關心〖中〗國抗戰(zhàn)的人誰都想不到，蔣介石會在這個時候在陜西。山西發(fā)動大規(guī)模進攻。駐重慶的外國記者紛紛向國內(nèi)發(fā)回報道，標題幾乎是千篇一律：“〖中〗國爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)！”
戰(zhàn)事一起，在重慶的宋慶齡就與何香凝、柳亞子、彭澤民聯(lián)名致函蔣介石及國民黨〖中〗央，憤怒譴責國民黨在國難當頭打內(nèi)戰(zhàn)。由宋慶齡1938年1月在香港創(chuàng)立的“保衛(wèi)〖中〗國同盟”公開發(fā)表聲明，反對內(nèi)戰(zhàn)，呼吁國共雙方停止交火，通過談判解決爭端，團結抗日。大后方的〖民〗主人士如張瀾、李濟深等，紛紛呼吁制止內(nèi)戰(zhàn)，槍口一致對外。就連李宗仁、白崇禧都認為此時進攻陜西只能讓日軍得利、損耗〖中〗國的國防力量，蔣公此舉太過輕率，就給蔣介石發(fā)報，建議蔣介石考慮政治解決兩黨沖突。[]
蔣介石自以為勝券在握，根本就不理會社會各界反對內(nèi)戰(zhàn)的呼聲，而是親自指揮各路大軍作戰(zhàn)。
也不光是蔣介石，國民黨內(nèi)的極右勢力代表人物也是自信滿滿。
晉西事變一發(fā)生，〖中〗央日報、〖中〗央廣播電臺就開始了宣傳，按照閻錫山的口徑宣布山西決死縱隊為叛軍，表示支持閻司令長官討伐叛軍，徹底消滅不服從軍令政令的決死縱隊。
何應欽也發(fā)表公開談話。在談話中，何應欽稱共產(chǎn)黨在敵后作戰(zhàn)確實是有戰(zhàn)果。但是，共產(chǎn)黨、八路軍取得的戰(zhàn)果沒有搞的破壞大。共產(chǎn)黨在河北堅持抗戰(zhàn)，打來打去河北的國軍游擊武裝都快被共產(chǎn)黨整編完了。共產(chǎn)黨山西堅持抗戰(zhàn)，打來打責山西都快全部變成八路軍的根據(jù)地了。共產(chǎn)黨在山東堅持抗戰(zhàn)，事實大家都看的很清楚，劉一民公然蔑視軍委會命令，將蘇魯戰(zhàn)區(qū)總司令于學忠將軍趕出了山東。山東各縣、區(qū)的國民政府基層政權被破壞殆盡。要象這樣發(fā)展下去，不等〖日〗本人滅亡〖中〗國，共產(chǎn)黨八路軍就把國民黨和國民政府消滅了。從開戰(zhàn)兩年多來的實踐看，共產(chǎn)黨利用抗戰(zhàn)機會，肆意擴充武裝，搶占地盤，破壞國家軍令政令統(tǒng)一?，F(xiàn)在是到了整頓全國軍隊、削平不服從命令的軍隊的時候了。
國民黨極右勢力一片鼓噪。
讓蔣介石想不到的是，此時的陜西早已不是楊虎城統(tǒng)治陜西的時候了，八路軍主力雖然上了前線，留在陜西的正規(guī)軍只有警備師、保安師，但是陜西從劉一民攻占西安后，就開始進行土改，組織訓練地方武裝和民兵。前線這一打，陜西根據(jù)地動員機制的威力顯現(xiàn)了。被國軍占領地區(qū)的地方武裝、民兵打開了游擊戰(zhàn)，用槍桿子和前來搶奪勝利果實的國軍說話：陜西內(nèi)地各縣的警備團、縣大隊都接到了動員命令，正在向前線趕。
距離近的已經(jīng)抵達前線，補充主力戰(zhàn)損，協(xié)助主力布防。這樣一來，南路攻占川北的國軍與蔣鼎文部、胡宗南部配合，鼻然占了漢中、
