“如果只是自己買(mǎi)了轉(zhuǎn)手賣(mài)出去，占點(diǎn)小便宜，也就罷了。”朱慈烺抿著蜜水：“如果是有意要囤糧居奇呢？一旦糧票回收和糧食供應(yīng)環(huán)節(jié)出現(xiàn)差池，糧票剛剛建立起來(lái)的信用就會(huì)受到打擊，以后人們就更不會(huì)相信我們發(fā)行的票據(jù)?！痹跊](méi)有電子計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的時(shí)代，要進(jìn)行嚴(yán)密的金融控制幾乎不可能。

    光是各縣回收糧票的匯總，就要花費(fèi)近十天。一旦有人收集大量糧票，集中起來(lái)在某地進(jìn)行換糧，就近調(diào)集都需要時(shí)間，而這個(gè)間隙就是有心人所需要的契機(jī)——民變的契機(jī)。

    朱慈烺緩緩解釋之后，輕輕笑道：“不過(guò)這是最壞的情況，是為了毀我的‘苛政’而做的‘好’事?！币μ夷樕珣K白。

    她雖然不能上朝，但是對(duì)現(xiàn)在的朝堂爭(zhēng)論卻十分了解。尤其是女官參政本來(lái)就是皇太子的罪狀之一，天天都有人在朝堂上哭罵。

    若是地方上再發(fā)生什么突變，就算皇帝再圣明，也袒護(hù)不了殿下。

    “臣這就以戶部發(fā)條例到各縣，控制兌換數(shù)額?！币μ耶?dāng)即想到了解決方案。

    “這是個(gè)辦法，但不是好辦法?！敝齑葻R搖頭道：“咱們的糧票其實(shí)是當(dāng)工錢(qián)發(fā)的，而且下一步就要全面作為公家報(bào)酬、薪俸發(fā)行下去。換做你，拿了工錢(qián)卻不能想用就用，心里能高興么？”

    “如今時(shí)局艱難，想來(lái)大家都能理解……”

    “不能指望別人理解?！敝齑葻R打斷姚桃，道：“大額兌換，比如超過(guò)兩石，必須提前三天預(yù)約，這個(gè)是可以的。但是我們的糧票必須堅(jiān)挺，才能讓別人信任。這上面?？刂萍Z票發(fā)行是根本?！?br/>
    “是，殿下，現(xiàn)在的糧票都是實(shí)額發(fā)行?！币μ业溃骸皫?kù)存有多少糧，才會(huì)發(fā)多少糧票。”

    “對(duì)，這是最重要的?！苯^大多數(shù)人今天拿了糧票，當(dāng)天就要換糧食回去養(yǎng)活一家老小。

    就算有人存了糧票。數(shù)額也不會(huì)大，兌換周期很短。如果超額發(fā)行，一旦發(fā)生擠兌，以后就沒(méi)人信任這種貨幣符號(hào)了。

    “其次，要讓別人相信：有糧票必然能換到糧。”在朱慈烺前世，每年春節(jié)之前，銀行都會(huì)發(fā)生擠兌，造成現(xiàn)金不足，他本人就碰到過(guò)好幾次。

    但是有誰(shuí)聽(tīng)說(shuō)過(guò)每年春節(jié)前面。銀行門(mén)口排長(zhǎng)隊(duì)的？絕大部分人，在被告知銀行現(xiàn)金不足的時(shí)候，都會(huì)選擇改天來(lái)，或者預(yù)約取款。

    這就是因?yàn)殂y行信用的堅(jiān)挺。沒(méi)人擔(dān)心自己卡上的錢(qián)取不出來(lái)。

    “戶部對(duì)各縣糧倉(cāng)的抽查也很頻繁?！币μ业溃骸罢?qǐng)殿下放心?！敝齑葻R當(dāng)然不會(huì)徹底放心，但是看到姚桃如此自信，內(nèi)心還是舒暢了許多。

    他道：“對(duì)于那些收集糧票的人，我們沒(méi)有理由打擊。因?yàn)樗麄冞@么做，實(shí)際上是對(duì)糧票的支持。對(duì)吧。只有相信糧票不是廢紙的人，才會(huì)花銀子買(mǎi)?！边@種人若是再穩(wěn)定些。

    糧票的超量發(fā)行也就有了基礎(chǔ)條件。

    “但是借此囤積糧食，”朱慈烺喘了口氣，

    “不論是否造成了影響，其行為本身就是對(duì)糧票體系的蠶食和攻擊?！睂⒐珎}(cāng)的糧食轉(zhuǎn)入私藏，看似是沒(méi)有損公肥私的公平交易，但是大量資源脫離掌控。

    被人為閑置，而不是進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域，本身就是對(duì)糧票體系的破壞。同時(shí)還會(huì)造成勞工攝入熱量不足，降低勞動(dòng)效率等問(wèn)題。

    “他們?nèi)羰遣怀鍪勰亍币μ矣X(jué)得有點(diǎn)轉(zhuǎn)不過(guò)來(lái)彎了。

    “他們?nèi)羰浅鍪郏皇钦键c(diǎn)小便宜。我還能容忍。”朱慈烺道：“但是藏著不出售，那就是在動(dòng)搖國(guó)家基石了！”山陜糧食絕收是事實(shí)，但就算再絕收，也不至于顆粒無(wú)存。

    如果真是顆粒無(wú)存，李自成張獻(xiàn)忠也就鬧不起來(lái)了，更不可能

    “開(kāi)倉(cāng)放糧”收買(mǎi)人心，讓饑民跟著他們一起造反。事實(shí)就是，各地鄉(xiāng)紳仍然囤積了大量的糧食，或是為了自保，或是為了居奇抬高糧價(jià)，最終激化成了饑民造反。

