在歷史上，人頭稅一直從先秦時代貫穿到近現(xiàn)代。

    康麻子曾說過“滋生人丁，永不加賦”，取消了再生人口的人頭稅。

    到雍正在位時，“攤丁入畝”正式取消人頭稅。

    但，人頭稅還并沒有完全被取締！

    “大王，治粟內(nèi)史所言大繆！”

    太宰季札深惡痛絕的道：“我吳國的口賦,豈可加征？黎庶生活本就不易，現(xiàn)在吳國又劃分士農(nóng)工商，按人口征稅，勢必令富者愈富，窮者愈窮！”

    “國人貧富差距甚大，于國不利。如此，恐貧困人家苦于沉重的口賦,不再過多的生育兒女,豈非誤國誤民哉？”

    這正是慶忌最擔(dān)心的地方。

    因?yàn)槿祟^稅一旦加征,勢必導(dǎo)致吳國百姓的貧富差距越來越大，兩極分化所導(dǎo)致的嚴(yán)重后果，不堪設(shè)想！

    其中，直接影響到的就是人口！

    慶忌還琢磨著鼓勵百姓多多生育，休養(yǎng)生息，若是在這個時候加征人頭稅，吳國的百姓豈敢生育更多的孩子？

    這與慶忌的想法，藏富于民的國策是相悖的！

    范蠡亦是知道這一點(diǎn)，故而又道：“大王，口賦必須加征。然則，吳國可以在原有的基礎(chǔ)上，按照各家各戶一年的收入，酌情以三十稅一，征收口賦！”

    慶忌微微頷首，但又不得不皺著眉頭，繼續(xù)問道：“三十稅一,是否過重？”

    “回稟大王，三十稅一尚且輕矣?！?br/>
    “若一對夫妻，尋常有三五個兒女，多則十余人，視其家境而定，富貴之家多出，尋常人家少出，均衡口賦，應(yīng)該并無不妥！”

    在一側(cè)的計(jì)然聽到這話，不由得搖搖頭，說道：“治粟內(nèi)史此言差矣?！?br/>
    “三十稅一的口賦，看似固然不重。然則誠如你適才所言，若一戶人家有十口人，按照每人頭三十稅一的標(biāo)準(zhǔn)，豈非三十稅十？”

    “即便逐年遞增下來，黎庶所承擔(dān)的賦稅太重，唯恐各家各戶苦于口賦之沉重，而不敢過多的生兒育女?！?br/>
    彎彎繞繞的，問題似乎又回到了原點(diǎn)！

    然而,只見范蠡不緊不慢的說道：“右丞相所言不虛。但，范蠡是考慮過的！”

    范蠡朝著陛臺之上的慶忌,垂手道：“大王,臣以為應(yīng)該就口賦，推出一項(xiàng)新的改革。即勒令凡一戶之中，有兩個成nian男丁以上，必須自成一戶，娶妻生子！”

    “違者必究！”

    “臣曾經(jīng)走訪過吳國各地多日，吳國與晉、魯、楚、齊等天下列國一般，都存在一個較大的問題?！?br/>
    “即，年過弱冠，甚至于而立之年的男子，尚且沒有與父母分家而過。每當(dāng)父親過世之時，幾個兄弟才會分得田地、屋宅、農(nóng)具、耕牛、布帛等等遺產(chǎn)！”

    “如此，我吳國的戶數(shù)這才無多，寄居于父母之家的男丁，即便已經(jīng)娶妻生子，都未能真正成家立業(yè)，同樣缺乏生產(chǎn)的積極性?！?br/>
    “這般隱患若不杜絕，何以提高黎庶之生產(chǎn)力？”

