由于當(dāng)今屬于亂世之秋，雖然黃射統(tǒng)領(lǐng)的荊州、揚(yáng)州、交州，以及新近開(kāi)發(fā)出來(lái)命名越州地區(qū)，相對(duì)而言算是太平盛世，一片欣欣向榮。
其中越州面積最大，包括了整個(gè)東南亞和南洋各地，州治所在后世的南越地帶，越州刺史為黃射的三伯黃福，黃武被任命為越州大將。
揚(yáng)州八郡加上荊州十郡，共計(jì)十八郡，其中，江陵、競(jìng)陵、鄱陽(yáng)、柴桑這四郡是黃射因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)需要特別設(shè)置的，統(tǒng)一荊揚(yáng)后，黃射并沒(méi)有撤銷這四郡。
為了統(tǒng)一管理二州，黃射決定對(duì)于自己統(tǒng)治區(qū)施行戰(zhàn)時(shí)軍事化管理，設(shè)置了荊揚(yáng)交越軍事管理委員會(huì)，自任委員長(zhǎng)，全權(quán)管理荊揚(yáng)二州以及交州、越州等地的政治、軍事、經(jīng)濟(jì)和文化等方面的問(wèn)題。
軍管會(huì)以下設(shè)置軍部和政治部，軍部有負(fù)責(zé)地區(qū)安全與領(lǐng)土開(kāi)拓，政治部負(fù)責(zé)人事、政務(wù)、經(jīng)濟(jì)、文化等一切區(qū)域事務(wù)處理。
同時(shí)進(jìn)一步完善了軍管區(qū)的思想文化和科技教育體系，明確了由軍管會(huì)負(fù)責(zé)的競(jìng)陵學(xué)院、競(jìng)陵文學(xué)院、競(jìng)陵科技學(xué)院、競(jìng)陵政治學(xué)院、競(jìng)陵軍事學(xué)院、荊揚(yáng)學(xué)院，以及由黃射私人擁有的德光商會(huì)負(fù)責(zé)的真道院、敬老院、德光武校、德光商學(xué)院這十大院校的地位。
不過(guò)隨著時(shí)間的推移，這其中最讓人推崇的還是競(jìng)陵軍事學(xué)院和競(jìng)陵政治學(xué)院，因?yàn)檫@成為了新人平民出將入仕的敲門磚。
而富貴人家子弟喜歡和推崇的則是競(jìng)陵學(xué)院或者競(jìng)陵文學(xué)院，因?yàn)檫@里可以直達(dá)天聽(tīng)，人脈關(guān)系了得。富貴子弟中只有那些天賦不高的或者落寞的才會(huì)考慮競(jìng)陵軍事學(xué)院和競(jìng)陵政治學(xué)院吧。
競(jìng)陵軍事學(xué)院與競(jìng)陵政治學(xué)院成為了軍管會(huì)兩個(gè)輸出人才的搖籃，一般的人，不管有才沒(méi)才，有沒(méi)有什么身份地位，先到到了兩個(gè)學(xué)院中的一個(gè)學(xué)習(xí)一段時(shí)間再說(shuō)，然后就可以考慮當(dāng)官了。
當(dāng)然，也只有前百名才能成為有實(shí)權(quán)的官，并且會(huì)得到考核公布排名，這后來(lái)成為了定制，公布的榜單也被譽(yù)為“百官圖錄”。
不過(guò)百官圖錄的公布間隔時(shí)間并不是固定的，可能一兩年，也許三五年，百官圖錄代表了身份、地位和名譽(yù)，被世人看重。
其中前十名將得到黃射或者黃祖等人的接見(jiàn)和獎(jiǎng)賞，或者大將或者大臣接見(jiàn)。
荊揚(yáng)二州的治理由此人才輩出。
黃射在兩院教學(xué)考核上，搬用了現(xiàn)代的徳、智、體、美、勞，以及情理。其中徳，注重了“忠、勇、仁、禮”。
除了軍政處理與人才培養(yǎng)方面外，黃射加強(qiáng)了二州的軍政管理力度，由于是軍事化管理，有時(shí)候不免帶有一些極端措施，也是沒(méi)辦法的。
經(jīng)過(guò)半年多的勵(lì)精圖治，荊揚(yáng)二州得到了飛速發(fā)展和人文認(rèn)同，民眾對(duì)于黃射的統(tǒng)治普遍地支持和認(rèn)同了。
為了徹底統(tǒng)一南方，黃射派遣南征軍征討交州地區(qū)與東南亞半島的越州地區(qū)，進(jìn)而征討南洋各地。不過(guò)這些都是試探性地派遣一些軍隊(duì)前去，主要具有一定的練兵因素，畢竟這些暫時(shí)并不是很急切。
雖然如此，黃射依然占領(lǐng)了南越一個(gè)地方設(shè)置了越州，與荊州、揚(yáng)州、交州齊名，并且對(duì)此地大量移民，而且不斷地?cái)U(kuò)充地盤。
