當(dāng)然，“恩俸”的數(shù)字，并非完全比照俸銀。關(guān)卓凡的想法是，金字塔上部的稍少一點，金字塔下部的稍多一點，就是說，把大家的距離拉得稍近一點。
至于閑散宗室，人數(shù)龐大，但真正過不下去日子的，畢竟是少數(shù)。補貼也好，貸款也罷，實際支出不會太多，而且，一定是“嚴(yán)格審查”的。
閑散宗室也有相當(dāng)?shù)挠绊戄浾摰哪芰Γ⒉恢苯诱莆赵捳Z權(quán)。對于這部分宗室，主要是邀買名聲。
“奉恩基金”的發(fā)放，是有一定的彈性和條件的。比如，每個月發(fā)放“恩俸”的數(shù)量不是恒定的，“基金”收入多就多發(fā)，“基金”收入少就少發(fā)，“基金”沒收入了，就可以暫時停下來。
某宗室如果受到朝廷的處分，也是可以“停俸”的。
和“雙俸”一樣，“奉恩基金”的“恩俸”，也可以不要。比如，某宗室如果反對新政，就有人會問一問你，要不要“辭了這個恩典”？
所以，支持還是不支持“新政”，大伙兒看著辦吧。
如果每年花個一百幾十萬兩銀子，就能買個耳根清凈，就能避開改革的種種阻力，值不值呢？
國家每年虛擲在“將養(yǎng)八旗”上面，要兩千萬兩；即便省下一半，也是一千萬兩。
上海關(guān)的關(guān)稅，一年超過一千萬兩，一百多萬，不過上海關(guān)年入的一個零頭。
所以，太值了。
實際上當(dāng)然不會那么美妙。最有能力影響政策和人事的宗室，比如恭王和幾個鐵帽子王，并不見得在乎這點錢，不會為了這點銀子改變自己的基本政策取向。
可有人在乎。在乎的人數(shù)還不會是少數(shù)。對于一些低階爵位的宗室，一年多個幾百兩銀子，不是沒有意義的事情。反對新政，就是反對他們的荷包。在上位者，不能不慮及“民意”啊。
還有，也不見得不能用經(jīng)濟手段，對宗室里面的幾個大頭子施加實質(zhì)性影響，無非在哪個工礦里面給一點干股就是了。
這樣。“新政”和舊統(tǒng)治階層一定程度上就綁在了一起。
當(dāng)然，最大的“贖買”對象，其實還是紫禁城里的那兩位御姐。這個，關(guān)卓凡已經(jīng)成竹在胸，另做計劃了。
這是旗人的“上層”，至于拿來開刀的旗人“下層”。關(guān)卓凡認(rèn)為，阻力不會像文祥等人想象的那么大。
當(dāng)時的旗民，由于朝廷的奇葩制度――旗人除了當(dāng)兵。什么事情也不許做，因此常常是一大家十來口子人，全靠一個當(dāng)兵的一個月幾兩餉銀過活，許多人家生活極其困苦。
北京還稍好點，在外省駐防的旗人，景況更窘。每年都有不少旗民凍餓而死，甚至不斷生出了“逃旗”――貧困的旗民，寧肯放棄身份，逃去無蹤，只求一條活路。
既然都已經(jīng)到了這個份上了。關(guān)卓凡就不信，有人寧愿餓死凍死。甚至“逃旗”，也不愿拿三百兩銀子，去搏一條生路？
特別是開發(fā)東北，朝廷的“優(yōu)惠政策”更多，可以極低的、象征性的價格將土地租給旗人耕種，還可以提供免費的種子和農(nóng)具。購買或租賃牲口也可以予以一定的補貼。
不會種地不要緊，漢人會啊，可以允準(zhǔn)旗、漢合伙，共同耕種，收成雙方均分。事實上，山東一帶，已經(jīng)有許多漢人開始偷偷地“下關(guān)東”了。這種事情，禁不勝禁，不如大家合伙來干！
關(guān)卓凡把這些一條一條地擺出來，文祥愈聽眼睛愈亮，一件本以為不可能做成的事情，怎么一過了關(guān)貝子的手，就像是一定能做得成了呢？
不知不覺中，他已經(jīng)徹徹底底地“服”了關(guān)卓凡。
這種“服”，既包括理路上的“佩服’，也包括心態(tài)上的“降服”。
這種心境下，關(guān)卓凡說的另外一件事情，就覺得沒有那么刺耳了。
關(guān)卓凡說道：“既然咱們覺得，這班人不好用，這個制度不好用，那么，惹不起還躲不起嗎？咱們繞開他們，另起爐灶！”
