主戰(zhàn)派這時(shí)既要討伐南方，又要對(duì)付北方的主和派直系。
民國(guó)七年一月八日，以曹錕為首的督軍團(tuán)又在天津開(kāi)會(huì)，有人建議懲戒李純和陳光遠(yuǎn)，未獲一致意見(jiàn)。
馮國(guó)璋耽心主戰(zhàn)派走極端，局面無(wú)法控制，便秘密關(guān)照李純：“各方集兵于寧，希補(bǔ)救遠(yuǎn)嫌?！?br/>
李純才有辭職電發(fā)出。
這一期間，北洋派的占領(lǐng)區(qū)內(nèi)，陸續(xù)也有響應(yīng)護(hù)法的行動(dòng)發(fā)生。
民國(guó)六年十一月二十五日浙軍旅長(zhǎng)葉煥章、寧臺(tái)鎮(zhèn)守使顧乃斌在寧波宣布自主，推蔣尊簋為自主軍總司令。
十二月一日湖北第一師師長(zhǎng)石星川在荊州宣布自主，十六日湖北第九師師長(zhǎng)黎天才在襄陽(yáng)宣布自主。
民國(guó)七年一月四日，河南民軍首領(lǐng)王天縱在汝州宣布自主。
這些活動(dòng)雖然很快被打壓下去，但對(duì)所在地的督軍勢(shì)力形成了很大的牽制，并且有滾雪球效應(yīng)。
荊、襄兩地的自主軍推黎天才為湖北靖國(guó)軍總司令，石星川為湖北靖國(guó)軍第一軍軍長(zhǎng)。
荊、襄自主，使王占元的處境更為困難。他是南北調(diào)停人之一，不愿與西南為敵?，F(xiàn)在他的轄境內(nèi)，又出現(xiàn)了與西南采取一致行動(dòng)的自主軍，不能置之不理。
他心平氣和地勸告他們?nèi)∠灾?，并且保證不向他們發(fā)動(dòng)軍事進(jìn)攻。
自主軍除了反對(duì)北京政.府外，對(duì)王占元也并未惡言相向。
黎天才（1865—1927），云南丘北人，字輔臣，彝族，出生于云南文山州丘北縣八道哨彝族鄉(xiāng)黎家莊村。
一八八一年投清軍衡字營(yíng)當(dāng)列兵。
一八八三年法軍入侵越南和中國(guó)西南邊境，他隨軍參加抗法戰(zhàn)爭(zhēng)，以作戰(zhàn)勇敢而出名。這次戰(zhàn)役后，因他作戰(zhàn)勇敢，除受嘉獎(jiǎng)外；云桂總督岑琉英親自給他“嘉喜一等奮勇”，破格越級(jí)提拔為軍官，“奏準(zhǔn)以千總補(bǔ)用”。
中法戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，他帶兵駐守滇緬邊界，功績(jī)顯著，升任都司銜藍(lán)翎守備。
光緒二十六年(1900年)，在浙江一帶，為浙江巡撫劉樹(shù)棠及省防統(tǒng)領(lǐng)李慶堂所器重，委為兩浙新中軍左營(yíng)管帶，鎮(zhèn)守三門(mén)灣，剿辦寧波、溫州、臺(tái)州一帶“海匪”。
辛亥革命爆發(fā)，黎天才駐守上海吳淞，革命黨人爭(zhēng)取他起義反清，他積極響應(yīng)。與其他起義軍和上海民眾一起光復(fù)上海及附近地區(qū)，任滬軍都督府吳淞軍政分府水陸軍統(tǒng)領(lǐng)。
隨后，他與各地起義軍統(tǒng)領(lǐng)到鎮(zhèn)江商討會(huì)攻南京，組成攻寧總司令部。十一月十四日他率滬淞軍從上海奔赴南京，迅速攻占南京外圍烏龍、莫府兩山，為攻取南京創(chuàng)造了有利條件。
南京攻克后，他被推舉為江南第一鎮(zhèn)統(tǒng)制，留守湖北，任江南留鄂第一師師長(zhǎng)，授陸軍中將、二等文虎章、二等嘉禾章。
一九一五被任命為襄鄖鎮(zhèn)守使、陸軍第十一師師長(zhǎng)。次年改任陸軍第九師師長(zhǎng)兼襄（陽(yáng)）、鄖（西）鎮(zhèn)守使。
