?張興對(duì)大的歷史過(guò)程有著清晰的理解和把握,使他不至于迷失方
向,能夠駕輕就熟地駕駛著嫩水這艘航船,使她盡可能避免觸礁擱淺出軌,安全地進(jìn)入發(fā)展的快車(chē)道。他能凝聚各種力量,并賦予這種結(jié)合以神奇的意義,共同創(chuàng)造出嶄新的嫩水。
張興漸漸地超越了他的個(gè)體存在,變成了一種象征存在。他成為
一個(gè)城市成功地?cái)[脫困境實(shí)現(xiàn)騰飛的榮耀象征。他仿佛生活在一個(gè)巨大的磁場(chǎng)中,他自己就置身于這個(gè)磁場(chǎng)的中心,釋放出巨大的能量,影響著能量所及的各個(gè)角落,使他成為無(wú)處不在無(wú)時(shí)不有的巨大存在,這樣看似虛幻的巨大存在,卻給他提供了奇異的保護(hù)作用,令他產(chǎn)生了安全的體驗(yàn)。
一直同吳為保持密切聯(lián)系的博智,在他主辦的版面推出一個(gè)新的
專(zhuān)欄,大規(guī)模推介那些成功的地方和企業(yè)經(jīng)驗(yàn),給吳為發(fā)來(lái)兩個(gè)典型經(jīng)驗(yàn)材料,約請(qǐng)他以專(zhuān)家的身份作出文字評(píng)價(jià),還要配發(fā)他的照片。吳為看過(guò)博智發(fā)來(lái)的材料后,說(shuō)我們這里的經(jīng)驗(yàn)要比這些地方的成就更為突出。于是,他以嫩水模式的奇跡為題,寫(xiě)了長(zhǎng)篇報(bào)道,報(bào)社還組織專(zhuān)家發(fā)了評(píng)論文章,引起學(xué)術(shù)界的關(guān)注和熱評(píng)。劉長(zhǎng)江告訴吳為,領(lǐng)導(dǎo)秘書(shū)特意給張興打來(lái)電話,說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)看到了那篇文字,非常高興,夸張興干的很漂亮。這里將吳為寫(xiě)的報(bào)道擇要摘錄如下:
放開(kāi)搞活國(guó)有中小企業(yè),是實(shí)現(xiàn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性改組的重要內(nèi)容,政策性強(qiáng)、涉及面廣、影響大、觸及問(wèn)題深刻,關(guān)系到地方社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展的大計(jì),已經(jīng)引起各級(jí)地方政府的高度重視。嫩水市對(duì)放開(kāi)搞活國(guó)有中小企業(yè),進(jìn)行了卓有成效的探索。積累了有益的經(jīng)驗(yàn),值得借鑒。報(bào)道的要點(diǎn)如下:
一是角色定為準(zhǔn)。當(dāng)?shù)匾詣?chuàng)造性精神開(kāi)展工作,整體推進(jìn)迅速。這個(gè)市在國(guó)有企業(yè)中小占比達(dá)75%、地域分散、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的背景下,針對(duì)前一時(shí)期存在的地方整體轉(zhuǎn)制慢、結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大、企業(yè)負(fù)債率高、銀行不良貸款占比高、職工欠資面大的局面。不是任其自然演化。而是以高度的責(zé)任感、使命感,科學(xué)設(shè)計(jì)、主動(dòng)干預(yù)、果斷行動(dòng)。把國(guó)有中小企業(yè)放開(kāi)搞活納入合理化、合法化、有序化的軌道,僅僅通過(guò)不到兩年的時(shí)間,轉(zhuǎn)制面就高達(dá)95%。
二是無(wú)論“退出”,還是“進(jìn)入”。都要服從于提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力、控制力。無(wú)論是把國(guó)有資本從一般性競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域中退出,還是集中加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的投入,目的是服從于國(guó)有資本的配置效率,提高國(guó)有企業(yè)的效率和在地方經(jīng)濟(jì)中的控制力。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),,市委市政府根據(jù)企業(yè)規(guī)模、技術(shù)性質(zhì)、勞動(dòng)組合特性、經(jīng)營(yíng)狀況,選擇不同的產(chǎn)權(quán)形式。普遍賦予各種類(lèi)型企業(yè)以生機(jī)和活力,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了放開(kāi)搞活的預(yù)期目的。
