事實(shí)證明：黃霸這招是很靈的。三年任期滿(mǎn)，中央派人考核全國(guó)各地郡守的成績(jī)，你猜黃霸得了第幾？第一??！
于是，繼趙廣漢和韓延壽之后，政績(jī)天下第一的黃霸，從潁川郡太守位上，被提拔為京兆尹。之前，趙、韓二人前后從潁川郡太守升上去，可趙廣漢被腰斬了、韓延壽現(xiàn)在是在東郡太守任上干得很好，可最終的結(jié)局也是被殺。這回黃霸會(huì)怎樣？不會(huì)也被那兩個(gè)死鬼拉去墊底吧？
真是害怕什么就來(lái)什么。不久，黃霸果然出事了！黃霸出事，不是與人爭(zhēng)勝斗氣，所以不是死罪。他出的事主要是在工作上。不知是水土不服還是手忙腳亂，黃霸的“首都市長(zhǎng)”工作接連出錯(cuò)，一錯(cuò)就是兩件：1沒(méi)有上報(bào)，就擅自征發(fā)百姓去修馳道；2征兵送往北軍，馬少士多，不相匹配，誤了軍事調(diào)度的大事！
接著黃霸就被人彈劾，然后連續(xù)被降工資。京兆尹的年工資是兩千石，一直降到八百石。降工資還不夠，再接著，劉詢(xún)又下了一道詔書(shū)：保留八百石俸祿，發(fā)回潁川郡再多多煅煉…
三年啊，好不容易在官場(chǎng)上爬上一節(jié)，又被打回原地，竟還降了工資！到底是時(shí)運(yùn)不濟(jì)？還是這個(gè)天下第一郡太守的能力不夠牢固？黃霸有些惶惑了…
“從哪里跌倒，就要從哪里爬起”這是一句很古老的名言。黃霸要再一次證明：他那個(gè)天下第一郡太守的名聲，并非浪得虛名！
皇帝劉詢(xún)是這樣說(shuō)的“再回潁川郡煅煉煅煉”可這個(gè)煅煉時(shí)間到底是多少？三年還是六年？又或更長(zhǎng)？卻沒(méi)說(shuō)清楚。不過(guò)黃霸知道：要想讓皇帝在極短時(shí)間內(nèi)扭轉(zhuǎn)對(duì)自己的不良印象，似乎很不現(xiàn)實(shí)。所以現(xiàn)在唯一的做法是：化悲痛為力量，狠下心來(lái)在潁川郡扎根，老老實(shí)實(shí)地做事…
元康4年（bc62）1月，劉詢(xún)下詔：80歲以上老者，若非犯誣告、殺傷人等大罪，全部免于刑罰。又派太中大夫強(qiáng)等12人循行天下，慰問(wèn)鰥寡，觀察民俗吏治，推薦人才。
2月，河?xùn)|郡霍徵史等人謀反，被誅。
3月，劉詢(xún)下詔：因祥瑞屢降，賜天下吏爵二級(jí)、民爵一級(jí)、女子每百戶(hù)牛酒。加賜三老、孝悌、力田等每人2匹帛、鰥寡孤獨(dú)等社會(huì)弱勢(shì)群體每人1匹帛。
8月，漢宣朝著名循吏尹翁歸去世，家無(wú)余財(cái)。劉詢(xún)賜其子黃金百斤，以奉祭祀。
8月，劉詢(xún)命有司調(diào)查漢高祖功臣子孫失去侯封的，共得槐里公乘周廣漢等136人。漢宣帝每人賜黃金20斤，令奉祭祀，世世勿絕
晚年的張安世只管低頭做官，悶聲發(fā)財(cái)。張夫人持家有術(shù)，自開(kāi)紡織工廠，家童七百，富于大將軍霍光。11日，張安世去世。善哉，終于入土為安了。張安世走了，但他留下了一筆巨大的精神財(cái)富。在殘酷的生存環(huán)境中，他以無(wú)比的智慧和清醒的頭腦，破解權(quán)力迷局。從而能保存實(shí)力，滿(mǎn)而不溢，陰澤后裔…美哉，張安世！
