第一二一章與天海關(guān)系法
時(shí)間這種東西是最契合相對(duì)論的，當(dāng)他在一個(gè)平和穩(wěn)定發(fā)展的軌跡上向前延展時(shí)，你會(huì)覺(jué)得他過(guò)的很快，在享受了工商業(yè)發(fā)展給我?guī)?lái)的一**二年首次超過(guò)一億兩白銀的歲入時(shí)，我突然發(fā)現(xiàn)，我不用向外國(guó)銀行貸款了，而且，外資的進(jìn)入出乎我的意料，英國(guó)商人的大量進(jìn)入國(guó)內(nèi)制造業(yè)和礦產(chǎn)業(yè)，使得國(guó)家進(jìn)入了一個(gè)古往今來(lái)幾千年未有的大發(fā)展階段，全國(guó)各地都在發(fā)展，電報(bào)線路，鐵路，以及一些前所未見(jiàn)的東西紛紛進(jìn)入中國(guó)，大鼻子洋人也比以往要常見(jiàn)的多了，一**二年的變化，給國(guó)人心理上的沖擊巨大，許多人都有些眼花繚亂了。
梅巴赫的內(nèi)燃發(fā)動(dòng)機(jī)出現(xiàn)了新的進(jìn)展，功率比以前大的多得多了。這也使得齊柏林飛艇公司的飛艇，速度也達(dá)到了前所未有的高度，每個(gè)時(shí)辰能在空中前進(jìn)一百里！最關(guān)鍵的是，這玩意的載重量已經(jīng)可以達(dá)到八點(diǎn)幾噸了。
而約翰霍蘭去了江南造船廠，據(jù)報(bào)稱(chēng)，霍蘭先生想弄出一條能在水底航行的船出來(lái)。整日里沉迷于這個(gè)東西，當(dāng)我看到奏報(bào)的時(shí)候，我笑了，我知道，真正意義上的潛艇，也許我不用再等太久了。
而從美國(guó)來(lái)的萊特兄弟，將自行車(chē)帶到了中國(guó)，在武漢開(kāi)設(shè)了一個(gè)自行車(chē)公司，當(dāng)然，他們不是有錢(qián)人，主要股本是由皇家墊付的，據(jù)說(shuō)譚嗣同的父親，時(shí)任湖北巡撫的譚繼洵，受了他兒子譚嗣同的啟發(fā)，特地在湖北新軍中，增設(shè)了一個(gè)快速反應(yīng)隊(duì)，騎自行車(chē)，配備手槍?zhuān)梢钥焖俚脑诔鞘袃?nèi)執(zhí)行快速反應(yīng)任務(wù)，也可以做偵察之用。。
而進(jìn)京陛見(jiàn)的新任兩廣總督宋慶向我說(shuō)起了翁老頭的趣事，宋慶在來(lái)京途中，在江寧府拜會(huì)了翁老頭，結(jié)果給翁老頭扯著說(shuō)了一下午的閑話，盡說(shuō)些當(dāng)年皇帝小的時(shí)候如何如何聰明，一代圣主，應(yīng)該盡力輔佐什么的，自己年紀(jì)大了，不能再為皇上效力了，天下就要靠你們了云云。全然不顧人家宋慶也是七十歲的人了，充老資格充到老宋頭上了，老宋又不好發(fā)火，只好無(wú)奈的聽(tīng)著。
我聽(tīng)完哈哈大笑，宋慶很有老將風(fēng)范，很爽朗的一個(gè)人，所以才會(huì)有單刀赴苗寨，獨(dú)力說(shuō)撫造反苗人的壯舉，他能力是有的，所以，我向他交待了在兩廣總督任上的首要任務(wù)就是整軍備戰(zhàn)，同時(shí)防備法國(guó)人將手伸向南方的其他藩屬?lài)?guó)去，要對(duì)南掌等國(guó)作出有效支援。同時(shí)，我還沒(méi)有做好跟法國(guó)開(kāi)戰(zhàn)的準(zhǔn)備，也不能太過(guò)激怒法國(guó)人。宋慶領(lǐng)了命，又千里奔赴廣州去了，這老臣年紀(jì)一大把了，本來(lái)我也不忍再讓他奔波，但是沒(méi)辦法，我實(shí)在沒(méi)有人能夠擔(dān)負(fù)得起兩廣這個(gè)攤子。只好讓他再辛苦個(gè)五六年吧。