    “所以，既然發(fā)現(xiàn)有人收購(gòu)糧票套取糧食，你就應(yīng)該立刻統(tǒng)計(jì)糧票……”朱慈烺喘氣道：“從糧票回收速度統(tǒng)計(jì)上，能夠看到異常加快或者減緩。還有就是監(jiān)控市面上的糧價(jià)，有心人肯定能算出來(lái)，咱們的糧食每石一兩五錢(qián)?！边@個(gè)價(jià)格是內(nèi)部定價(jià)，用來(lái)制定各從業(yè)人員的基本工資，對(duì)外保密。

    不過(guò)對(duì)于那些糧商來(lái)說(shuō)，真有心要鉆空子，肯定能夠從工資支付的糧票數(shù)額上計(jì)算出這個(gè)價(jià)格。

    有人收糧票去買(mǎi)糧，就是意識(shí)到了這里面的價(jià)差。

    “誰(shuí)家的糧價(jià)漲過(guò)了三兩一石，立刻通報(bào)?！敝齑葻R朝后靠了靠。姚桃應(yīng)諾。

    喻昌緩緩起身，道：“殿下，您該休息了?！敝齑葻R抬了抬手：“還有，現(xiàn)在有多少會(huì)計(jì)了？”

    “回殿下，財(cái)會(huì)考試是逢丙、辛兩日開(kāi)考，戊、癸兩日發(fā)榜。如今治下通過(guò)考核者有三千七百六十三人。不過(guò)大多數(shù)都是戶部和各縣的主薄?！币μ业?。

    “戶部發(fā)一份通告，三個(gè)月……”朱慈烺道：“三個(gè)月后，每個(gè)商號(hào)都要注冊(cè)登記，必須要有東家、掌柜、賬房的戶籍記錄，賬房必須有戶部核發(fā)的會(huì)計(jì)證。明年正月開(kāi)始，全省商號(hào)，必須按照東宮格式記賬，以備戶部查詢。唔，這事得單獨(dú)成立一個(gè)司署，你去跟吳閣老商量一下，這個(gè)新設(shè)的司署負(fù)責(zé)全國(guó)的各項(xiàng)稅收?！?br/>
    “殿下，那之前的課稅司……”朱慈烺搖了搖頭：“唔，名字可以仍然叫課稅司，不過(guò)規(guī)矩全都重新訂。尤其是商稅，從山東開(kāi)始，以前所設(shè)鈔關(guān)全部廢除，稅吏可以優(yōu)先進(jìn)行財(cái)會(huì)培訓(xùn)，若是考不出來(lái)，就讓他們?nèi)バ蘼吠诘V?！?br/>
    “殿下，不會(huì)被說(shuō)是苛政么？”姚桃擔(dān)憂道。

    “太祖時(shí)候國(guó)子監(jiān)生不好好讀書(shū)，都是要打板子的?！敝齑葻R不以為然道：“又不是直接將他們罰為苦役，給他們?nèi)齻€(gè)月時(shí)間，讀不出來(lái)就自覺(jué)些去種地、修路、挖礦，反正不能不做事?！贝竺鞯纳潭愂杖C(jī)構(gòu)繁雜糾纏，令出多門(mén)。

    若是勉強(qiáng)分起來(lái)，最大的婆婆就是隸屬于戶部的課稅司，各州縣的課稅局為其分支機(jī)構(gòu)。

    在此之外還有隸屬于工部的竹木抽分局（廠、場(chǎng)），用來(lái)收取竹木稅，開(kāi)始是收實(shí)物，后來(lái)改為貨幣。

    到了宣德年間，寶鈔泛濫，為了挽救這種一本萬(wàn)利的貨幣符號(hào)，朝廷在水陸要津設(shè)置鈔關(guān)，用來(lái)收取過(guò)往車(chē)船上的商貨稅。

    這種鈔關(guān)前后共設(shè)立了十三所，職權(quán)有大有小，譬如滸墅關(guān)非但收過(guò)往車(chē)船稅，還監(jiān)管了附近的九個(gè)課稅司、局。

    這三者是最大的官方稅收機(jī)構(gòu)，同時(shí)還有塌房、官店、官牙也兼收商稅。

    萬(wàn)歷時(shí)候還派出了稅使監(jiān)稅，權(quán)力也是極大，近乎沒(méi)有限制，鬧得天下沸騰，多次激起了

    “民變”。而且各路藩王也趁著朝廷政治衰敗，大肆設(shè)置私稅，攔截過(guò)往商旅，形同搶劫。

    如此種種不堪，都造成了大明稅收制度的混亂。再加上官紳不納稅、豪門(mén)勢(shì)家抗稅、官吏貪污、商販逃稅……以至于明朝經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)勝于故宋，但稅收卻比兩宋都大大不如。

    “新章程里，有一條原則，必須堅(jiān)守。”朱慈烺豎起食指：“天下一體，納稅為公?！?br/>
    “官紳一體納稅？”姚桃早就聽(tīng)說(shuō)皇太子說(shuō)過(guò)這個(gè)設(shè)想，但覺(jué)得太過(guò)匪夷所思，也沒(méi)深究。

    今日再聽(tīng)到此說(shuō)，不免有些驚詫。

    “不?！敝齑葻R搖頭道：“不是官紳一體納稅。

    “是天下一體納稅。從我家開(kāi)始?！?未完待續(xù)ps：求推薦票，求月票！