富平侯張安世創(chuàng)造了一個(gè)奇跡：后漢光武帝劉秀重建漢朝后，對(duì)西漢的劉姓王爵、異姓侯爵概不承認(rèn)。劉姓王基本全降為侯；而對(duì)異姓侯更是一筆抹殺。只有一人例外：張純！劉秀執(zhí)意要樹(shù)立這個(gè)典型，于是在張純根本毫無(wú)功勞的情況下，封他為武始侯，食邑富平侯之半。于是張家從張安世在元鳳6年(bc75)受封富平侯始，共傳安世、延壽、勃、臨、放、純、奮、甫、吉9代，張吉在永初3年(109)去世，因無(wú)后而絕封，共傳184年。成為兩漢之際“傳國(guó)八世，經(jīng)歷篡亂。二百年間，未嘗譴黜”的唯一幸運(yùn)者。
本年大豐收，谷每石才五錢(qián)。
退休在家的老丞相韋賢去世后，本應(yīng)繼承扶陽(yáng)侯爵位的長(zhǎng)子韋弘如今因罪在獄中。于是家人矯韋賢遺命，讓次子韋玄成來(lái)繼爵。沒(méi)想到韋玄成覺(jué)得這實(shí)在不應(yīng)該，于是佯為病狂，不肯繼承。最后事情被鬧到官府，韋玄成的好友也來(lái)勸，玄成這才不得已而受爵。漢宣帝劉詢(xún)則以其高節(jié)，不但不追究韋玄成裝瘋賣(mài)傻之罪，還讓他去做河南郡太守。
5年前，因鄭吉、司馬喜來(lái)討伐自己，車(chē)師王烏貴逃亡烏孫國(guó)，不敢回來(lái)。漢朝屢次遣使責(zé)問(wèn)烏孫王。本年，烏孫王正式將烏貴送往長(zhǎng)安。
沒(méi)能和匈奴打成西域大決戰(zhàn)，現(xiàn)年已經(jīng)76歲的趙充國(guó)還能干什么呢？他會(huì)不會(huì)挺無(wú)聊？事實(shí)上，趙充國(guó)一點(diǎn)也沒(méi)閑著。很快的，他就發(fā)現(xiàn)魏相的建議是正確的。因有魏相反對(duì)征伐匈奴，讓趙充國(guó)有精力去擺平了另一件大事！
漢武大帝時(shí)代，劉徹為扼制匈奴，曾在西北搞過(guò)一個(gè)大動(dòng)作。首先，在河西走廊設(shè)立四郡，阻絕匈奴和西羌部落的交通。接著，又把西羌諸部落全部趕出了湟水流域。即青海湖至黃河跟湟水入口之間約4萬(wàn)平方公里的地區(qū)。那里土地肥沃，是西羌部落祖居之地。被趕出祖地的西羌部落只好向西、向南遷居。外面的世界很精彩，外面的世界更無(wú)奈。西羌部落在外流浪多年，都沒(méi)找到一塊像樣的土地，所以，他們生活一直都特別困難…
所謂人窮思?xì)w。本年，當(dāng)劉詢(xún)派出光祿大夫義渠安國(guó)到羌中巡查時(shí)，西羌諸部落中的先零部落首領(lǐng)楊玉向義渠安國(guó)提出了一個(gè)請(qǐng)求“我們生活條件很差，請(qǐng)漢使憐憫，允許我們搬到湟水以北水草盛的地方，牧放牛羊”
義渠安國(guó)，是春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)代義渠部落的后裔。按道理，義渠安國(guó)作為劉詢(xún)派出的特使，他的任務(wù)就是發(fā)現(xiàn)情況，然后傳達(dá)和反映情況。所以對(duì)于楊玉所提的請(qǐng)求，義渠安國(guó)能做的，就是把報(bào)告打到中央，由劉詢(xún)主持開(kāi)會(huì)討論，最后得出結(jié)論。
如事情按此程序辦，那就簡(jiǎn)單多了?？蓡?wèn)題是：義渠安國(guó)不知是吃錯(cuò)了藥還是腦袋抽筋了？竟將辦事程序搞反了。他是這樣做的：先批準(zhǔn)先零部落搬回舊地，隨后才把報(bào)告打到中央…
