冬日艷陽(yáng)里,焚著沉香的臘梅樹(shù)旁,朱翊鈞坐在搖椅上,瞇著眼,聽(tīng)著劉妃撥弄琴弦的聲音,而昏昏欲睡。
而在張?chǎng)L來(lái)匯報(bào)廷議結(jié)果后,朱翊鈞更是嘴角微揚(yáng),愜意不已。
官僚集團(tuán)們廷議的結(jié)果,無(wú)疑和他這個(gè)皇帝的圣意保持了一致。
這讓朱翊鈞有種大明的官僚士大夫再次回到了萬(wàn)歷前十年的感覺(jué)。
即不用他非要?dú)⑷肆餮且?quán)壓迫,才能使官僚集團(tuán)與自己步調(diào)一致。
甚至可以說(shuō)更好。
畢竟沒(méi)有作為帝師兼隆慶遺詔任命的顧命大臣張居正隨時(shí)監(jiān)督,他也的確更能恣意一些,而能聽(tīng)聽(tīng)絲竹管樂(lè),怡情養(yǎng)性。
當(dāng)然,官僚集團(tuán)能再次和他的想法保持一致,皆在于張四維被架空,其他閣臣和張居正遺留下來(lái)的改革派文官再次作為了起來(lái)。
這些改革派文官,因?yàn)槭艿搅酥祚粹x的保護(hù),沒(méi)有被言官一一踢出朝堂,也就依舊占據(jù)著各處要職,使得帝國(guó)的權(quán)力還是在改革派手里。
哪怕首輔張四維是個(gè)貌合神離的。
只要其他公卿還愿意照著張居正的路線走,張四維就能被架空。
之前。
只是因?yàn)檫@些改革派文官在張居正去世后,而處于群龍無(wú)首的階段,且又不明確皇帝意圖,乃至因?yàn)樽陨硪彩堑刂麟A級(jí)而具有懦弱想退縮茍安的一面,才沒(méi)有跟張四維對(duì)抗而已。
如今,一旦讓他們認(rèn)識(shí)到他們退無(wú)可退,只有把張居正改制思想奉為圭臬才能得保平安后,他們自然會(huì)不用朱翊鈞逼著就能主動(dòng)表現(xiàn)出自己進(jìn)攻性的一面來(lái)。
朱翊鈞也不介意他們接下來(lái)捧張居正。
畢竟張居正已經(jīng)去世,被捧的再高也不會(huì)對(duì)他的權(quán)力造成多大影響。
何況,為了這片土地的統(tǒng)治階級(jí)不再保守,而寧故步自封也不再改革,甚至主動(dòng)弱化自己,朱翊鈞都還在主動(dòng)捧張居正呢。
不像海瑞這種活著就被捧上神壇的人,要不是朱翊鈞愿意惠民,張居正的改革也是利于國(guó)計(jì)民生的,恐早就成了最令皇帝和權(quán)臣們頭疼的人物。
而廷議決定不廢考成法,也證明了官僚士大夫的整體意見(jiàn)還是以強(qiáng)化內(nèi)閣職權(quán)、管控言路、加強(qiáng)中央集權(quán)為主。
這也意味著,加強(qiáng)中央集權(quán)依舊是整個(gè)統(tǒng)治集團(tuán)的趨勢(shì),皇帝也依舊是順勢(shì)而為,而不是一個(gè)人在逆大勢(shì)而為。
歷史上張居正去世后,言官做大,乃至到影響軍國(guó)大計(jì)的地步,未嘗不是和皇帝自己縱容有關(guān)。
但整個(gè)華夏總的趨勢(shì)還是適合朝權(quán)加強(qiáng)。
“既然是廷議如此,就駁回朝臣們所奏,不廢考成,尤其是內(nèi)閣考成六科之權(quán)?!?br/>
“另外,下詔,內(nèi)閣大學(xué)士改正五品為從一品,名正言順為國(guó)家執(zhí)政!”
“再增加內(nèi)閣學(xué)士一職,設(shè)為從二品,作為大學(xué)士屬官,分理閣務(wù),每大學(xué)士配一內(nèi)閣學(xué)士,著廷推內(nèi)閣學(xué)士數(shù)名,作為將來(lái)遷轉(zhuǎn)尚書(shū)與內(nèi)閣大學(xué)士等公卿之備選?!?br/>
“且降旨工部,在文淵閣閣北忝造卷篷三間,為內(nèi)閣學(xué)士集中辦公與休憩、存放之所?!?br/>
“還有,在文淵閣閣中一間于孔像側(cè)加奉先生、高拱、趙貞吉等本朝歷代名輔之像,凡入閣者,既當(dāng)記古先師之教,也得思今賢良之齊?!?br/>
“至于除先生與高拱、趙貞吉外,還有哪些名輔當(dāng)列像于中樞機(jī)要,為后世入閣者標(biāo)榜,就讓他們廷議去!”
