諸夏泱泱五千年歷史，擁有無與倫比的的一大優(yōu)勢。

    那就是先輩已經(jīng)將所有雷區(qū)都替后人淌過一遍了，各種形勢，各種經(jīng)驗教訓都深刻鮮明的記錄在了史書之上。

    與征西將軍府同樣富裕強盛的大隋，就是因為擁有大量財富，所以不恤民力，瘋狂的大搞基建。

    雖然其各項工程都造福千古，但卻嚴重超出了當時百姓的承受能力，導致大隋二世而亡。

    隋亡教訓，張瑞不得不引以為鑒，如今亂世還未統(tǒng)一，自己可不想大業(yè)未成而半道崩殂。

    裴輯立即寬慰道：“主公請安心。修建此水利，并非大規(guī)模征召徭役匯聚一處參與興修。亦非簡單將各地工程承包于豪強之手。而是由工部統(tǒng)籌規(guī)劃，細分各處工程于各縣、鄉(xiāng)、里?！?br/>
    “嗯？”張瑞來了興致。

    穿越這件事情終于顯露出了其有趣的一面。

    很顯然，穿越并不僅僅是送了一名穿越者過來，一同到來的還有各種各樣不同的視角，迥異的價值觀，以及各種獨有的行事風格，與方法理論。

    整個漢末在影響張瑞方方面面的同時，張瑞也不知不覺在改變著漢末各種事務。

    便比如整個征西將軍府的運轉方式，以及官僚的思維理論。

    很多張瑞習以為常的東西，其實在漢末其他地方完全不曾存在，官員們亦無法理解。

    為什么要在年初設定全年度工作規(guī)劃？那不是在給自己徒增麻煩？萬一沒完成該怎么辦？

    其他郡國的官員們還是習慣于懶散的工作方式，一切工作隨心所欲。心情好了，看看公文，為民做主。心情不好，管他洪水滔天。就算百姓急十萬火急，與我何干？

    而征西將軍府的官員們，至少張瑞身邊能接觸到的一圈官員，早已經(jīng)進步到了統(tǒng)籌規(guī)劃這一層次。

    畢竟官員們找張瑞稟報政務時，張瑞是真的會詳細詢問，政務的目標為何，有何手段，具體詳情，以及最后能達成的結果如何。

    張瑞問一項，官員言辭模棱兩可，問一項，官員回復含糊其辭。張瑞只會一頭霧水，然后一臉問號的感嘆，你究竟在搞什么亂七八糟的東西，然后下令這名官員免職走人。

    所以官員們，不得不被迫進步。

    工部這方面也早已在草案中有了詳細規(guī)劃，以應對張瑞問詢。

    如今聽到張瑞果不其然問起了詳細部署手段，裴輯從容一笑，回復道：“在勘察水紋地利之時，工部官員及科學院學者亦一同繪制了分段地圖，數(shù)算教習詳細計算好每段工程所需要人數(shù)。最后結合地圖，將各分段分包于各縣、各鄉(xiāng)、各里?！?br/>
    “由官府撥付資金與各縣、鄉(xiāng)、里以為儲備。百姓自發(fā)前往工地施工，做活半日便可賺取一枚工簽，前往官府換取最低薪酬二十錢。滿一日則可領兩枚工簽，賺取四十錢?！?br/>
    聽起來十分理想，可張瑞還是指出問題關鍵，問道：“若官員腐敗該當如何？”

    在封建時代，你永遠可以相信一名官員的貪婪腐敗。

    只要有機會，必然會有人上下其手。

    若天下能完全按照中樞意志運行，那么自古以來也不會有那么多百姓疾苦了。

    這套工程，最簡單的貪腐方式便是，官府貪墨了這筆錢財，然后強行征召百姓參與徭役。最后好處是官員的，辛苦是百姓的，惡果全由官府承擔。

    裴輯回復道：“此乃工部專項財政，掌財官員皆出自工部。彼輩既管理財務，又總督各處工地，依據(jù)圖紙，指導施工。其無權調度百姓，亦無權指揮地方官員。更需對工程負責?！?br/>
    “以科學院數(shù)算教習計算，分發(fā)金錢左右相差不會超過一成。若資金已盡，卻未能完成工程，需要該名官員向工部詳細解釋緣由?！?br/>
    “此外，亦請君侯派遣督察御史及錦衣衛(wèi)，明察暗訪各處工地。工部已將各處工地編號區(qū)分，只需對號排查，有貪污腐敗，將立即被糾察?！?br/>
    張瑞認真思緒了片刻，感覺找不出什么問題。

    任何一項方針都有成功與失敗的可能性，只有試過才能知道結局如何。

    若是施行途中，有小問題則及時加以改正。有大問題則及時廢止。

    總不能因噎廢食，放棄這項利國利民的善政。

    興修水利，發(fā)展農(nóng)業(yè)，任何朝代都會做，沒理由拒絕。

    張瑞便點了點頭，問道：“工部需要多少預算？”

    裴輯面露興奮之色，格物、致知、誠意、正心、修身、齊家、治國、平天下乃君子宏遠。自己終于達成所愿，格物致知，修身治國。

    這么大的政績，為國為民的重大工程，今日便經(jīng)自己之手達成。巨大的成就感，使裴輯身心亢奮。

    深吸了一口氣，裴輯說道：“此項工程共需要動員百姓四十萬人，前后歷經(jīng)兩至三年，逐漸達成?？傤A算為十九億六千八百萬錢。”

    張瑞莞爾一笑，說道：“工部倒是好大胃口。孤以為府庫有錢二十四億，無論如何也花費不完，沒想到工部一張口便要去其中一半?！?br/>
    裴輯連忙深深拜揖，恭敬的向張瑞行禮，請求裁決。

    張瑞沉思，手指不由自主的疾速敲打著桌案，畢竟征西將軍府還從未經(jīng)歷過如此規(guī)模的宏大工程，由不得張瑞不謹慎。

    良久問道：“四十萬人，前后三年？確認不是同時征募四十萬人？不會如長安一般虐待百姓，激起民變？”

    裴輯再拜，說道：“關中三輔，如今只有京兆尹可以施行工程，主公可以先試察之?！?br/>
    “可！永濟渠之議，孤準之。諸君可還有何疑問？”

    永濟渠是科學院與工部官員多次論證，苦心規(guī)劃的方案，在工程上眾人找不到什么可以質疑的地方。

    而且九百萬畝旱澇飽受的良田，也確實值得投入重資，只談經(jīng)濟效益，三年間農(nóng)田的.產(chǎn)出也超過了十九億錢，征西將軍府存在顯然不會止于三年。更不提其他穩(wěn)定民心，防災救災等方面的巨大價值。

    所以其他重臣又詢問了一番具體監(jiān)管細節(jié)后，便不再多問，一致通過。

    張瑞以為基礎建設投資僅到此為止，欲與其他各部商談度支規(guī)劃時。裴輯卻恭敬的拱手，說道：“工部還有另一份規(guī)劃，需君侯過目?！?br/>
    一言落地，頓時引起無數(shù)官員指責。總共二十四億錢，工部一次性便索去十九億錢，還不滿足？

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