消息傳到長(zhǎng)安，趙充國(guó)知道后大叫不妙，直接給劉詢(xún)上書(shū)，彈劾義渠安國(guó)奉使不敬，引寇生心。劉詢(xún)看了趙充國(guó)的彈劾書(shū)，先是一愣，然而一想，明白了！
在漢朝熟悉夷民之事的人當(dāng)中，如趙充國(guó)說(shuō)他是第二，絕沒(méi)人敢說(shuō)第一。趙充國(guó)曾蹲點(diǎn)大西北，跟夷民斗智斗勇。那些人屁股一動(dòng)，他都知道人家要放什么風(fēng)。所以趙充國(guó)認(rèn)為：先零部落不好好在移民區(qū)呆著，竟又打回湟水的主意，其中肯定有詐！
這下子，劉詢(xún)也慌了。連忙給義渠安國(guó)批復(fù)：不批準(zhǔn)先零部落的請(qǐng)求！同時(shí)，你給我回國(guó)！
然而，一切都晚了！事實(shí)證明：趙充國(guó)的判斷是正確的！先零部落的請(qǐng)求，得到義渠安國(guó)的口頭批準(zhǔn)后，仿佛奴隸翻身做了主人般激動(dòng)。于是他們迅速行動(dòng)，渡過(guò)湟水。這時(shí)，漢朝郡守聞?dòng)嵹s來(lái)，派兵阻攔。然而他們卻吃驚地發(fā)現(xiàn)：西羌部落仿佛是蝗蟲(chóng)般，鋪天蓋地而來(lái)，除非有噴蟲(chóng)劑，不然就別想擋住他們的路…
更可怕的事還在后頭：先零部落首領(lǐng)楊玉聯(lián)結(jié)西羌部落二百余酋長(zhǎng)，互派人質(zhì)，立盟訂誓，解除仇恨…
為什么說(shuō)這事可怕呢？原因很簡(jiǎn)單：一直以來(lái)，西羌部落之間，幾乎處于小戰(zhàn)國(guó)混亂狀態(tài)。今天你打我，明天我扁你，后天你又砍我，再后天我又要抄你。打架斗毆，無(wú)休無(wú)止，誰(shuí)都自稱(chēng)老大，從來(lái)都沒(méi)誰(shuí)服過(guò)誰(shuí)。如今突然訂立盟誓，了卻恩怨，他們到底想干什么？
帶著這個(gè)問(wèn)題，劉詢(xún)馬上召來(lái)趙充國(guó)詢(xún)問(wèn)。趙充國(guó)這樣回答“羌民聯(lián)合，之前僅有一回。三十年前，他們也像今天一樣解除仇恨，向天盟誓。然后十萬(wàn)羌民聯(lián)合匈奴，進(jìn)攻漢朝。結(jié)果漢朝花了五六年，才將他們擺平”
趙充國(guó)以上回答，基本說(shuō)對(duì)了。但有兩個(gè)數(shù)據(jù)他弄錯(cuò)了。首先：十萬(wàn)羌民聯(lián)合進(jìn)攻漢朝，不是30年前，而是50年前的往事了；其次，當(dāng)時(shí)漢朝擺平羌民，不是五六年，而是幾個(gè)月：bc112年秋，十萬(wàn)羌民曾聯(lián)合匈奴，大舉進(jìn)攻漢朝。冬天，劉徹動(dòng)用十萬(wàn)大軍，派將軍李息攻擊羌民。不消多久，羌民就被擺平，變得規(guī)矩多了…
事隔五十年，羌民再次突然搞出這么大的聯(lián)合，難道又要像五十年前一樣大舉進(jìn)攻漢朝嗎？如是這樣，是什么原因驅(qū)使羌民準(zhǔn)備大打出手？要回答這個(gè)問(wèn)題一點(diǎn)都不難。驅(qū)使羌民聯(lián)合，準(zhǔn)備舉大事的，不只是羌民內(nèi)部的小氣候，還有外部國(guó)際大氣候。