而臺(tái)灣的劉銘傳也去了，讓唐景松一統(tǒng)了臺(tái)閩軍政，而湖廣，則交給了豐升阿，豐臺(tái)大營(yíng)人馬，由聶士成一體接管，整個(gè)京城防衛(wèi)，基本上就交給了京衛(wèi)聶士成以及城衛(wèi)九門(mén)提督惠崇，禁衛(wèi)載洸。
梁?jiǎn)⒊淙瘟穗S駕侍從，如果從后世法理上的考慮的話，其實(shí)我下達(dá)的每一道圣旨都是法令，我要他起的作用就是要讓他整理我的旨意，從中尋找出規(guī)律性的東西來(lái)，為將來(lái)各項(xiàng)法律制定先定好政治上的基礎(chǔ)。
在此基礎(chǔ)上，我想到了改組大理寺，讓他們充當(dāng)起司法的角色來(lái)。對(duì)于大理寺諸人我都不太熟悉，于是命人召來(lái)劉光第，打算讓他從刑部中抽調(diào)合適的人力來(lái)把事情管起來(lái)。
“皇上。”，梁?jiǎn)⒊坪鯇?duì)于西學(xué)有一定的了解，躬身問(wèn)道：“臣觀陛下之意，似是欲效西人分權(quán)之法？若如此，政出刑部一門(mén)，似有形分而實(shí)不分之嫌。懇請(qǐng)陛下圣裁?！?br/>
有道理，政出一門(mén)不太好，我點(diǎn)了點(diǎn)頭道：“你說(shuō)的對(duì)，不過(guò)朕還有你嘛，如今之世，人才稀松，政出一門(mén)也是不得已，法者國(guó)家重器，非能臣不能擔(dān)之。你所說(shuō)的，朕加發(fā)諭旨明文定之，刑部司緝捕，大理寺司審判，此亦以五年為期，五年后，各州府縣都應(yīng)增設(shè)大理寺屬司，專(zhuān)司審判。此事不急，重要的是要有這樣的人才培養(yǎng)計(jì)劃。要精熟大清律例，大清律例脫胎于前明律法，要增加刪減的條目，你也要著手去研究。唉，歸根結(jié)底還是朕無(wú)人可用，若是有他人，朕真該讓你出洋看看的?！?br/>
梁?jiǎn)⒊碱^動(dòng)了動(dòng)，似乎想說(shuō)什么，想了想又跪下道：“臣領(lǐng)旨。然陛下有關(guān)人才一說(shuō)，臣不敢茍同，萬(wàn)請(qǐng)陛下恕罪。”
我哈哈笑了笑道：“朕金口玉言，也不是說(shuō)朕不容人腹誹嘛。起來(lái)說(shuō)話，今日無(wú)君臣，但論事而已?！保瑢?duì)自己欣賞的人才，我是沒(méi)有那么小氣的。
梁?jiǎn)⒊鹕硇Φ溃骸俺紵o(wú)禮，敢問(wèn)以陛下觀之，何謂人才？”
我笑了笑道：“人才者，人中才俊也，以一己之力挽狂瀾于既倒，扶大廈于將傾，人中豪杰。似卿，朕以為亦小才矣?！保也皇沁`心的夸贊他，后世讀史，變法的那一群人中，我所敬重的，但譚梁而已。
“臣不敢，亦不愿?！?，梁?jiǎn)⒊⑿χ痤^來(lái)道：“陛下試思之，我中華自祖龍以來(lái)，人才最多的時(shí)代，無(wú)非兩漢交替，三國(guó)兩晉，隋唐，蒙元朱明之替。更有漢光武帝云臺(tái)二十八將，唐太宗好漢若干，陛下，此皆亂世也。所謂亂世出英雄，國(guó)逢亂世，方有英雄輩出。雖有英雄才俊出世，然生靈涂炭，國(guó)家靡亂，此非我中華之福。”，說(shuō)著，嘆了口氣道：“似我朝入關(guān)，名將輩出，人才俊杰多矣，然國(guó)家何幸？黎庶何幸？長(zhǎng)毛作亂，一時(shí)豪杰者如曾文正公，左文襄公，旗下胡彭等名將如云，然國(guó)家何幸？黎庶何幸？陛下，如今國(guó)家承平，臣以為所渴求者，非如此之人才也，而是專(zhuān)長(zhǎng)方面者也。陛下三思。”
