關(guān)于河間郡的建治方針，李恪與扶蘇細(xì)細(xì)商議了一夜，主要模式是李恪說(shuō)，扶蘇反對(duì)，李恪堅(jiān)持，扶蘇妥協(xié)，然后下一部分。
兩人之所以會(huì)有這么大的分歧，關(guān)鍵原因在于，扶蘇昨夜聽(tīng)到的遠(yuǎn)不是他們向下交代的那么簡(jiǎn)單。
再直白些，公布的策案叫結(jié)論，而李恪與扶蘇談的，還包括了每個(gè)結(jié)論求解的過(guò)程，以及運(yùn)行后的發(fā)展與變化。
李恪覺(jué)得，這是對(duì)合伙人最基本的坦誠(chéng)。
規(guī)劃中的河間郡在方方面面都滲入了自上而下的工業(yè)化思維，這種思維會(huì)改變?nèi)诵摹?br/>
糧不再貴，畜不再稀，商貿(mào)興盛，資本覺(jué)醒。
待真正的河間郡落成以后，機(jī)械會(huì)廣泛取代人畜進(jìn)行繁復(fù)的勞作，從耕耘到采集，從修路到筑城，方方面面，角角落落。
人力將被解放！
他們將讀書(shū)，將經(jīng)商，將有組織地為無(wú)所不在的機(jī)械服務(wù)，促進(jìn)機(jī)械的進(jìn)一步普及與發(fā)展。
思維工業(yè)化，這個(gè)世界的第一次工業(yè)革命會(huì)在不知不覺(jué)中啟動(dòng)，自上而下的開(kāi)始。
李恪沒(méi)有妄改秦律，變革秦法，他瞄準(zhǔn)的是大秦的根基，挑戰(zhàn)的是農(nóng)耕的本位。
工業(yè)化的政府是服務(wù)型的政府，既然是自上而下的工業(yè)變革，李恪自然要把服務(wù)于工業(yè)的政府框架藏進(jìn)河間的一郡一軍當(dāng)中，再將之包裝得如同傳統(tǒng)的忠正的，正在探尋治牧之法的大秦官制一般。
“軍政之構(gòu)成！”李恪的第二次發(fā)言開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，直入議題，“分軍、政、法、商、學(xué)、工、農(nóng)、牧、出、入，我們一件件講。”
“河間軍四部一府。府為莫府，直屬重騎營(yíng)一率七百人，營(yíng)主柴武，近衛(wèi)營(yíng)一率千人，營(yíng)主田橫，大弩營(yíng)一率三百人，營(yíng)主鄭泰。”
“四部之下，邊戍兩部，季布駐狼山，江隅守賀蘭，各備兩曲萬(wàn)人，直屬五百，輕兵二千。其曲編制不變，輕兵專任工事，操機(jī)關(guān)，直屬逐步改裝，編成明鎧精騎。”
堂下的江隅愣了一下：“將軍，那我等的親衛(wèi)……”
“柴武！”
聽(tīng)得李恪喚名，柴武一拱手，從帳外招進(jìn)個(gè)著裝格外鮮亮的衛(wèi)士。
那人銀盔銀甲，紅纓白披，閃亮的裙葉長(zhǎng)近膝蓋，就連及膝的皮靴都鑲上了整片的鐵片。
滿堂文武盡皆失聲，江隅結(jié)巴著嘴：“這……這就是莫府重甲騎？”
李恪傲氣地一背手：“此乃明鎧精騎的裝束。說(shuō)吧，要自備器甲的親衛(wèi)，還是明鎧的精騎？”
這哪里是什么選擇題……
江隅忙不迭地點(diǎn)頭，喜得連字也說(shuō)不全乎，那土包子進(jìn)城的模樣，引得李恪一陣鄙視。
明鎧精騎，勉強(qiáng)算是沖壓機(jī)坊投產(chǎn)的第一套制式鎧，原本是重騎的試作裝，單層皮鎧單層鐵片，總重四十八斤，有效兼顧了續(xù)戰(zhàn)與防御二者。
然而李恪還是嫌棄他的防御力，認(rèn)為其無(wú)法肩負(fù)起一錘定音的戰(zhàn)略功用，不過(guò)考慮到其生產(chǎn)簡(jiǎn)易，這才保留下來(lái)，少量配置各部，觀察實(shí)戰(zhàn)效果。
量產(chǎn)重騎最后仍是選擇了沖壓鱗甲的設(shè)計(jì)，按著狼山工坊現(xiàn)在每日三副的產(chǎn)量，成軍之日，路漫漫兮。
想到這兒，李恪郁悶地甩了甩頭。
“每部先配百騎裝具，操演戰(zhàn)術(shù)，剩下的，待重騎營(yíng)成建，再行裝配。”
“嗨！”
李恪揮手讓模特退下，繼續(xù)說(shuō)：“嬴敖駐白于，為后衛(wèi)，下設(shè)三曲，輕兵二千。除輕兵與上同，三曲之中，甲曲戍關(guān)，編制如常，乙曲精騎，編五千，丙曲夷騎，編亦五千?！?br/>
烏鶴敖此時(shí)并不在堂下，但還是有人提出了疑問(wèn)，那個(gè)人就是馮劫。