接著，趙充國(guó)繼續(xù)對(duì)劉詢(xún)分析“匈奴衰落之后，失去了控制西域的能量，心里一直郁悶得很。匈奴要想對(duì)抗?jié)h朝，僅靠自身力量，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。所以，只有引誘西羌諸部落。據(jù)可靠情報(bào)，匈奴給西羌部落開(kāi)出的條件是：西羌和匈奴聯(lián)盟，拿下張掖、酒泉二郡，送給西羌部落居住。匈奴開(kāi)出此條件，西羌肯定流口水。所以我認(rèn)為：促使羌民聯(lián)合的幕后黑手，肯定是匈奴！而接下來(lái)，他們必有大動(dòng)作，我們一定要做好防備”
趙充國(guó)的話，說(shuō)得劉詢(xún)眼皮直跳。劉詢(xún)本人不好戰(zhàn)，自他上臺(tái)以來(lái)，未有大戰(zhàn)。此次，難道真要讓他大動(dòng)干戈嗎？
事實(shí)再次證明：姜還是老的辣。趙充國(guó)的判斷，又被證實(shí)是對(duì)的！不久，羌侯部落酋長(zhǎng)狼何，便派出使節(jié)向匈奴借兵。狼何主要攻擊的是：漢朝的敦煌郡和西域的鄯善國(guó)，并企圖切斷漢朝和西域的交通！
趙充國(guó)馬上給劉詢(xún)上書(shū)，提出一個(gè)對(duì)策“狼何企圖切斷漢朝和西域的聯(lián)系，憑他個(gè)小樣的，肯定想不出來(lái)這一招。這定是匈奴人替他想出來(lái)的。如我沒(méi)猜錯(cuò)的話，他們肯定在秋天動(dòng)手。因秋天莊稼收割，戰(zhàn)馬正肥，糧食充足，正是他們作戰(zhàn)的好時(shí)機(jī)。當(dāng)務(wù)之急，中央必須派出特使，巡視邊塞，加強(qiáng)防御工事。同時(shí)再派人到羌人中去，挑撥離間，破壞他們內(nèi)部團(tuán)結(jié)。唯有如此，才是上上之策”
劉詢(xún)看了趙充國(guó)的奏章，馬上把丞相魏相、御史大夫丙吉叫來(lái)，把基本情況說(shuō)了一下，然后叫他們盡快推薦一個(gè)好人選，派去邊塞了解羌人動(dòng)向。很快，魏相、丙吉就聯(lián)名把名單送給了劉詢(xún)。劉詢(xún)一看就傻了。他們推薦的人，竟是義渠安國(guó)！
義渠安國(guó)上次犯了錯(cuò)誤，沒(méi)受到懲罰，此次又要代表中央巡視邊塞？說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題：這個(gè)人后臺(tái)很硬，真不是一般的硬。不過(guò)，丞相、御史大夫都定好的人選，劉詢(xún)也沒(méi)什么好說(shuō)。于是，義渠安國(guó)再次去往西羌部落…
魏相、丙吉為什么要推薦義渠安國(guó)，而劉詢(xún)?yōu)槭裁匆餐饬?？猜測(cè)理由應(yīng)該是：1義渠安國(guó)也是少數(shù)民族，長(zhǎng)期跟羌民打交道，熟門(mén)熟路，好做思想工作；2羌民得以重返湟中，是義渠安國(guó)批準(zhǔn)的?？闪x渠安國(guó)當(dāng)初只允許羌民在湟水以北放牧，羌民卻越過(guò)湟水，跑到漢朝領(lǐng)土來(lái)了?？赡芮济駴](méi)聽(tīng)清楚，義渠安國(guó)有義務(wù)再跑一趟，把話說(shuō)明白。所謂解鈴還須系鈴人。
而對(duì)義渠安國(guó)來(lái)說(shuō)，這是一趟和平之旅。只要他把羌民思想工作做通了，就可以回國(guó)了。可義渠安國(guó)一到羌地，不知怎么了，他再接再厲地又一次把工作思路搞反了！