商洛大部分地區(qū)，但是想越過秦嶺山脈卻是萬萬不能。八路軍警備師和趕到的地方武裝依托秦嶺山脈，死戰(zhàn)不退。
西路攻占隴南、天水的第八戰(zhàn)區(qū)朱紹良部情況比較復雜，與歷史上大不相同。歷史上第八戰(zhàn)區(qū)的主力部隊除了在綏遠的傅作義部外，主要是馬步芳、馬鴻逢的部隊?，F(xiàn)在經(jīng)過天水之戰(zhàn)，馬步芳、馬鴻遣的主力被消滅。馬步芳逃回玉樹老巢，飽受奇兵襲占蘭州、西寧的薛岳的打壓。馬鴻遣被馬鴻賓取代。后來馬鴻遣雖然利用原來的基礎，重新?lián)碛辛宋溲b力量，實力卻大不如前?，F(xiàn)在的第八戰(zhàn)區(qū)，自從薛岳率部東進后抗日后，都是一些新編部隊，戰(zhàn)斗力有限。朱紹良為了完成作戰(zhàn)任務，不得不封官許愿，讓馬步芳、馬鴻逢、馬鴻賓充當打手，無奈這幾個家伙都被劉一民嚇破了膽，只愿跟在后面打順風仗，不愿意沖鋒陷陣。就這，朱紹良還是鉆了警備師主力迎戰(zhàn)川北國軍和由安康攻向漢中的蔣鼎文部的空子，襲占了隴南、天水地區(qū)。
如果再向陜西腹地進攻的話，朱紹良心里沒底。
蔣介石想圍殲警備師主力，嚴令朱紹良部夾擊警備師。
攻占潼關的第一戰(zhàn)區(qū)部隊進展也不理想，八路軍保安師面對強敵，采取了山西、山東八路軍對付小鬼子的辦法，游擊戰(zhàn)加地雷戰(zhàn)，節(jié)節(jié)抗擊。導致國軍攻擊速度緩慢。
戰(zhàn)場唯一的怪異之處就是雙方的飛機都沒有參戰(zhàn)。
此時，程潛已由第一戰(zhàn)區(qū)司令官調(diào)任天水行營主任，負責統(tǒng)一指揮第一戰(zhàn)區(qū)、第二戰(zhàn)區(qū)、第八戰(zhàn)區(qū)、第十戰(zhàn)區(qū)的作戰(zhàn)。
程潛年齡大，由湖南家長之稱，考慮問題相對全面一點。對眼前的戰(zhàn)場形勢程潛看的比較清楚，知道此戰(zhàn)不能持久。一旦持久，待山西戰(zhàn)場的八路軍主力返回，后果就嚴重了。因此，程潛給蔣介石去電，
建議見好就收，與共產(chǎn)黨談判，讓共產(chǎn)黨讓出漢中、商洛、渭南，結束戰(zhàn)役行動，遲則生變。
蔣介石不是沒有想到山西的八路軍回援問題，他主要考慮兩點，一是山西有閻錫山牽制八路軍，日軍也會趁機向八路軍發(fā)起進攻，八路軍主力不可能撤回的太多。二是根據(jù)前線報告，留守陜西的八路軍主力是警備師和保安師，這兩婁部隊布防面寬廣，在前些天的戰(zhàn)斗中傷亡慘重，已成強弩之末。后續(xù)的增援部隊都是地方武裝，戰(zhàn)斗力有限，只要再加把勁就可以突破秦嶺防線、攻占渭南。只要突破秦嶺防線和攻占渭南，西安就無險可守，等八路軍山西部隊趕回來，就只能望城興嘆了。
因此，蔣介石嚴令各部隊加快攻擊力度，務必突破當面之敵，合擊西安。
讓蔣介石和國軍將領想不到的是，警備師、保安師突然開始收縮防線，向后撤退了。
蔣介石笑話程潛太保守，毛澤東分明是守不住了，又玩起了老一套，想布設口袋讓國軍跳了。這一招蔣介石不怕，他有第五次圍剿蘇再的作戰(zhàn)經(jīng)驗，嚴令各部隊相互靠攏，齊頭并進，嚴防毛澤東耍huā樣。