他疑惑問(wèn)：“敢問(wèn)尊上，軍從何來(lái)？”
李恪用鼻子哼一口氣：“從如今軍中擇優(yōu)改編，再有不足，編先空著！”
先空著……
若李恪沒(méi)有擴(kuò)軍的打算，那他究竟算是私自擴(kuò)軍，還是不算？
馮劫愕然地看了扶蘇一眼，扶蘇苦笑搖頭，示意他稍安勿躁。
果然，李恪很快又說(shuō)：“治安一部，河間部，分城、所兩類，設(shè)四曲。其中三縣各設(shè)一曲，每城配二百城衛(wèi)，一百治衛(wèi)，每曲共計(jì)千五百人?！?br/>
還是馮劫：“城衛(wèi)、治衛(wèi)有何區(qū)別？”
“城衛(wèi)領(lǐng)城防，操訓(xùn)、統(tǒng)領(lǐng)更卒，治衛(wèi)領(lǐng)獄吏事務(wù)，主持城中治安。”
“那縣尉、獄掾又有何用？”
“縣尉主導(dǎo)徭役，征而不掌。獄掾?qū)Ｊ滦?、獄、普法，不再理揖兇查案?！?br/>
馮劫?gòu)埩藦堊?，這才明白李恪打算怎么填滿白于部的編缺……
河間部用更卒填充，明為四曲，實(shí)僅一曲，那多出來(lái)的五千軍編配往白于，正好三曲。
他一下子便猜出了李恪接下來(lái)的安排。
“百座戍所，每所一伍，為精騎，另備直屬五百，亦精騎?！?br/>
“以上為河間軍之編成，共計(jì)常軍十一曲四萬(wàn)人，輕兵六千，直屬以將、尉親兵改編，不計(jì)軍伍。余輕兵萬(wàn)四千人，我另有安置，暫不討論?！?br/>
干脆利落的話音聲中，馮劫心里只有一個(gè)念頭，那就是李恪……城會(huì)玩。
……
十條議案，一軍九政，所以軍改之后自然是政改。
政改的第一條在法，核心思維承自直道，關(guān)鍵在于御史、刑獄獨(dú)立，不再受各級(jí)行政長(zhǎng)官轄制，同時(shí)也通過(guò)軍改，剝奪了他們捕人的權(quán)力。
說(shuō)白了，御史成了紀(jì)檢機(jī)關(guān)，直轄于監(jiān)御史。刑獄則成了純粹的司法機(jī)關(guān)，包含法院、監(jiān)獄和普法，不再承擔(dān)警察職能，這些東西黃沖熟絡(luò)得很，就連其主要班底，也都是直道的熟人。
唯一的設(shè)計(jì)之外是扶蘇。
雖說(shuō)他是以荷華的身份在河間履職，但李恪既不能真把他當(dāng)下屬，也不能為了他專門(mén)設(shè)計(jì)一個(gè)與郡守、將主平起平坐的職位。
李恪只能退而求其次，使其在主管御史的同時(shí)兼領(lǐng)軍法，這才是河間監(jiān)軍的真正面目，一個(gè)兼任軍政的復(fù)合型重臣。
政改第二條在商，主持人是官市丞呂奔。
除河間原有三亭外，李恪要他在農(nóng)縣再設(shè)三座官市，達(dá)到全郡六亭，設(shè)立里肆、官肆。
同時(shí)，擴(kuò)大三座集商所規(guī)模，實(shí)行信息同步，且要就近在牧縣與官市中設(shè)立集商分所，專司收納、公示招標(biāo)信息。
李恪第一次確認(rèn)了集商所的官辦服務(wù)性質(zhì)，正式要求雇用商賈子弟在所為侍，一應(yīng)獎(jiǎng)懲皆參考白羽亭故事。
第三條，學(xué)。
學(xué)室，學(xué)堂，學(xué)站，三級(jí)并行，李恪把學(xué)堂和學(xué)站稱為初學(xué)，把學(xué)室稱為中學(xué)。
除此之外，鑒于未來(lái)的河間民眾將離不開(kāi)機(jī)關(guān)，另設(shè)專學(xué)，對(duì)機(jī)關(guān)修理、維護(hù)、操作進(jìn)行短期培訓(xùn)，主要對(duì)象就是各部輕兵、各縣里坊以及那些尚未分派的輕兵們。
至于有志于入墨或希望轉(zhuǎn)入工籍的年輕人，墨家還有與學(xué)室并行的少年?duì)I。
這是一次顯而易見(jiàn)的學(xué)派擴(kuò)張。
不同于在胡陵、壽春和樓煩時(shí)，墨家的少年?duì)I還批著學(xué)室的外皮，與法家共享生源。在河間，李恪準(zhǔn)備堂而皇之地掛出少年?duì)I的招牌，仍享有學(xué)室的為吏特權(quán)，卻不再任用法吏為師。
每個(gè)法吏都想反對(duì)，但扶蘇恰到好處地唱一聲唯，卻把所有人的話都堵回了嗓子眼。
好吧……河間少民，便是任由墨家傳道，所承者又能有幾人？
大秦鉅子