一陣沉默之后，陸續(xù)開始有人表態(tài)。
皇帝和朝廷的姿態(tài)如此明顯，是個傻子也看明白了，何況他們這些宦海沉浮多年的老臣。
如果皇帝直接下詔，他們仗著熟悉的地盤和人力，說不定還敢抗旨不尊，或者是上疏反對。
可此時誰若敢提反對意見，即使不會被當(dāng)場叉出去，只怕也會迎來個秋后算賬。
聰明點(diǎn)兒的自然是打落牙齒和血吞，最好還是滿面笑容地表示擁護(hù)，表情越真誠越好。
至少還能換個品級相等的京官，哪怕是個閑職，大不了就當(dāng)是提前開始養(yǎng)老了。
好好運(yùn)作一番，說不定以后前途還能更光明。
時勢所逼，他們的表現(xiàn)自然在劉志的意料之中，接下來的一切都順理成章了。
行政區(qū)域劃分全員通過，軍區(qū)劃分本就與軍機(jī)府商量過，何況是這等加強(qiáng)武勛集團(tuán)力量的好事，當(dāng)然會得到他們的全力擁護(hù)。
這些舉措有人歡喜有人憂，歡喜的卻更多，一下子多了這么多的州府官職空缺，讓無數(shù)人都看到了希望。
從昨日開會商議之后，就有許多人開始為此忙碌起來，這可是個增強(qiáng)家族中層勢力的絕佳機(jī)會。
劉志提出重組州郡，也正是看到這么多年來，通過科舉網(wǎng)羅了不少優(yōu)秀人才。
他們的資歷和經(jīng)驗，已經(jīng)足以擔(dān)當(dāng)起大漢的中低層基石，讓官場大換血的時機(jī)終于到了。
建寧二年，對整個大漢來說，都是欣欣向榮的一年。
重新劃分行政區(qū)域不是個小事情，也不是簡簡單單地在圖紙上一畫了事，他涉及到朝廷制度的方方面面。
同時也與百姓們的生活息息相關(guān)。
幸好整個中原地帶并沒有任何變動，而邊疆地區(qū)又無所謂，反正他們歸順大漢也沒幾年，叫什么名字又有何不同？
影響最大的就是荊州、揚(yáng)州、益州和交州這幾個老牌大州。
當(dāng)年之所以會出現(xiàn)面積如此大的劃分，也是自然選擇的結(jié)果。
那時候大漢最繁華最富裕的地區(qū)就是中原，那里人煙稠密，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，勢力范圍也盤根錯節(jié)。
所以中原地帶的州郡劃分最為繁復(fù)仔細(xì)，而江南和西南地區(qū)雖然有所發(fā)展，卻與中原不可同日而語。
但經(jīng)過多年的發(fā)展，江南地帶的繁華程度早已不遜于中原，尤其是荊揚(yáng)一帶，不但是大漢糧倉，更是人才輩出，讀書之風(fēng)甚為濃厚。
哪怕原先的南方蠻夷之地，由于氣候和地理條件優(yōu)厚，發(fā)展起來也十分迅速。
這些年的少數(shù)民族教化政策也卓有成效，他們與漢文化之間的交融越來越明顯。
因此，這么大的行政單位肯定會帶來管理上的麻煩，不利于進(jìn)一步的發(fā)展。
劃分區(qū)域時，朝廷也考慮到了各地方上的發(fā)展情況。
譬如荊州，之所以分為上中下三層劃分，就是考慮到了其文化氛圍和民族聚集情況。
荊州還是以荊州城為主體，這一帶也是目前荊州最繁華的地區(qū)。
而中間的長沙、武陵、巴陵一帶，也是從前楚文化的傳承地，貫通南北，發(fā)展?jié)摿艽蟆?br/>
往下的衡陽、韶關(guān)一帶，為漢苗混居區(qū)域，地形復(fù)雜多變，經(jīng)濟(jì)上也明顯弱于另外兩地。
同樣的，揚(yáng)州上下兩部分也是人文環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，益州的問題更復(fù)雜，涉及到幾個大的種族聚集區(qū)。
這樣的劃分主要還是為了管理上的方便，重建府衙，公函、印鑒等等的改換。
那時候雖然沒有門牌號碼，但戶籍重新抄錄也是一項大工程。
加上今年大運(yùn)河的修建正如火如荼，因此各地方上都顯得有點(diǎn)忙亂不堪。
趁著這個地方政權(quán)的大變革，劉志針對去年的衛(wèi)吉案，指示要對地方上土地政策的執(zhí)行情況，進(jìn)行摸查。
由此，他讓御史院組織人手，在各州進(jìn)行巡回檢查，如果在此之前能夠做到自查自糾的，既往不咎。
但如果等巡回御史查出來，將進(jìn)行史上最嚴(yán)厲的懲罰。