所謂“另起爐灶”，是在現(xiàn)有的各個衙門之外，新建立一個叫做“顧問委員會”的機構(gòu)，可以簡稱“顧委會”。關(guān)卓凡的意思是，新政里邊，其他衙門辦不了的，又或者拖拖拉拉辦不清爽的事項，放到這個“顧委會”來辦。
關(guān)卓凡說的輕描淡寫，文祥也正在對關(guān)貝子的縱橫捭闔、高瞻遠矚歡喜贊嘆，可還是馬上意識到，這個叫做“顧委會”的新衙門，名字低調(diào)，其實權(quán)重，只要請一道旨，便什么事情都能夠辦了！
那么，這個“顧委會”，將來會不會和其他的衙門，特別是總理各國事務(wù)衙門發(fā)生什么沖突？
可這話不好直接問出口來。文祥正在沉吟，腦子中突然一亮：自己太傻了，這有什么好問的呀？這就是來分總理各國事務(wù)衙門的權(quán)的――這也是一個“盤口”啊。
當(dāng)下鄭重表示支持，并說了一句“六爺也是一定贊成的”。
關(guān)卓凡微微一笑，心說，你恐怕并不真了解這個“顧委會”是做什么的。
事實上，關(guān)卓凡的“顧委會”，何止要分總理各國事務(wù)衙門的權(quán)？
關(guān)卓凡要把中樞各部的權(quán)力，一點一點轉(zhuǎn)移到這個“顧委會”里來――架空六部，架空九卿，架空軍機處。
當(dāng)然，也是要架空總理各國事務(wù)衙門的。
就是說，這個“顧委會”，就是關(guān)卓凡心目中未來中央政府之濫觴。
在實現(xiàn)這個目標(biāo)的過程中，先要把軍機處變成一個橡皮圖章――專門負(fù)責(zé)給“顧委會”蓋章的。
關(guān)卓凡對文祥說，“改革八旗”，“設(shè)立顧委會”，這兩件事情，只要恭王贊同，“我就是那句話，‘唯六爺馬首是瞻’――我要舉薦六爺，重領(lǐng)軍機！”
文祥自知此事沒有討價還價的余地，因為不贊同又如何呢？這兩件事，你不贊同，人家一樣做，只不過關(guān)在朝、恭在野，關(guān)卓凡唯一忌憚的，是你在臺下給臺上的人使絆子。難道自己還真能鼓動恭王這么干不成？
還有，關(guān)卓凡既然已經(jīng)“暫領(lǐng)軍機”了，就絕沒有退下來的道理，恭王“重領(lǐng)軍機”，其實是和關(guān)卓凡“共領(lǐng)軍機”，這又是一個新的“同治”的局面了！
無論如何，這已經(jīng)是能夠爭取到的最好的結(jié)果了。
文祥說道：“貝子為國為民、不計利害的一片心意，六爺是一定能夠體會的。我想，六爺是一定要和貝子同心協(xié)力，一塊兒把朝政辦好的?！?br/>
最后，文祥表示，明日自己將面奏兩宮，請辭內(nèi)務(wù)府大臣的差使。
關(guān)卓凡微愕，問道：“這是為什么？”
文祥也稍稍地愣了一愣，心中不免奇怪，關(guān)卓凡這個樣子并不像做作啊。
他斟酌著說道：“我身上兼的差使太多了，實在照應(yīng)不過來，辭掉一件兩件，才能辦好最緊要的差使?！?br/>
關(guān)卓凡皺起了眉頭，說道：“不對！博川，你說我以腹心語你，轉(zhuǎn)過頭來，你卻跟我打馬虎眼，這，不合適吧？”
文祥一下子紅了臉，嚅囁了下，說道：“貝子責(zé)備的是，我的意思是――”
猶豫了半響，下定決心，低聲說道：“我在想，也許宮里邊的意思是……”
關(guān)卓凡“嘿”了一聲，他明白了。
關(guān)卓凡想了片刻，說道：“說不定宮里邊還真有這個意思――但正因為如此，博川，這個內(nèi)務(wù)府大臣，你萬萬辭不得！”
文祥遲疑著說道：“可是……”
關(guān)卓凡說道：“非但你不能辭，寶佩蘅也不能辭，六爺復(fù)出之后，還得繼續(xù)‘管理內(nèi)務(wù)府銀庫’！”
文祥不說話了。
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