三是尊重金融規(guī)律,自覺(jué)維護(hù)銀行債權(quán)。一些地方在企業(yè)轉(zhuǎn)制中巧立名目。逃廢銀行債務(wù),毀掉自身信譽(yù),造成銀行退出的破壞性后果,最終危害地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。嫩水市在推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)制過(guò)程中,授予銀行以很高的參與度,尊重和維護(hù)了銀行的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)了政、銀、企之間的一致性,在三者之間形成了良好的互動(dòng),保證了銀行資金的良性循環(huán),為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的金融環(huán)境。
四是放開(kāi)搞活國(guó)有中小企業(yè),關(guān)鍵是處理好政府順利退出的問(wèn)題,能否順利退出,取決于退出的方式。這個(gè)市盡可能采取少破產(chǎn)、少撤銷(xiāo)的方式,破產(chǎn)撤銷(xiāo)的企業(yè)僅占5%,有效避免了破產(chǎn)風(fēng),為順利平穩(wěn)剝離60%國(guó)企職工的原國(guó)有身份、避免可能引發(fā)的社會(huì)震蕩,提供了社會(huì)組織保證。
五是這個(gè)市針對(duì)當(dāng)?shù)刭Y金嚴(yán)重外流、資金再生能力差、資金匱乏的實(shí)際,提出大開(kāi)放、大招商、大建設(shè)的工作方針,招大商引巨資,采取各種有效措施推進(jìn)招商引資政策的落實(shí),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),在很短的時(shí)間內(nèi)收到顯著成效,城市面貌煥然一新。
張興的目光又轉(zhuǎn)向中小企業(yè)貸款難難貸款的問(wèn)題,他了解到暴嬌妹創(chuàng)辦的斑竹情股份有限公司,經(jīng)過(guò)傾心打造,品牌運(yùn)作非常成功,接到的訂單高達(dá)五十萬(wàn)套件,可它的年生產(chǎn)能力卻只有五萬(wàn)套件,與訂單量相差十倍。她抓住市場(chǎng)機(jī)會(huì),想讓自己的品牌先占領(lǐng)市場(chǎng),于是聯(lián)合有實(shí)力的國(guó)有大廠成功地實(shí)現(xiàn)了簽約,滿足了訂單需要。
張興想到,面對(duì)民企存在的品牌運(yùn)作能力與實(shí)際生產(chǎn)能力之間形成的巨大差距,國(guó)家也應(yīng)該抓住這個(gè)契機(jī),采取適當(dāng)?shù)拇胧龠M(jìn)國(guó)企民企的深入結(jié)合,一舉突破中小企業(yè)貸款難的癥結(jié)?,F(xiàn)在,國(guó)家卻不能對(duì)民企注資。
張興認(rèn)為,公有制可以同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入結(jié)合,為什么國(guó)家就不能對(duì)民企注資呢?過(guò)去在政策上,是歧視民企,現(xiàn)在,這樣的局面改變了多少呢?同在一個(gè)中國(guó)大地上發(fā)展,同是中華民族的兄弟姐妹,存在和發(fā)展的目的,也是為了造福中國(guó)人民,為什么要在體制上,人為地把二者機(jī)械地分割開(kāi)來(lái),兩不相犯,為什么不能你中有我,我中有你,相互融合,混合生長(zhǎng)呢?
張興向國(guó)家有關(guān)部門(mén)提出建議,應(yīng)通過(guò)評(píng)估,嘗試對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行注資,一時(shí)看不準(zhǔn),可以試點(diǎn)么,通過(guò)國(guó)家注資,帶動(dòng)其他方面的資源積極投入民企,國(guó)企民企實(shí)現(xiàn)新一輪的資本重組,相互借鑒,優(yōu)化生長(zhǎng),帶來(lái)一個(gè)全新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)大發(fā)展局面,引起高層重視。
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