這是一位從農(nóng)民到將軍的愛(ài)國(guó)將領(lǐng)。
王占元雖然不對(duì)自主軍進(jìn)攻，但是湖北西部還有另一支屬于皖系的軍隊(duì)，那就是由四川敗退到宜昌的吳光新軍。
吳光新在四川打了敗仗，很想收復(fù)荊、襄，立功贖罪。他的力量雖不強(qiáng)大，可是荊、襄兩地自主軍在地形上互相隔離，并且各自為政，互不配合，便于敵方各個(gè)擊破。
王占元自己不愿進(jìn)攻自主軍，也不愿假手別人，尤其是吳光新。他深知，倘若吳光新剿平了自主軍，對(duì)他是有更大的威脅。
只是他不能公開(kāi)反對(duì)吳光新對(duì)自主軍的進(jìn)兵，處境也更為尷尬。
河南汝州的自主更增加了問(wèn)題的復(fù)雜性，河南督軍趙倜雖名列主戰(zhàn)派，可是他不是北洋派的正統(tǒng)，汝州在河南西南部，與湖北西北部襄樊毗連，如果兩個(gè)地區(qū)的自主軍合流，對(duì)趙倜也是一種威脅。
荊、襄自主也使桂系很傷腦筋，尤其是援湘的聯(lián)帥譚浩明。因?yàn)橄嫖鞯拿褴娂娂娨箝_(kāi)往鄂西，和自主軍聯(lián)成一片，譚浩明沒(méi)有理由予以拒絕。
可是湘西民軍開(kāi)往鄂西，便是對(duì)王占元的一種敵對(duì)行動(dòng)，王占元是北洋派中的主和派，因此他又不能不竭力加以阻止。
他于是致電北京政.府說(shuō)：“如果北軍攻荊、襄，則南軍也會(huì)進(jìn)攻岳州?！?br/>
這時(shí)，北軍第三師已經(jīng)開(kāi)到廣水，準(zhǔn)備進(jìn)攻湖南。
由于北方主戰(zhàn)派和主和派正展開(kāi)了激烈的斗爭(zhēng)，曹錕也有所顧慮，想把軍隊(duì)在湖北停留觀望一下，再作行止。
直、皖兩系是為了湖南戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題而公開(kāi)分裂的,湖南局勢(shì)如何呢？
自北軍退出長(zhǎng)沙后，湘軍第一師師長(zhǎng)趙恒惕便進(jìn)入長(zhǎng)沙。他抵長(zhǎng)沙后，就接到湘軍總司令程潛的電報(bào)，令他掃徑以待聯(lián)帥。這所謂的聯(lián)帥，便是湘粵桂聯(lián)軍總司令譚浩明。
接著程潛抵達(dá)了長(zhǎng)沙，于民國(guó)六年十一月二十四日接任湖南省長(zhǎng)。
可是譚浩明也有電報(bào)叫他：“勿得擅有建立，致涉紛歧?！?br/>
十二月八日，程潛自行解除湖南省長(zhǎng)兼職。
十二月十二日譚浩明到長(zhǎng)沙，十八日宣布“暫以湘粵桂聯(lián)軍總司令名義兼領(lǐng)湖南軍民兩政事宜?！?br/>
譚延闿在傅良佐入湘時(shí)被迫下臺(tái)，下臺(tái)前他就作了準(zhǔn)備，等桂軍援湘，騙逐北軍出境，他就可以復(fù)職。
原來(lái)桂系一直是支持譚延闿的，趙恒惕是湘軍將領(lǐng)中擁譚的，而當(dāng)時(shí)的省議會(huì)也以擁譚議員居多。
趙恒惕先到長(zhǎng)沙原想支持省議會(huì)電請(qǐng)譚復(fù)職，或是再選舉譚為督軍。
程潛來(lái)電制止，以及程后來(lái)抵達(dá)長(zhǎng)沙不做督軍而做省長(zhǎng)，就是因?yàn)橐舸奥?lián)帥”譚浩明入省后決定。
不料譚浩明入長(zhǎng)沙后，竟毫不客氣地“兼領(lǐng)湖南軍民兩政”。
這表示桂系想把湖南并入他們勢(shì)力范圍內(nèi)。當(dāng)時(shí)的情勢(shì)，湘軍內(nèi)部不和睦，湘、桂軍之間也不和睦。