    一聽這話，慶忌不由得微微頷首，表示贊同。

    關(guān)于吳國民間這樣的情況，慶忌是知道的。

    父子、兄弟同室居住，是吳地的習(xí)俗之一，古來有之，而一旦慶忌加征人頭稅，遭到最大傷害的就是他們！

    若是能這種推行小家庭政策，他們受到的影響則將大大減小。

    三十稅一的人頭稅，若一戶人家有三個人口，則是必須每年上交十分之一的收入。

    若一戶人家有十個人口，則是必須每年上交三分之一的收入。

    這樣一看，慶忌依舊不能滿意！

    “少伯，寡人以為，即便令黎庶分家過戶，依舊不妥。”

    慶忌搖搖頭，說道：“寡人欲鼓勵黎庶大力生育，增益人口?！?br/>
    “適才分戶，黎庶的壓力不大，但經(jīng)年如此，一對夫妻一年或兩年生育子女，怕是還未等到他們長大成人，其人家已然不堪重負(fù)！”

    “是故，寡人之意，口賦的征收標(biāo)準(zhǔn)還需整改。”

    “三口之家三十稅一，六口之家六十稅一，十口之家以上，同樣按照此類標(biāo)準(zhǔn)，不可更易！”

    “再者，就是口賦，可改為自七歲以上，年六旬以下之人征收，余者皆可不必繳納口賦?！?br/>
    “大王英明！”

    季札、孫憑、計(jì)然等一眾大臣不由得大聲稱贊起來。

    范蠡亦是不得不嘆服道：“大王英明。是臣有失考慮矣！”

    慶忌既然要鼓勵人口生育，就不可能大幅度加征人頭稅，也不能一味地按照三十稅一的標(biāo)準(zhǔn)，或每個年齡段的人都需要繳納口賦，以此打擊百姓生育人口的積極性。

    這個時代，隨著土地私有制的發(fā)展，各諸侯國先后進(jìn)行了賦稅制度改革。

    譬如魯國在魯宣公十五年推行的“初稅畝”，就是最著名的賦稅制度改革。

    初稅畝，就是開始按畝征稅。

    這一時期不論公田私田，一律按畝征稅。其稅率為收獲量的1/10，也就是所謂“什一之稅”！

    在魯國進(jìn)行賦稅制度改革之后，各諸侯國都先后進(jìn)行了賦稅改革。

    楚國在公元前548年“書土田”，量入修賦；鄭國于公元前538年“作丘賦”；秦國于公元前408年“初租禾”，都有異曲同工之妙。

    這時，慶忌靈機(jī)一動，忽而道：“二三子，就治粟內(nèi)史適才所言成年之男丁分家過戶之舉，寡人以為然?！?br/>
    “寡人之意，當(dāng)革除吳國殘留的蠻夷風(fēng)俗，禁止父子、兄弟同室居住，推行小戶政策。規(guī)定凡一戶之中有兩個以上兒子到立戶年齡而不分居者，加倍征收戶口稅！”

    “戶口稅，同樣是三十稅一。若不分居，則十五稅一！”

    “同時，編訂戶口，五家為伍，十家為什，規(guī)定黎庶要登記各人戶籍，開始按戶按人口征收賦稅。”

    “此，正所謂編戶齊民矣！”

    聞言，在場的大臣臉上不禁浮現(xiàn)出驚詫或不解之色。

    編戶齊民，這一概念起源于西漢，現(xiàn)在的春秋戰(zhàn)國時代，還只是“編戶”，并沒有“齊民”的意識！

    慶忌知道這一點(diǎn)，故而解釋道：“何謂編戶齊民？即，以戶為單位，治理黎庶，是為‘編戶’?！?br/>
    “地方上，廢止族老鄉(xiāng)紳之屬，所有人，皆是寡人的臣民，是為‘齊民’！”

    編戶齊民的出現(xiàn)，就意味著吳國“我臣子的臣子，不是我的臣子，國君無絕對之權(quán)”的時代，將一去不復(fù)還！

    這無疑，將極大的打擊吳國貴族封君們的力量，繼而加強(qiáng)吳國的王權(quán)。

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