黃射帶領(lǐng)妻妾微服私訪，就曾經(jīng)到過(guò)越州。
為了稱霸太平洋海域等海洋空間，黃射建立了荊揚(yáng)水軍，荊揚(yáng)水軍人員預(yù)定配額為二十五萬(wàn)，分為荊揚(yáng)水師、長(zhǎng)江水師、南海水師、東海水師、北海水師，每個(gè)水師擁有水軍五萬(wàn)。
荊揚(yáng)水軍為荊揚(yáng)五大水師的重心，以甘寧為水師大將、黃祖為水軍監(jiān)軍，蔣欽、周泰、丁奉、蔡帽、黃真、龐龍等為副將。
荊揚(yáng)水師是荊揚(yáng)水軍直屬管轄的水師，又分為荊州水師、揚(yáng)州水師以及地方水師的總管與操練的工作，負(fù)責(zé)的是各地州郡的水軍管理和操練，負(fù)責(zé)內(nèi)部安保軍訓(xùn)以及剿匪平亂等等防務(wù)，是荊揚(yáng)水師的重頭戲。
長(zhǎng)江水師大將丁奉、蔡帽，除了維持長(zhǎng)江流域的治安管理外，還負(fù)責(zé)培訓(xùn)水軍新兵，最重要的是進(jìn)軍西蜀的主力水軍，傭兵五萬(wàn)，大本營(yíng)分別是鄱陽(yáng)湖、洞庭湖、巢湖、太湖、洪湖等地。
南海水師大將龐龍、黃真，兵力五萬(wàn)，負(fù)責(zé)南海地區(qū)的安全保衛(wèi)工作，負(fù)責(zé)爭(zhēng)霸南太平洋的先鋒，最終擁軍十萬(wàn)，制霸南太平洋，是南海水師的目標(biāo)。
雖然這個(gè)時(shí)候南太平洋的經(jīng)濟(jì)落后，人丁稀少，生存環(huán)境惡劣至極，但是物產(chǎn)資源豐富、地廣人希，而且是通往南洋、澳洲和印度洋的海上之路。
黃射是穿越者對(duì)此了解，對(duì)此最感興趣的還是黃月茹姐妹，按照黃月茹的說(shuō)法，他們姐妹魂穿前就是廣東沿海人，家族中人就有很多跑南洋討生活的，所以對(duì)此比較熟悉而且有興趣。
于是，黃月茹就成為了南海水師的負(fù)責(zé)人，兼任交州牧，也因此被世人譽(yù)為交州夫人、南海娘娘。
黃月茹文才武略，走馬上任，成為了黃射治下第一個(gè)女性高官，由于黃月茹有孕在身，黃射為她安排了龐大軍事、政治顧問(wèn)團(tuán)，任她差遣。
隨同黃月茹一起任職交州和南海水師的，除了水師大將龐龍、黃真，還有女子特戰(zhàn)隊(duì)的張海仙、付茹芳，黃射魂控人物習(xí)岑伏、馬步提，被譽(yù)為豫章十龍中的黃松、黃志、英俊、張華，原長(zhǎng)沙太守張羨等等。
由于女子特戰(zhàn)隊(duì)出身的張海仙、付茹芳要遠(yuǎn)離了，早就內(nèi)定為黃射的妻子，為了兌現(xiàn)承諾，黃射又臨時(shí)把二人風(fēng)風(fēng)光光地娶過(guò)門，從而與黃射有過(guò)夫妻之實(shí)而且迎娶過(guò)門了的妻妾增加到十五人。
東海水師也是擁兵五萬(wàn)，游弋在東海海域，針對(duì)的是舟山群島、琉球群島、倭島等海島，以及東海安全保障，必要時(shí)配合北海水師或者南海水師參戰(zhàn)。
東海水師和長(zhǎng)江水師一樣，是黃射水軍中最為強(qiáng)大的水師。
相對(duì)而言，北海水師就是才剛剛組建的新水師，由甘寧親自出馬為水師大將，蔣欽周泰為副將，目標(biāo)就是為了以后沿海而上，到達(dá)渤海灣地區(qū)等地，進(jìn)攻青徐二州以及幽冀遼韓四州，這對(duì)于黃射統(tǒng)一北方的價(jià)值簡(jiǎn)直是強(qiáng)大無(wú)比。
甘寧等人知道了北海水師的戰(zhàn)略目的后，那是興奮莫名，一旦達(dá)到目的那就是千秋偉業(yè)把名傳，太刺激了。
不過(guò)現(xiàn)在的北海水師是最不起眼的，而且按照黃射的要求必須秘密發(fā)展，以期到時(shí)候出其不意，突然襲擊的效果，至少也要讓北方軍閥勢(shì)力，到時(shí)候就算反應(yīng)過(guò)來(lái)也已經(jīng)遲了。
所以北海水師的發(fā)展的軍管會(huì)的絕密，只有少數(shù)高層才知道，北海水師的規(guī)模也是最大的，最少十萬(wàn)以上，不過(guò)如今只有五萬(wàn)新兵。
除此之外設(shè)置預(yù)備役水軍二三十萬(wàn)，以黃祖為水軍大將，負(fù)責(zé)各維護(hù)地方治安管理的地方水軍和操練管理，同時(shí)也是正規(guī)水師的有效補(bǔ)充。