蔣介石想不到，共產(chǎn)黨八路軍力量壯大的已經(jīng)超出了他的想象。
他光知道劉一民的教導師發(fā)展快，兵力龐大，不知道除了120師地處晉綏實力較弱外，林彪的115師、劉伯承的129師、徐向前的獨立師發(fā)展都很快，其中129師包括冀南部隊在內(nèi)，光是新編旅就編了11個。就這129
師還比不上實力雄厚的115師呢！
蔣介石更想不到的是，劉一民不但給這四個師裝備了繳獲日軍的炮兵團，給軍委裝備了直屬炮兵團、防空團，還把在石門繳獲的彈藥絕大部分上繳總部了。此刻，八路軍副總司令彭德懷就率著從獨立師、129
師抽調(diào)的兩個主力旅、六個新編旅共八個旅的部隊和兩個炮兵團渡過了黃河，正向渭南方向疾進呢！而且，晉察冀、晉綏的八路軍115師、120
師也抽調(diào)了部隊，正向陜西趕，準備支援作戰(zhàn)。這可都是在抗日戰(zhàn)場上廝殺出來的部隊！
利劍即將出鞘，蔣介石還茫然無知，做著他的攻占西安的美夢呢！
遠在山東大店的劉一民密怕注視著山西、陜西戰(zhàn)場的演變。
潼關一帶有原紅七軍團廾掘的金礦，漢中是原紅軍兵工廠的所在地，雖然兵工廠被日軍機群摧毀，但漢中優(yōu)越的地理位置還可以作為重建大規(guī)模后勤基地的理想選址?，F(xiàn)在倒好，蔣介石這一打，金礦開不成了，漢中也要保不住了。劉一民如何能夠甘心？
剛開始的時候，劉一民對蔣介石發(fā)動反共高潮十分憤恨，堅決支持〖中〗央反擊。但是冷靜下來以后，就覺得這樣硬打不是辦法。日軍本來就虎視眈眈地盯著中條山防線，已經(jīng)發(fā)動過多次圍攻，均未得逞。這次第一戰(zhàn)區(qū)攻擊潼關渭南，必然從中條山抽調(diào)部隊。這部分部隊撞上我軍回援陜西的主力，以彭老總的xing格，必然是要把他們打個落huā流水。真要是這樣的話，一旦日軍發(fā)動中條山戰(zhàn)役，中條山守軍必然敗的更慘。
劉一民給〖主〗席發(fā)了封電報，提出從戰(zhàn)略上考慮，目前不是削弱蔣介石的最佳時機。我軍增援部隊趕到后，是不是考慮以擊潰戰(zhàn)為主，嚇退蔣介石即可。如果陷于死戰(zhàn)，就算我軍回援部隊戰(zhàn)斗力強，很可能也只是拼個兩敗俱傷的局面。蔣介石部隊固然會受到沉重打擊，我軍傷亡也不會小。因此，還是應該從政治解決著眼，不能隨意擴大軍事打擊幅度。
劉一民的這封電報讓毛澤東冷靜了許多，反復思考權衡后，決定對山西的閻錫山采取擁閻打閻部高級軍官的辦法，盡快平息晉西事變，擁閻抗日。對蔣介石的進攻，集中打擊攻擊渭南的國軍，一戰(zhàn)嚇退蔣介石的南路、西路部隊。
為了保證這一戰(zhàn)略實施，〖中〗央當即發(fā)布命令，通電全國，任命八路軍副總司令彭德懷為陜西聯(lián)防司令，統(tǒng)一指揮陜西的反頑作戰(zhàn)。同時，〖主〗席給劉一民回電，命令他在彭德懷打響后立即對外發(fā)表公開談話，威懾蔣介石、閻錫山。
這個時候已經(jīng)是12月下旬了，八路軍回援部隊在彭老總指揮下，趕到了渭南，布下了羅網(wǎng)，單等著國軍往里鉆。
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