土地政策是劉志最看重的基本國策，也是未來國家強(qiáng)盛的基礎(chǔ)，他必須要嚴(yán)格保證執(zhí)行力度。
另外，優(yōu)惠移民政策雖然一直在執(zhí)行，但除了最初跑過去的逃奴和流民，后面移民的人數(shù)便越來越少了。
一般情況下，只要日子還能勉強(qiáng)過得去，誰又愿意背井離鄉(xiāng)呢。
這次開鑿大運(yùn)河，再次涉及到許多被征集了土地的百姓，劉志準(zhǔn)備效仿后世，進(jìn)行國家層面的統(tǒng)一移民。
也就是一個個村莊的整體遷移，朝廷將給予優(yōu)厚的政策補(bǔ)貼，并且不允許私自離開。
初步劃定的移民地區(qū)，有土地肥沃但人煙稀少的衡州，遼東的黑州和寧州，西南的貴州、還有北方的桓州和遼州。
朝廷會尋找合適的居住地，并派出軍隊協(xié)助他們開墾荒地，修建房屋，建造集市。
所有移民將享受長達(dá)三十年的免稅期，并由朝廷免費(fèi)發(fā)放種子、農(nóng)具和一年的基本口糧。
并且將在聚集地修建免費(fèi)的學(xué)校，實行基礎(chǔ)知識的教育。
強(qiáng)制移民加上大力度的優(yōu)惠政策，使得這些原本荒蕪的地區(qū)開始煥發(fā)出勃勃生機(jī)。
也在一定程度上，緩解了中原人口稠密而土地不足的現(xiàn)狀，他們給邊遠(yuǎn)地區(qū)帶去了先進(jìn)的中原文明，使得各地可以均衡發(fā)展。
這一年劉志基本處于連軸轉(zhuǎn)的狀態(tài)中，忙得基本上是腳不沾地。
各地在重組州府和檢查吏治中不停地有新情況發(fā)生，作為皇帝和中央朝廷，他們要做的就是不斷地應(yīng)對和解決。
同時也根據(jù)匯總的情況，調(diào)整和補(bǔ)充基本國策，使之更適合現(xiàn)在的國情。
在這個過程中，皇帝與各政府部門的磨合和機(jī)動也越來越順暢，其中中書省和秘書省以及翰林院所發(fā)揮的決策和參謀運(yùn)用，也日益成熟。
朝廷幾大機(jī)構(gòu)中，除軍機(jī)府是國防政策參謀之外，其余的都是基本國策參謀。
而增加了商部的七部尚書，則是執(zhí)行機(jī)構(gòu)，御史院為監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，同時大理寺的作用也越來越重要，漸漸地形成獨(dú)立的審判機(jī)構(gòu)。
這些構(gòu)成了大漢朝廷的最重要構(gòu)架，其余次一級的機(jī)構(gòu)中，劉志對城門校尉進(jìn)行了改革，成為九門提督，專門負(fù)責(zé)京城治安和城門守衛(wèi)。
原先的執(zhí)金吾成為皇城的治安管理機(jī)構(gòu)，衛(wèi)尉則成為了御林軍，負(fù)責(zé)皇宮安全。
大漢的各級政府部門，都得到了職能強(qiáng)化和更進(jìn)一步的詳細(xì)分工，當(dāng)年他初登基時一職多能，含混不清的現(xiàn)象，早已一去不返。
忙忙碌碌中，卻也發(fā)生了一件令他感到遺憾的事情。
平原王劉碩的王妃，因為難產(chǎn)而去世，令所有人都沒有想到的是，劉碩居然因此一蹶不振，終日沉浸在悲傷之中，借酒澆愁。
劉志與他雖然是同父異母的親兄弟，但兩人之間的交集很少，這么多年以來，只見了寥寥數(shù)面。
但印象中他是個老成持重的少年，且勤政愛民，喜歡讀書，與不學(xué)無術(shù)的劉悝相比，從來沒有讓他操過心。
且他與平原王妃的婚姻，原本就是包辦，他也實在不像是個為了感情要生要死的那種人。
這么多年以來，他們雖然夫妻和睦，舉案齊眉，但他也納了兩三個小妾，并非與妻子一生一世一雙人的架勢。
因此他喪偶之后，會悲傷至此，讓所有認(rèn)識他的人都深感意外。
一開始，劉志也沒在意，郾太后聽聞之后，很是憐惜了一番，念叨著等過一段時間，再給他重新議一門好親事。
只要有了新人，相信他會慢慢地從悲傷中走出來。
轉(zhuǎn)眼就到了建寧三年，劉碩拒絕了郾太后提出的婚事，這才引起劉志的注意。
派人一查，據(jù)說他已經(jīng)一年沒有過問政事，幸虧國相還算勤勉盡責(zé)，否則屬地還不知道亂成什么樣子。
這也過份了一點(diǎn)吧，劉志有些生氣，你要做癡情種子，誰也不會攔著，大不了可以終生不再娶妻。
但身為大漢親王，卻不得不擔(dān)負(fù)起身上的責(zé)任，怎么能對百姓棄之不顧呢。
