?盡管歐若拉城在某些方面來說，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如新希望城的，畢竟新希望城本身就是一個(gè)有著完整城防的戰(zhàn)爭要塞，不過新希望城可是一個(gè)等級極為森嚴(yán)的城市，而且里面的各種規(guī)矩多的嚇人，在這些流民之中一些比較有遠(yuǎn)見的最終選擇了歐若拉城。
歐若拉城對外城的管理極為松散，對于內(nèi)城，蘇凡是絕對不允許黑勢力存在的，但是外城卻學(xué)習(xí)本子，直接讓黑勢力接管，一個(gè)黑勢力最多占有幾個(gè)街區(qū)，再多的話，歐若拉城就會插手了，而且外城可以允許擁有武器，但是武器也是有著嚴(yán)格的限制，大刀長矛什么的隨意，但是槍械只允許擁有半自動(dòng)的，而且爆炸類的別想，火炮什么的滾粗。
為了更大可能的讓外城的勞動(dòng)力得到發(fā)揮，蘇凡山寨了三號世界的監(jiān)獄島的管理方式，將每個(gè)街區(qū)劃分成一個(gè)單位，這個(gè)單位要在一定時(shí)間里面給內(nèi)城上交一定的物資，這些物資基本上都是粗加工的鋼鐵，至于煉鐵的設(shè)備和原材料內(nèi)城也會提供，他們只要付出勞動(dòng)力就可以了。
糧食分配以及勞動(dòng)分配就交給每個(gè)街區(qū)的負(fù)責(zé)的勢力就可以了，歐若拉城靠著糧食來控制外城，而外城沒有爆炸物以及大口徑火炮，是威脅不到內(nèi)城的，一旦出現(xiàn)什么意外，只要掐斷糧食供應(yīng)，那么外城的事情在短時(shí)間內(nèi)就會被鎮(zhèn)壓下去。
這個(gè)計(jì)劃只是一個(gè)初步的構(gòu)想，具體的實(shí)施也不是那么容易，不過在刀鋒戰(zhàn)士們的努力之下，這個(gè)架子算是勉強(qiáng)的搭起來了，可是架子搭起來之后，蘇凡越來越覺得行政是一門比打仗還要高深的理論了。
外城的架子的確是搭好了，可是緊隨其后的問題就開始一個(gè)個(gè)的出現(xiàn)，首先就是糧食的問題，隨著外城人口的增多，一些矛盾就凸顯了出來，亂世之中最不缺少野心家，大野心家們玩城市，小的野心家們就玩平民了，很多的野心家趁著歐若拉城外城擴(kuò)建的機(jī)會，進(jìn)入了這里，并且當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)歐若拉城內(nèi)部竟然是野心家們的沃土的時(shí)候，就立刻開始生根發(fā)芽了。
一個(gè)勢力的范圍不許超過一個(gè)街區(qū)？簡單，直接找個(gè)代理人就行了，名義上是另外一個(gè)勢力的首領(lǐng)，但是實(shí)際上這周圍的幾個(gè)勢力都是一伙的；不讓用連發(fā)的武器和爆炸物？這個(gè)更簡單了，子彈不是允許隨便儲存嗎？我把子彈的發(fā)射藥倒出來裝進(jìn)桶里不就是爆炸物嗎？
這個(gè)弊端在外城已經(jīng)開始運(yùn)作之后就發(fā)生了，一個(gè)占據(jù)著十個(gè)街區(qū)的勢力用幾大桶的發(fā)射藥將另外一個(gè)勢力的大本營給炸上了天，里面的高爐也被炸成了碎片，蘇凡在得知這件事后直接蹦了，一道命令下去，這個(gè)勢力被連根的拔除，隨后一條法規(guī)傳達(dá)了下來，高爐一旦出問題，只要是被人為毀壞的，那么整個(gè)勢力都會受到嚴(yán)懲，結(jié)果事情又出來了，這條空子非常大的法令成為了勢力之間戰(zhàn)爭的王牌，現(xiàn)在兩個(gè)勢力之間的沖突已經(jīng)不是一群古惑仔拿著砍刀在大街上砍人了，而是破壞掉對方的高爐，這樣蘇凡就替他們出手了。
“血玉～我不想干了！”蘇凡抱著血玉的大腿趴在地上嚎啕大哭，現(xiàn)在她不得不負(fù)責(zé)外城的事情了，對于這些血腥的事情，血玉真的是下不了手，所以蘇凡這個(gè)外來戶就成了一個(gè)最好的選擇。
“不干也得給我干！”血玉終于拿出了這十幾年養(yǎng)成的女王氣質(zhì)了，她伸手抓著蘇凡的后領(lǐng)子將她提了起來，憑著一點(diǎn)身高的優(yōu)勢將她像抓琉璃一樣提了起來，“這個(gè)事情可是你提出來的，現(xiàn)在在歐若拉城外面聚集了比內(nèi)城還要多十倍的人口，如果出了一點(diǎn)問題該怎么辦？”
“咱們不是有大炮．．．好吧我干．．．”看著血玉那似乎要將自己塞到嘴里嚼了的表情，蘇凡果斷選擇了妥協(xié)。
十年不見，蘿莉變御姐，也變的不好對付了啊！不過還是我們的琉璃好，軟綿綿的萬年蘿莉，想怎么欺負(fù)就怎么欺負(fù)，蘇凡抱著琉璃在床上滾來滾去，現(xiàn)在對外城的掌控越來越弱了，如果不是有糧食牽制著整個(gè)外城，而且有著無數(shù)大口徑火炮指著，恐怕現(xiàn)在外城已經(jīng)成了一個(gè)大混戰(zhàn)的戰(zhàn)場了吧？