好見(jiàn)地！沒(méi)錯(cuò)，英雄輩出的年代，往往是國(guó)家生靈涂炭的年代，其實(shí)英雄什么時(shí)候沒(méi)有？只是英雄需要亂世而已。在太平盛世，說(shuō)不定有機(jī)會(huì)成為英雄的人只是在國(guó)家的機(jī)器上充任某個(gè)不起眼的小螺釘而已。好，就憑這個(gè)，梁?jiǎn)⒊腥耸虏块L(zhǎng)的能力！
我不由欣賞的看著他道：“說(shuō)得好，看來(lái)朕讓你隨駕還真是對(duì)了。等光第來(lái)了，你猜猜他會(huì)選誰(shuí)？”
“回皇上話?！?，梁?jiǎn)⒊?tīng)了我贊揚(yáng)他的話也不驕傲，老老實(shí)實(shí)的躬身道：“臣以為，除沈家本外，不作第二人想?！?br/>
沈家本？我點(diǎn)了點(diǎn)頭笑道：“沈家本近來(lái)似乎與我們的劉尚書(shū)不太對(duì)勁啊。劉裴村會(huì)薦他？”
“回皇上話，裴村是個(gè)直臣，因私廢公的事情裴村是不會(huì)做的?！?，梁?jiǎn)⒊Φ溃骸霸僬f(shuō)，子淳（沈字）只是一時(shí)不習(xí)慣而已，裴村如此一薦，未嘗不是我大清之將相和故事。”
“嗯。”，我笑了笑道：“好事啊。朕來(lái)幫裴村一把吧。唉，說(shuō)到人際，這也是個(gè)事，以前翁老師與李中堂，李中堂與張之洞，都有這個(gè)毛病。你梁?jiǎn)⒊聲x紅人，想必你這頭也是煩惱不少吧？”
梁?jiǎn)⒊嘈α诵?，躬身道：“此臣早有所料矣，臣蒙陛下抬?ài)，以一新晉直入中樞，有人眼紅臣也是能想到的，有人鉆營(yíng)到臣門(mén)下，臣卻不易推托。幸而臣隨駕，京城故舊也少，是以臣能抵擋得來(lái)。臣所愿者，唯盡心辦事，助我圣君，成萬(wàn)世基業(yè)?！?br/>
我笑著點(diǎn)了點(diǎn)頭道：“朕的基業(yè)，無(wú)非中華之基業(yè)也，愛(ài)卿盡心辦事，你將來(lái)也必青史留名啊?！?br/>
“陛下剛剛說(shuō)道翁老師，臣斗膽，皇上讓翁老師致仕歸鄉(xiāng)，臣不敢說(shuō)陛下罰罪重了。只是翁老師他。。?！?，梁?jiǎn)⒊嫔领o，跪在地下似乎是想為翁老頭講情。
真奇怪，翁老頭跟他們也沒(méi)什么私交啊，我心中疑惑，擺手止住梁?jiǎn)⒊溃骸皭?ài)卿不用說(shuō)了，讓他致仕，正是朕對(duì)他最大的愛(ài)護(hù)，若是他還在朝中，所犯過(guò)錯(cuò)將會(huì)更大，交結(jié)敵國(guó)，受伊藤博文蒙蔽，居然為日本張目，這還像個(gè)大臣嗎？讓他回家去，也是為了成全他，成全朕這段師生之誼?！?，我臉色也不太好看起來(lái)，想了想，馬上要讓人去辦大事，我要做決策，不能用這種心理狀態(tài)。
于是想起了后世有個(gè)余姓所謂大文豪，將致仕當(dāng)作獲得官職的意思來(lái)講的典故，不禁莞爾。便在這時(shí)，寇連才來(lái)報(bào)，劉光第遞牌子覲見(jiàn)。
讓劉光第進(jìn)來(lái)議事，說(shuō)起大理寺正卿出缺的事情，劉光第果然薦了沈家本，沈家本目前充任刑部左侍郎，相當(dāng)于第一副部長(zhǎng)的職務(wù)，所以，讓他去做大理寺正卿，正好我又要抬高大理寺的位置，對(duì)他來(lái)說(shuō)是一個(gè)摺升。他之前之所以跟劉光第鬧別扭，無(wú)非是當(dāng)年的下屬突然跑到自己頭上來(lái)作了頂頭上司，一時(shí)之間的不適應(yīng)而已。此人之常情，不損他的人品。
