(qiáng)打工，賺一份口糧!
這些給地主打工的打工仔，統(tǒng)稱為佃戶，又稱為佃農(nóng)。
這一現(xiàn)象出現(xiàn)，導(dǎo)致了大唐的在藉人口越來(lái)越少，能收上來(lái)稅收越來(lái)越少，再加上地主階層的特權(quán)，讓朝廷的財(cái)政更加困難。
戶部尚書作為地主階級(jí)，也肯定跟其他地主豪強(qiáng)一樣，通過(guò)土地兼并來(lái)讓自己更加富裕起來(lái)！
土地兼并是歷朝歷代都為之頭疼的事情，統(tǒng)治者想盡辦法，想要解決土地兼并的情況。
最終結(jié)果還是導(dǎo)致失敗，從而加深了階層之間的矛盾，最后發(fā)生了農(nóng)民起義，來(lái)推翻腐朽的王朝。
新的王朝建立，不過(guò)是遵循這樣的方式，再次重新演變一次!
“難道，你就眼睜睜的看著，讓大唐賦稅越來(lái)越少，讓更多的子民成為流民？”
“最后，朝廷征不上稅，流民沒有食物果腹，最后揭竿而起，動(dòng)搖我大唐的根基？”
李璟質(zhì)問(wèn)戶部尚書，這些難道不是他應(yīng)該辦的事情嗎？
“臣惶恐，臣無(wú)時(shí)無(wú)刻不想為圣人分憂，奈何地方上有人寧愿賣掉土地，成為流民，都不愿意耕種，臣也無(wú)計(jì)可施!”
戶部尚書只能滿臉苦澀，他才不關(guān)心那幫流民，朝廷收不上稅來(lái)，窮的只是朝廷，又不是他。
再說(shuō)了，皇帝富有四海，整個(gè)大唐是你李家的天下，真要是出現(xiàn)沒錢的情況，不是還有內(nèi)帑!
“給朕滾，朕不想看到你!”
李璟伸手一指大門，呵斥道。
眼前的戶部尚書越來(lái)越不行了，看來(lái)要換個(gè)戶部尚書才行！
要不是沒有合適的人選，李璟都想立刻把眼前的戶部尚書替換掉。
“臣告退！”
戶部尚書行禮退了下去，讓他滾他還很樂(lè)意，這樣皇帝就不會(huì)老逼著他，關(guān)于提高賦稅之類的事。
他不過(guò)是大唐的財(cái)政、戶籍管家，平日里只負(fù)責(zé)管理各地匯總的戶籍人口，以及每年朝廷能夠獲得的稅收。
至于怎么不讓更多的自由民，變成流民或佃戶，那不關(guān)他的事，這超出他的工作范圍。
至于怎么提高朝廷賦稅，要真要他說(shuō)的話，那就是增加稅收的比率，這不就解決問(wèn)題了!
看著戶部尚書離去的背影，李璟對(duì)身邊的內(nèi)常侍道:“去，把劉伯溫、狄仁杰、姚崇叫來(lái)……”
“諾!”
內(nèi)常侍行禮，領(lǐng)命而去。
“化田，朕決定成立西緝事廠，由你來(lái)?yè)?dān)任欽差總督西廠官校辦事太監(jiān)，負(fù)責(zé)偵查官民?！?br/>
“至于西廠的人選，你自己挑選，朕給你一個(gè)月時(shí)間，組建西廠所需要的，西廠的經(jīng)費(fèi)由內(nèi)帑出?！?br/>
李璟最后還是打算，建立新的特務(wù)機(jī)構(gòu)——西廠，這個(gè)西廠跟明朝的不同，它沒有掌管刑獄的權(quán)利，只負(fù)責(zé)按照偵查官民。
“奴婢領(lǐng)旨!”
雨化田行禮應(yīng)道，領(lǐng)命而去。
十五分鐘后，劉伯溫、狄仁杰、姚崇出現(xiàn)在李璟面前。
“今年的戶籍，你們看過(guò)沒有？”
李璟斜靠在龍椅上，問(wèn)眼前的三人。
“臣看過(guò)了，今年的人口戶數(shù)，比去年少了一些!”
新任尚書左仆射的姚崇，第一個(gè)開口。
“既然愛卿看過(guò)了，那應(yīng)該知道，朕叫你們來(lái)，是為了什么？”
“如今，大唐有許多人成為流民，甚至是成為豪強(qiáng)的佃戶，你們覺得該怎么解決這個(gè)問(wèn)題？”
李璟將問(wèn)題拋出，接下來(lái)就要眼前的三位宰相，為他出謀劃策!
土地兼并是動(dòng)搖大唐的根本，不抑制或者根除的話，大唐滅亡也是遲早的事情！
小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主的王朝，土地對(duì)于人們來(lái)說(shuō)，就是最為重要的。
有了地才能種出糧食，有了糧食才能吃飽飯活下去。
當(dāng)整個(gè)王朝穩(wěn)定下來(lái)，地主階層就會(huì)想方設(shè)法搞到更多的土地，將土地集中到自己的手里。
可一個(gè)王朝的土地都是有限的，資源就那么多，人人都想要更多，地主階層就會(huì)想盡一切辦法，來(lái)獲取更多的土地。
土地愈來(lái)愈集中到大地主、大官僚手中，而農(nóng)民則越來(lái)越多地失去土地，甚至根本沒有土地。
為了能夠獲得更多的土地，大地主、大官僚都會(huì)使用一些非法手段來(lái)，強(qiáng)取豪奪。
一個(gè)有權(quán)有勢(shì)的大地主，他為了弄到更多地，便會(huì)勾結(jié)當(dāng)?shù)氐暮缽?qiáng)，比如勾結(jié)里正強(qiáng)買強(qiáng)賣。
本來(lái)一畝良田需要30貫錢，大地主強(qiáng)買強(qiáng)賣，一畝良田可能直接給你壓價(jià)到幾貫錢，所有的良田加起來(lái)，跟白送的差不多!
有些人直接想辦法對(duì)你坑蒙拐騙，最后田地保不住不說(shuō)，甚至在大地主的算計(jì)下，還要簽賣身契，成為大地主家的家奴，生生世世成為地主的奴仆!
這些得到土地，就轉(zhuǎn)變成大地主的私人財(cái)產(chǎn)，可以世世代代傳給子孫后代!
然后，他們通過(guò)剝削底層人來(lái)積累財(cái)富，大唐的賦稅，不論你有多少田地，都只按照人口來(lái)征收。
至于沒有田的佃戶，那是不在戶籍的黑戶，不需要向朝廷繳納賦稅。
有的人死了，但沒有完全死……