“讓哪些翰林院、國(guó)子監(jiān)、禮部的清流、還有六科的給事中與都察院的御史們?nèi)コ常凑麄円蚕矚g吵吵,正好不必一直盯著考成這件事。”
朱翊鈞也開(kāi)始向申時(shí)行學(xué)習(xí),用制造新熱點(diǎn)的辦法來(lái)轉(zhuǎn)移舊熱點(diǎn),進(jìn)而達(dá)到轉(zhuǎn)移矛盾的目的。
但朱翊鈞下詔增加內(nèi)閣學(xué)士一職和擴(kuò)建內(nèi)閣,列名輔像于孔子像旁,倒不是突發(fā)奇想,而是深思熟慮后早就想做的事。
只是,他有意在整個(gè)官僚集團(tuán)開(kāi)始與他步調(diào)一致后才決定下旨這樣做,以避免在步調(diào)不一致時(shí)就這樣做而造成更大的混亂。
朱翊鈞本身就知道,大明是一個(gè)小朝廷模式的帝國(guó)。
這開(kāi)創(chuàng)者朱元章對(duì)官僚本身不信任且有意讓帝國(guó)只讓少量官員維持運(yùn)轉(zhuǎn),使財(cái)政開(kāi)支因而盡可能少,稅賦也盡可能少,使民眾受剝削程度不大有關(guān)。
但偏偏大明是一個(gè)大帝國(guó),隨著人口的大量增加和后世商業(yè)大興決定了帝國(guó)靠全國(guó)數(shù)萬(wàn)官僚,準(zhǔn)確說(shuō)是京城兩千多官僚管理是不行的。
首先就是導(dǎo)致大量地方成為三不管,尤其是一些新興市鎮(zhèn)。
如廣東佛山在這個(gè)時(shí)代已經(jīng)成為戶口上萬(wàn)的大鎮(zhèn),不遜于許多州府,但在這里的官衙只有一個(gè)巡檢司,自然也就導(dǎo)致該鎮(zhèn)的工商業(yè)雖然越來(lái)越興旺發(fā)達(dá),但工商稅卻沒(méi)有增加,治安也沒(méi)得到有效管理,成為許多盜賊窩藏之地。
甚至在京郊,也因?yàn)槌霈F(xiàn)了許多鄉(xiāng)村發(fā)展成集鎮(zhèn),而集鎮(zhèn)規(guī)模發(fā)展成縣府級(jí)規(guī)模,而偏偏這些集鎮(zhèn)又都因?yàn)槭强可虡I(yè)大興而起,也就多處在各縣交界的交通要地,造成三不管現(xiàn)象,而使得京郊一帶許多大盜邪教就在這些地方滋生,也給京師治安造成了很大影響。
明朝京師一帶的盜賊問(wèn)題一直以來(lái)都是一個(gè)大問(wèn)題,多見(jiàn)于實(shí)錄與官員的奏疏中,就在于缺乏有效的官府管理。
所以,大明是需要增加大量官僚的。
畢竟這樣龐大的帝國(guó),尤其是在中后期商業(yè)大興、人口大量增加后,決定了他的趨勢(shì)就是得中央集權(quán),得有更龐大的官僚,才能避免混亂。
因?yàn)榉彩窃诔⒘α勘∪醯臅r(shí)候,反而盜賊橫生、更加民不聊生,乃至?xí)霈F(xiàn)地方勢(shì)力爭(zhēng)地盤(pán)導(dǎo)致的大規(guī)模械斗,歷史上還直接出現(xiàn)大規(guī)模割據(jù)勢(shì)力爭(zhēng)霸造成的戰(zhàn)亂。
當(dāng)然,官僚集團(tuán)過(guò)于龐大,中央過(guò)于集權(quán)也不好,也會(huì)因?yàn)樨?cái)政崩潰和腐敗加劇而最終滅亡。
制度都有不合時(shí)宜的時(shí)候,正如羅貫中所言,天下大勢(shì),合久必分,分久必合。
大明現(xiàn)在需要的是合,增加官僚,加強(qiáng)統(tǒng)治。
王國(guó)光也持和朱翊鈞同樣的看法,這讓朱翊鈞更加篤定要增加官僚。
而要增加官僚,他便決定先從增加內(nèi)閣官員開(kāi)始,先加強(qiáng)中樞內(nèi)閣的能力,然后再到部院與地方。
因朱翊鈞最能直接把控的就是中樞內(nèi)閣,而最能保證的就是讓內(nèi)閣的人是可靠的人。
“讓高拱、趙貞吉也配享太廟吧,以其開(kāi)海、和貢之功為由!”
朱翊鈞在這樣吩咐后又囑咐了一句。
張?chǎng)L拱手稱是。
沒(méi)多久,旨意就到了內(nèi)閣。
申時(shí)行親自在侍御司拿到了這圣旨,和潘成一起來(lái)內(nèi)閣向余有丁說(shuō)了起來(lái)。
余有丁聽(tīng)后感嘆起來(lái):“皇恩浩蕩?。∵@下不用熬夜了!”
“是啊!”
潘成也笑著附和了一句。
然后,三人都不約而同地看向文淵閣閣中的孔子像,都在想若將來(lái)也能掛像于這上面,豈不大明不滅,則恩榮不衰?
畢竟只要是入閣的人就能看見(jiàn)自己的畫(huà)像。
“圣恩至此,不能懈怠,繼續(xù)考成,順便趕緊安排廷推事宜!”
申時(shí)行先一臉凝重地說(shuō)了起來(lái)。
然后,三位內(nèi)閣閣臣就干勁十足地繼續(xù)考成起六科諸事來(lái)。
除此之外,在休憩之時(shí),潘成還主動(dòng)說(shuō)道:“不能只是蕭規(guī)曹隨,以高新政、趙內(nèi)江之開(kāi)海,江陵之考成與取消優(yōu)免和征倭來(lái)看,接下來(lái)的執(zhí)政也得有能拿得出來(lái)的建樹(shù)才行!”
“沒(méi)錯(cuò)!找個(gè)機(jī)會(huì),我們一起理一理?!?br/>
申時(shí)行點(diǎn)頭說(shuō)道。
余有丁也跟著頷首。
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