為此他以一個兄長的名義，寫了一封信，對劉碩進(jìn)行了慰問，并明白地指出，他必須負(fù)起責(zé)任。
隨后又特別下詔，封平原王妃所生的兒子劉成為王世子，并賞賜了許多物品。
原本以為劉碩應(yīng)該會借此振作起來，可結(jié)果卻讓劉志大失所望，他依然酗酒成性，萬事不理。
劉志也很無奈，畢竟是親兄弟，打也打不得，也不可能為這事就削了他的王爵。
只能派人跟進(jìn)平原郡的政事，直接將他這個親王架空了事。
行政重組第二年就基本完成，當(dāng)然除了御史院的監(jiān)督，軍區(qū)也同樣起到了監(jiān)督效果。
軍政分開，才是統(tǒng)治士大夫階層的不二武器。
而大運(yùn)河的修筑卻直到建寧五年，才完成了第一期，接下來第二期也無縫銜接，緊鑼密鼓地開始了。
也是在這一年，郾太后六十大壽，舉國同慶，劉志下詔讓各諸侯王進(jìn)京祝壽。
六十花甲，于古人而言絕對是個大日子，何況是一國太后。
這么多年以來，郾太后行事低調(diào)，平時的生日也都是簡單地在永安宮擺個宴席，從未大肆鋪張過。
年初的時候，劉志便決定要為她慶賀，當(dāng)時郾太后還很是推拒了一番，認(rèn)為沒必要勞民傷財。
但劉志執(zhí)意如此，又讓皇后鄧猛和幾個公主皇子輪番勸說，最終郾太后才勉強(qiáng)答應(yīng)。
主要原因還是因為她想借此機(jī)會，見一見多年沒謀面的劉碩和劉悝了。
這一年，在皇族內(nèi)部，還有一件大事，安陽長公主十五歲成人禮。
連劉志都不得不感慨，歲月如梭，一晃孩子都這么大了，記得當(dāng)年他剛剛穿越時，也就是十五歲的年紀(jì)。
如今，掐指一算，居然過去了十七年。
而他也早已步入三十而立的門檻，在這個平均年齡偏低的年代，已經(jīng)是個正兒八經(jīng)的中年人了。
如今的安陽長公主，出落得亭亭玉立，她的五官外貌都酷肖劉志，眉眼精致，肌膚勝雪，是個不折不扣的大美人。
若單論美貌，可比她母親當(dāng)年要強(qiáng)多了。
可她的性子，卻繼承了母親，與鄧猛年輕時非常相似，活潑開朗，雷厲風(fēng)行。
在宮中，她是個稱職的大姐，每日帶領(lǐng)著弟弟妹妹們讀書識字，把他們管理得服服帖帖的，倒是給劉志省了不少事情。
說來也怪，自從皇后誕下雙生子之后，仿佛用盡了大漢龍脈的生氣，從此之后宮中竟然再沒添一個新生兒。
這么多年了，就連懷孕的美人都沒有。
幸好他已經(jīng)有了四子三女，而且很幸運(yùn)地全部健康成活，一個也沒有缺，對劉志而言，這就已經(jīng)足夠了。
所有孩子中，他最寵愛的，始終是這個聰明伶俐的長女，父女之間的感情也一直都很親密。
因此還在正月里，劉志就在私底下詢問她，需要什么特別的禮物。
結(jié)果劉華脫口而出，“我希望能見到大舅?！?br/>
劉志沉默了，別的要求他還能夠想想辦法，哪怕是世上最耀眼的珠寶，以他如今的能力，也可以辦到。
但這個要求，他卻實在無能為力。
自從建寧元年夏天，鄧演帶著龐大的船隊，從葉州出發(fā)，到現(xiàn)在四年了都沒有回來。
在到達(dá)斐濟(jì)群島的時候，還曾經(jīng)派人送過信回來，然后就失去了消息，從此杳無音訊。
一條全新的遠(yuǎn)洋航道，到底需要多久才能完成一次往返，其中有太多未知的因素，誰也算不準(zhǔn)這個期限。
也許他已經(jīng)在回程中，又或許偏離了航道，現(xiàn)在都沒能到達(dá)……
總之，劉志絕不相信，如此龐大的船隊會全軍覆沒，回航只是個時間問題罷了。
但這個時間究竟是何時，他無法給出答案。
這五年來，他對蒸汽機(jī)的研發(fā)一直都沒有停止過，現(xiàn)在已經(jīng)有了突破性的發(fā)展。
自從第一代蒸汽機(jī)于兩年前制作成功，便開啟了潘多拉魔盒，如今已然發(fā)展到第三代。
甚至第四代蒸汽機(jī)也正在研發(fā)之中，這款蒸汽機(jī)已經(jīng)制成了大型抽水機(jī)，作用到采礦和農(nóng)業(yè)以及水利工程上。
新的蒸汽機(jī)技術(shù)日益成熟，他準(zhǔn)備運(yùn)用到輪船上，相信等鄧演從南美洲回來的時候，自己能給他一個驚喜。
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