交待劉光第盡快籌備各州府縣廳的巡檢司的改組工作，增派專(zhuān)門(mén)官職，各知府，知州，道臺(tái)等行政首長(zhǎng)，將不再監(jiān)管刑名事務(wù)，改由刑部派員垂直管理。而待日后大理寺司將組織結(jié)構(gòu)鋪設(shè)到基層單位時(shí)，這兩個(gè)部門(mén)就可以將法律方面的事務(wù)完全接管。行政首長(zhǎng)將專(zhuān)司行政，比之過(guò)去要清閑很多，也可以有更大的精力來(lái)解決一些民生上的問(wèn)題。
待劉光第去，又召來(lái)沈家本，告訴他他的新任命是來(lái)自于劉光第的推薦，沈在我的教悔下自然是頗感羞郝，我讓他辦的第一件事，便是整肅大理寺的職權(quán)與刑部的職權(quán)的權(quán)利分配，在這件事情辦完之后，第一個(gè)法律，就是由皇帝親自定稿的《與天海關(guān)系法》，條文自然是寫(xiě)的冠冕堂皇，所謂為維護(hù)東亞和平安全與穩(wěn)定，并為了大清人民與天海人民之間的商務(wù)，文化等等各項(xiàng)事務(wù)之間的交流的自由，促進(jìn)大清與天海之間的友好關(guān)系，特頒此法。
該法共計(jì)十八條三十余款，詳細(xì)表述了大清對(duì)于天海安全的防衛(wèi)義務(wù)，以及平時(shí)對(duì)于天海軍隊(duì)的支持等內(nèi)容，以及約定在何種情況下，大清將派出軍隊(duì)對(duì)天海實(shí)施有效支持的條款，總之，天海正式立國(guó)，歸入大清藩屬，凡對(duì)天海有任何敵意行為，均視為向大清宣戰(zhàn)。
同時(shí)，大理寺頒行了新修改的《大清律例》，新增了一些新的條目，以適應(yīng)目前商業(yè)的蓬勃發(fā)展，一些商業(yè)上的犯罪也被納入到律例中，另外還取消了凌遲，梟首，戮尸三項(xiàng)駭人聽(tīng)聞的酷刑。在新律的頒行典禮上，《中華時(shí)報(bào)》的記者還采訪了壽山和永山，對(duì)于當(dāng)年袁崇煥被凌遲的慘狀進(jìn)行了反思，表達(dá)了一種人文關(guān)懷和朝廷有意對(duì)過(guò)去進(jìn)行反思的信息。此舉一出，對(duì)于民心的掌控起了很大的作用。
這也是孔令貽的知人善用起了作用，康有為升任右侍郎，專(zhuān)掌輿情，正是在他的親自指導(dǎo)下，這次的修律行動(dòng)才受到了最廣泛的歡迎。而孔令貽居功也是不小，正是他通過(guò)他特殊的身份，號(hào)召天下學(xué)子“為圣君宏仁恕，為黎庶解憂惑”，各地的學(xué)子紛紛響應(yīng)，只要報(bào)紙一到各地，當(dāng)?shù)氐膶W(xué)子就會(huì)紛紛將報(bào)紙上的意思廣泛的講解給大眾。所以，盡管當(dāng)時(shí)的文盲率達(dá)到了九成以上，但是朝廷的新政，還是很快的就讓所有的人民都知道了。而且，大部份人都了解了當(dāng)今的圣主，正在努力的為人民謀福利。
而促使我頒行《與天海關(guān)系法》的，是松平志男在日本出乎我意料之外的順利的進(jìn)展，由于日本政府的窮兵黷武的行政策略，國(guó)內(nèi)對(duì)明治政府的不滿日益加劇，在此情況下，松平志南利用北海道剛剛開(kāi)發(fā)一二十年，明治印跡尚不是很重的條件，與一些屯田兵的首長(zhǎng)建立了良好的私人關(guān)系，而且，由于海參崴在大清手中，從那邊對(duì)天海的支援也是一個(gè)關(guān)鍵的因素，當(dāng)八月份大清皇家海軍宣布海軍巡防范圍時(shí)，就規(guī)定了北至廟街都是皇家海軍的行船作戰(zhàn)范圍，所以，以?shī)W尻為基地的松平志南，很快通過(guò)旗下一些人才展開(kāi)反明治政府的宣傳，而且分發(fā)食物等等生活用品給窮困潦倒的普通百姓，在這樣的情況下，天海國(guó)在地下蓬勃發(fā)展。