定下人選后，留下多少駐軍便成了爭論的焦點。

    在這個問題上，太尉崔烈與司空曹嵩一個管兵的一個管錢的，分別帶著各自手底下的九卿激情互噴。

    太尉崔烈雖然提出過放棄涼州，但從管民生的司徒變成管軍事的太尉后，他馬上熟悉了太尉的工作，干一行愛一行。

    直接喊出：“將一萬兵，步騎對半?！?br/>
    太尉府除了自身的行政系統(tǒng)外，還下轄太常卿、光祿卿、衛(wèi)尉卿。

    衛(wèi)尉楊彪是真心認為涼州不能有失，強烈附和，楊彪是楊震的后人，本身也很有才華聲望，他的聲音不容小覷。

    本該同樣支持的崔烈的光祿勛丁宮是靠著與宦官交好才做到九卿的，宦官可不在乎什么涼州。

    聽到崔烈喊出一萬兵，曹嵩頓時怒了：“太尉能出這筆軍費，我自然沒有意見?！?br/>
    他雖有些怕楊彪，但可不怕崔烈，誰的官還不是買來的呢，我花的錢還是你的二十倍呢！

    楊彪攻擊性拉滿：“協(xié)調(diào)軍費是司空的分內(nèi)之事，曹司空若是做不得，不如退位讓賢！”

    曹嵩登時有些慫了。

    但司空府下還有宗正卿、大司農(nóng)卿、少府卿。

    負責(zé)國家財政稅收的大司農(nóng)袁滂站了出來，他向來潔身自好，不參與士人與宦官之爭，立身正自然不會被楊彪嚇住，反駁道：“自中平初年來，天下租稅腰斬，去歲不過三十四億錢，入不敷出多矣。

    昔日歲入六十億錢，涼州段颎十年先后平西羌、東羌，所費四十四億錢，平息羌亂，尚且需要減公卿以下奉、貣王侯半租，占賣關(guān)內(nèi)侯、虎賁等以補其用。”

    當(dāng)初桓帝抄沒大將軍梁冀家產(chǎn)，拍賣折現(xiàn)后得了三十億錢，于是當(dāng)年天下稅租減半。

    袁滂所說的對羌作戰(zhàn)大體是桓帝掌權(quán)時候的事，錢不夠桓帝就降官員俸祿、去借王侯的田租，賣官鬻爵。

    從減稅和賣官的角度來說，桓帝其實比靈帝強多了，換成靈帝是絕對不愿意用這三十億給天下減稅的，而靈帝賣官最初目的真的只是為了享受。

    袁滂繼續(xù)說：“將一萬步騎，每歲至少要花費一億錢，再超出一兩千萬也是一定會發(fā)生的事，我統(tǒng)合賬目，至多能拆出五千萬錢。”

    曹嵩在當(dāng)司徒前就是大司農(nóng)，他如何不清楚今年的國家總收入絕不會比去年的三十四億錢多。知道即便是五千萬錢，想要擠出來也是很難的事。

    他替袁滂說話：“無米難為炊，當(dāng)初欠給王侯的田租還尚未償還呢，南匈奴及烏桓義從隨軍作戰(zhàn)的賞賜亦斷絕數(shù)年，非是不愿，實不能也。”

    曹嵩再能撈錢也無力拿出一億錢了。

    崔烈沒再說什么，朝曹嵩拱了拱手，五千萬錢已經(jīng)滿足他的心理預(yù)期了。

    楊彪也無話可說，在他看來，只要能確保不丟掉涼州，叛軍不影響三輔即可。沒錢就是沒錢，除非靈帝再出西園錢。

    國家收入三十四億錢看似不少，但花錢的地方更多，首先光是全國十三、四萬官員色吏的俸祿就要花費二十三、四億錢，這還是因為桓帝連續(xù)減了兩次俸祿，不然還得多花一億多錢。

    乍一看還剩十億錢，但天下不止涼州一地，朝廷也不止需要供給漢陽駐軍一軍。

    雒陽城的防衛(wèi)力量，包括即將回歸建制的北軍五營，還有雒陽外守衛(wèi)京都的八關(guān)都尉部，邊疆除了郡兵還有專門設(shè)立度遼營、漁陽營等邊防軍，也需要國家出錢。

    此外，立功將士的封賞也不能忘。

    而除了俸祿和軍費，皇宮的開支也要經(jīng)過少府走國庫。

    原來每歲收六十億錢都不夠支撐一場十年的戰(zhàn)爭，更別提如今歲收直接對半砍了。

    少府樊陵與丁宮一樣，與宦官交好。他也想趁勢刷一波存在感，對靈帝拜道：“陛下，大司農(nóng)拆出的這五千萬錢，乃是挪用了原本用來修補宮殿的錢。”

    樊陵不說還罷，這一開口，登時將朝臣的火力吸引到靈帝和他自己身上了。

    楊彪怒道：“修補國家竟比不上修補宮殿嗎？”

    更有激進者如侍御史鄭泰，拜道：“臣伏請陛下效仿先帝舊事，以賣官鬻爵之錢填補軍用！”

    劉辯一聽，就知道遭了。

    靈帝隨董太后，嗜錢如命，若是同他慢慢磨，或是讓他察覺到危機感，說不定能像收復(fù)涼州錢一樣，但鄭泰這般，只會適得其反！

    就在靈帝發(fā)怒之前，盧植出席拜道：“臣有漢陽太守傅燮奏書一份，或可解錢糧之憂?！?br/>
    傅燮是涼州人，當(dāng)初崔烈提出放棄涼州，只是他一個人想法嗎？當(dāng)然不可能，當(dāng)時的財政就已經(jīng)是現(xiàn)在這樣了。

    但傅燮不僅當(dāng)朝罵了三公，還能說服靈帝保住涼州，同時為他打破了不得回家鄉(xiāng)為官的“三互法”。

    他此前的奏書也說明他是個有遠見的人，靈帝稍稍平息怒火，示意盧植讀奏書。

    劉辯忽然在這個時候意識到，從朝會開始到現(xiàn)在，發(fā)言的官員之中竟好像無一個涼州人。

    傅燮的奏書內(nèi)容按照劉辯的理解來說并不復(fù)雜。

    二十年前段颎平定西羌。

    平定了嗎？如平！

    段颎的殺戮的確帶來了十六七年的和平，但兩年多以前開始的叛亂宣告羌亂進入了新的階段。

    即羌人與涼州地方豪強合流。

    最典型的例子就是韓遂與邊章被“裹挾”為一部首領(lǐng)。

    傅燮又提起當(dāng)初涼州三明之一的皇甫規(guī)，他是皇甫嵩的叔父。

    與主張殺伐的段颎不同，皇甫規(guī)力主懷柔，希望通過清明吏治來將羌人納入漢室統(tǒng)治。

    他到?jīng)鲋莸牡谝荒?，叛亂的羌人聽聞那個二三十年前為他們請命申冤的人來了，沒兩三個月就直接歸降了十萬多人。

    此后征發(fā)這些投降的羌人去平叛，一路道路斷絕，軍中瘟疫，羌軍的死亡率達到了足足四成，但在皇甫規(guī)的帶領(lǐng)安撫下，軍隊沒有潰散嘩變。

    可當(dāng)皇甫規(guī)開始整頓吏治，罷免壓榨羌人的官吏時，他受到了來自朝中的攻擊——“養(yǎng)寇自重，收買叛羌假降”。