桂軍為了保全兩廣的門(mén)戶(hù)而援湘，打起仗來(lái)，湘軍在前，桂軍在后。占領(lǐng)長(zhǎng)沙后，湘軍主張乘勢(shì)奪回岳州，桂系則主張以占領(lǐng)長(zhǎng)沙為止境。
當(dāng)時(shí)岳州城防司令是王占元所屬的第二師師長(zhǎng)王金鏡。
桂系認(rèn)為進(jìn)攻岳州就會(huì)破壞直、桂兩系的同盟關(guān)系，可能引起北方直、皖兩系由分而合。不進(jìn)攻岳州卻可利用直系牽制皖系，由此達(dá)成與北方的和平相處。
湘軍則認(rèn)為不奪回岳州，就守不住長(zhǎng)沙，桂軍不肯支持湘軍奪回岳州，顯見(jiàn)桂系的援湘不是為湘人打算。
桂系的“聯(lián)帥”譚浩明不僅不聽(tīng)湘軍意見(jiàn)，且與駐守岳州的北軍王金鏡簽定了各守原防的互不侵犯協(xié)定。
湖南人民紛紛要求驅(qū)逐北軍全部退出湖南，湘軍也一再請(qǐng)纓，要北攻岳州，讓譚浩明很為難。便電請(qǐng)直系四督轉(zhuǎn)達(dá)北京政.府，撤退岳州的北軍。
其實(shí)直系四督早已破裂，直隸督軍曹錕已是征南軍統(tǒng)帥，桂系不是不知道，這樣做法只是為了敷衍湘軍。
以上這些，都是督軍團(tuán)在天津舉行會(huì)議以前的事。
這時(shí)馮國(guó)璋還想促成南北和議，責(zé)成李純直接與陸榮廷接洽。
主張湖南先行停戰(zhàn)，南軍不進(jìn)攻岳州，北軍也不反攻長(zhǎng)沙。暫以七旬老人劉人熙為湖南督軍，一切問(wèn)題留待和平會(huì)議解決。
馮暗示這是他能力所及的最大限度，否則他就無(wú)法阻止皖系的進(jìn)兵。
桂系催促馮國(guó)璋下停戰(zhàn)令以期實(shí)現(xiàn)和平。馮則遲遲未予答復(fù)。
十一月二十六日，陸榮廷首先下了停戰(zhàn)令，接著又致電直系四督謂：“已飭前方停戰(zhàn)，請(qǐng)極峰（指馮）速下停戰(zhàn)令。”
馮的停戰(zhàn)令本來(lái)早已擬就，忽然接到督軍團(tuán)在天津開(kāi)會(huì)的消息。隨后曹錕等十人聯(lián)名電馮，要求對(duì)西南下討伐令。這樣一來(lái)，停戰(zhàn)令自然無(wú)法下達(dá)，
十二月初，馮下了一道命令，既不是停戰(zhàn)令，也不是討伐令，是再任命譚延闿為湖南省長(zhǎng)兼署督軍。
主戰(zhàn)派對(duì)馮的命令置之不理，仍然積極安排軍事行動(dòng)。馮告訴段芝貴，要求大家靜候中央決策，采取一致行動(dòng)。
可是主戰(zhàn)派卻說(shuō)：只有下討伐令才能取得一致行動(dòng)，如果不下討伐令，我們也要進(jìn)兵。
民國(guó)六年十二月十五日馮國(guó)璋邀請(qǐng)段祺瑞和王士珍到總統(tǒng)府舉行會(huì)議，希望大家能取得一致意見(jiàn)，避免北洋派分裂。
段祺瑞表示除了下討伐令而外，別無(wú)他法。
王士珍則兩面敷衍，不發(fā)表實(shí)質(zhì)意見(jiàn)。馮本想在會(huì)議中聯(lián)合王士珍說(shuō)服段祺瑞，沒(méi)想到王士珍如此滑頭，結(jié)果反被段的氣勢(shì)壓制。
十二月十六日，在段和主戰(zhàn)派壓力下，馮國(guó)璋發(fā)表電令。派曹錕、張懷芝為第一、第二兩路總司令。這個(gè)人事命令，不以命令發(fā)表，而以電令發(fā)表，馮有特殊用意。在他看來(lái)，總統(tǒng)命令不能出爾反爾，而電令則隨時(shí)可以變的。他掩耳盜鈴地認(rèn)為，這樣就即可以敷衍主戰(zhàn)派，也能對(duì)南方有個(gè)交待。
不下討伐令而派出兩路討南的司令，實(shí)是自欺欺人。