“琉璃我該怎么辦??？”蘇凡在琉璃的飛機(jī)場上使勁的蹭著，琉璃雖然外表是蘿莉，那是因?yàn)榉庥〉木壒?，她的?nèi)部已經(jīng)是一個(gè)完全x成熟的地獄喵個(gè)體了，被蘇凡這么蹭蹭蹭之下身體也有了反應(yīng)。
“喵～”琉璃也抱著蘇凡蹭蹭蹭了起來，“瓦爾基里，你這個(gè)想法是從哪來的?。俊?br/>
“什么想法？”蘇凡將腦袋從琉璃的身體上抬了起來。
“就是對外城管理的辦法?。俊绷鹆дf道。
“在三號世界．．．就是之前我去的那個(gè)世界?！碧K凡說道。
“既然那個(gè)世界有這種管理方式，那你為什么不去那里看看到底是怎么保證穩(wěn)定的??！”琉璃一副鄙視的樣子。
雖然被蘿莉鄙視了，但是蘇凡現(xiàn)在才意識到自己是一個(gè)純正的傻*，監(jiān)獄島可是在三號世界存在了不知道多長時(shí)間了，那個(gè)模式說明已經(jīng)很完美了，去取取經(jīng)不就解決了嗎？她抱起琉璃狠狠的啃了一口就沖出了房間，留下了琉璃一個(gè)在那里露出了不滿的表情，過了一會，琉璃從床下翻出了一根棒棒．．．糖．．．吃了起來。
蘇凡當(dāng)然也沒有忘記鉆進(jìn)了歐若拉城的軍火庫里面找了一些武器彈藥什么的塞進(jìn)了自己的空間之中，然后找了個(gè)不錯(cuò)的地方就開始了穿越，經(jīng)過了黑色世界之后，她就出現(xiàn)在了三號世界中，她穿越的時(shí)候也是利用到了戰(zhàn)神手鐲中的坐標(biāo)，所以她直接出現(xiàn)在了蒙斯家族的莊園里面。
“瓦爾基里！”蘇凡剛剛恢復(fù)成人類的形象，米拉就從自己的房間里面竄了出來，撲進(jìn)了她的懷里。
“米拉，別想樹袋熊一樣～”蘇凡將米拉從自己的身上摘了下來。
“你怎么這么久才來？”米拉很不高興的說道，接著她手指之間冒出了幾個(gè)電火花，笑著對蘇凡說道：“你給我的那幾本魔法書都我看了，看，我現(xiàn)在也會了一點(diǎn)點(diǎn)的魔法！”
“好了好了，別生氣了，這次我給你帶來了一些別的魔法書，你先看著，我家那邊太忙了?！碧K凡趕緊拿出了另外幾本初級的魔法書，歐若拉城那邊的事情把它弄得焦頭爛額，幾個(gè)月沒有來三號世界了。
米拉高興的抱著一堆魔法書離開了，蘇凡則是用最快的速度找到了蒙斯，蒙斯此時(shí)正在家里數(shù)錢呢，蘇凡留給他的可是很多比較強(qiáng)大口徑的武器，換來的前足夠他十幾年的積蓄了，所以這段時(shí)間他都在家里休息。
“監(jiān)獄島的管理方式？還有歷史？要詳細(xì)的？你要這個(gè)干什么？”蒙斯很奇怪的問道，監(jiān)獄島可以說是和他根本貼不上邊，就像一般的守法公民閑的沒事去看監(jiān)獄管理?xiàng)l例一樣，沒有什么意義。
“這個(gè)你就別管了，總之我有用，找到之后我可以再給你一點(diǎn)東西，不過除了這個(gè)你還要幫我?guī)讉€(gè)別的忙?！碧K凡拿出了幾門小口徑速射炮放在了蒙斯的面前，頓時(shí)蒙斯就忘了自己姓啥了。
“沒問題，只要我能夠辦到的！”蒙斯大包大攬的說道。
“那好，給你這些，你要在最快的時(shí)間給我弄來，這些速射炮就是定金了，過一段時(shí)間我將剩下的給你帶來！”蘇凡說道。
蒙斯當(dāng)然滿心歡喜的答應(yīng)了，雖然蘇凡要求的東西中有一些是敏感的，但是他當(dāng)了這么長時(shí)間商人怎么說也有點(diǎn)路子的，而且蘇凡留下的這些速射炮就足夠支付所有的款項(xiàng)了，在利益的驅(qū)使下，蒙斯很快的就找來了監(jiān)獄島相關(guān)的資料，這個(gè)很好找，不過剩下的東西就不是那么容易了，蘇凡留下了一個(gè)通訊器，讓他在弄好之后通知自己后，就離開了三號世界。
回到了舊世界后，蘇凡翻看了一下這些書籍，里面的東西其實(shí)是很簡單的，就是放任不管．．．到時(shí)候監(jiān)獄島自然會形成一個(gè)穩(wěn)定的秩序，不過蘇凡對照了一下歐若拉城，發(fā)現(xiàn)這個(gè)方法并不是那么適合，首先監(jiān)獄島對外絕對的隔絕，沒有飛艇的情況下想要離開是不可能的，而歐若拉城這里可是陸地，想去哪不行啊，其次．．．沒有其次了，其他的條件都差不多，糧食的限制，絕對武力的限制等等，可是就是一個(gè)絕對無法影響到周邊這個(gè)就辦不到。
“或者．．．可以試試這樣．．．”蘇凡和血玉商量了很久之后，終于有了一個(gè)還算是不錯(cuò)的主意，不過這個(gè)主意是需要很多的基礎(chǔ)的，在這些基礎(chǔ)完成之前，外城是絕對不能松手的，一松手，
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