明治政府的精力完全集中在發(fā)展軍備上，居然沒(méi)有想到在自己的北方，新出現(xiàn)了這樣一個(gè)**的勢(shì)力。北海道屯田兵不到五萬(wàn)人，北海道島北片一萬(wàn)余人基本上已經(jīng)在松平志男的遺幕勢(shì)力的控制范圍下，而北海道周邊各小島，在我皇家海軍的協(xié)助下，更是完全的牢牢抓在天海國(guó)手上。
這一切，都是山東新軍訥欽的駐日鎮(zhèn)軍的功勞，在短短一年多時(shí)間內(nèi)，他們?yōu)樘旌?guó)訓(xùn)練出了兩千余人的天海國(guó)自己的武裝，全部采用武漢槍炮廠的鄂造十六型仿毛瑟1888步槍?zhuān)约吧倭啃袪I(yíng)炮，采用新式訓(xùn)練法，比之明治政府的北海道屯田軍，在裝備上還要更加好一些。
在這樣的情況下，到了1893年下半年，松平志男上表請(qǐng)求正式立國(guó)，我慨然允之，同時(shí)下旨頒行了《與天海關(guān)系法》，派出以教育總署副大臣文廷式，皇家陸軍指揮學(xué)院副掌院徐世昌為領(lǐng)隊(duì)的觀禮團(tuán)。同時(shí)，皇家海軍派出一支艦隊(duì)，宣布對(duì)澳尻島進(jìn)行協(xié)防。所以，盡管澳尻島沒(méi)有戰(zhàn)略縱深，而北海道島也沒(méi)有在全盤(pán)掌握之下，但是天海國(guó)仍然宣布立國(guó)了。
立國(guó)當(dāng)日，松平志男宣布了天海國(guó)的目標(biāo)：恢復(fù)舊蝦夷國(guó)故土。此為公開(kāi)的目標(biāo)，內(nèi)里的目標(biāo)不言自明。而文廷式宣布了大清朝廷對(duì)天海國(guó)負(fù)有全權(quán)宗主國(guó)的責(zé)任。此事一經(jīng)由《中華時(shí)報(bào)》報(bào)導(dǎo)，日本報(bào)紙轉(zhuǎn)載，明治政府這才知曉了孤懸北方的北海道島，已經(jīng)出了大麻煩。而北海道開(kāi)發(fā)大臣此時(shí)還是否站在明治政府一邊，由于之前從來(lái)都沒(méi)有向東京報(bào)告，現(xiàn)在看起來(lái)，他的立場(chǎng)已經(jīng)是個(gè)未知數(shù)了。
日本輿論大嘩，松方內(nèi)閣的壽命已經(jīng)到了極限。在憤怒的聲討聲中，天皇拋棄了松方正義，伊藤博文組閣了。
我原本以為日本政府會(huì)立即對(duì)天海用兵，卻沒(méi)想到，伊藤博文忍了下來(lái)。他的第一步，盡然是默認(rèn)了現(xiàn)狀，反而派出陸奧宗光來(lái)京，向總署衙門(mén)質(zhì)詢(xún)此事。
載瀅來(lái)請(qǐng)旨問(wèn)應(yīng)對(duì)方略，我一時(shí)有些摸不清伊藤博文的牌路，當(dāng)下便定下了一個(gè)基調(diào)：中日友好是主流，中日是一衣帶水的友好鄰邦。大清朝廷絕不支持天海獨(dú)立，也不支持一日一天，一天一日。但是，天海人民的選擇，大清必須要考慮，也要尊重，所以，大清不希望看到日天之間發(fā)生任何形式的戰(zhàn)爭(zhēng)，希望日本方面保持克制，以談判的方式來(lái)結(jié)束紛爭(zhēng)和分歧。在此之前，大清海軍將負(fù)責(zé)天海國(guó)的安全。
這，就是大清目前的立場(chǎng)，無(wú)可動(dòng)搖。