他就想起了穿越前也曾經(jīng)在一些書上看到過(guò)一種的說(shuō)法，明朝就是亡于財(cái)政危機(jī)。而財(cái)政危機(jī)就是從萬(wàn)歷后期的開(kāi)始的，本來(lái)萬(wàn)歷初年張居正改革時(shí)期和萬(wàn)歷前期國(guó)家的財(cái)政積累，被萬(wàn)歷三大征基本用光，加上萬(wàn)歷后期的薩爾滸之?dāng)∝?cái)政危機(jī)出現(xiàn)，所以也有明朝亡于萬(wàn)歷的說(shuō)法。
不過(guò)明末是國(guó)家沒(méi)錢，而不是民間也沒(méi)錢。記得明朝被滅亡時(shí)候，朱由檢連二十萬(wàn)兩軍費(fèi)都拿不出來(lái)，讓王公大臣們捐錢都人捐多少，可是后來(lái)李自成進(jìn)北京后，從那些哭窮不肯捐錢的王公大臣們家，多的一家就抄出幾百萬(wàn)兩來(lái)。
其實(shí)說(shuō)到底明末國(guó)家沒(méi)錢，直接原因是遼東抵抗女真人、西南平亂和平定陜西農(nóng)民起義巨大花費(fèi)造成的，但是根本原因卻是明朝末期后期的財(cái)政稅收政策造成的。張居正的一條鞭法和丈量土地，其實(shí)目的都是想從官紳地主那里為國(guó)家多收取賦稅，可是像歷代的改革者商鞅王安石一樣，下場(chǎng)很悲慘。
朱由校是從后世穿越來(lái)的，當(dāng)然也知道只有改變稅收政策才是解決嚴(yán)重財(cái)政危機(jī)的根本。但是他剛到明朝不到三個(gè)月，朱由校這個(gè)皇帝才登基不到一年，加上他現(xiàn)在年齡才十六歲，他做不到王霸之氣一放，就那些朝廷那些老政客老油條們納頭便拜言聽(tīng)計(jì)從?，F(xiàn)在他對(duì)朝廷的掌控還太弱，連他下旨貴州調(diào)兵的圣旨都能被內(nèi)閣封駁，更不要說(shuō)他下旨觸動(dòng)所有官員地主整體利益改變稅收政策了。
既然不能用猛藥治本，只能用溫藥先治標(biāo)了。他還是繼續(xù)想辦法增加內(nèi)帑收入，用內(nèi)帑的錢辦事并戶部幫助吧。
萬(wàn)事皆需錢，不說(shuō)朝廷正常的支出，就是他自己要辦的事情一樣需要錢才行。前段時(shí)間商議遼東軍事早朝上一些被舉薦的火器人才，已經(jīng)開(kāi)始陸續(xù)到北京了。朱由校這個(gè)從后世的人，當(dāng)然知道火器對(duì)冷兵器的優(yōu)勢(shì)，而且他準(zhǔn)備大力發(fā)展火器武裝軍隊(duì)呢?？墒菬o(wú)論讓這些人研究新火器，還是制造大量新火器，最后把新火器大量裝備軍隊(duì)，這三步都需要極大的花費(fèi)，尤其后兩步。
現(xiàn)在內(nèi)帑只剩下不到三萬(wàn)兩白銀，大內(nèi)的日?；ㄙM(fèi)都快是問(wèn)題了?，F(xiàn)在唯一讓他慶幸的是皇店之前就開(kāi)張了，生意還不錯(cuò)，這也是他敢把內(nèi)帑和戶部存銀幾乎用光的底氣。()上次召見(jiàn)高時(shí)明因?yàn)樽屍滢k醫(yī)用酒精的事，就讓他匯報(bào)皇店的事情，不制造皇店這兩天生意如何了？于是他就吩咐曹化淳派人去把高時(shí)明叫來(lái)，讓其匯報(bào)情況。
派出去的人剛離開(kāi)沒(méi)多久，朱由校就讓人去分別把司禮監(jiān)的幾位高級(jí)太監(jiān)都叫到乾清宮來(lái)，商議增加內(nèi)帑收入之事。雖然他對(duì)司禮監(jiān)的幾個(gè)太監(jiān)沒(méi)抱希望，畢竟眾人拾柴火焰高，說(shuō)不定集思廣益能想出辦法來(lái)。就算想不出辦法來(lái)，也讓眾人意識(shí)到內(nèi)帑缺錢的情況，也以后對(duì)盈利監(jiān)多一些支持和關(guān)注。
高時(shí)明其實(shí)從早朝上回到盈利監(jiān)稍事休息后，原本就打算求見(jiàn)皇上的。前天皇上吩咐盈利監(jiān)緊急生產(chǎn)的一千斤醫(yī)用酒精，已經(jīng)從五個(gè)大缸中安皇上的要求裝入二十個(gè)木桶之中，當(dāng)初皇上吩咐過(guò)這件事好了要立刻去見(jiàn)他。而且他還想?yún)R報(bào)下這幾天皇店的情況，尤其在今天早朝皇上下旨從內(nèi)帑中拿出八十萬(wàn)兩白銀去營(yíng)造慶陵。
就在他往乾清宮走的路上，見(jiàn)到了皇上傳到他到乾清宮的小太監(jiān)，他當(dāng)即往乾清宮趕去。
朱由校看到高時(shí)明很快到乾清宮，等高時(shí)明給自己見(jiàn)過(guò)禮后。就稍微有些納悶的問(wèn)道，“高時(shí)明，你到的倒是快?！?br/>
“回皇上，奴婢是半路得到傳報(bào)的。奴婢本就在來(lái)乾清宮的路上，因?yàn)榕鞠胂蚧噬戏A報(bào)，酒精廠已經(jīng)按皇上吩咐的把醫(yī)用酒精生產(chǎn)好了。現(xiàn)在一千斤醫(yī)用酒精已經(jīng)裝到二十個(gè)木桶之中，等待皇上的下一步命令?！备邥r(shí)明急忙解釋到，因?yàn)榍疤旎噬蠈?duì)他吩咐醫(yī)用酒精的時(shí)候顯的很急，所以他才匯報(bào)了這件事。
“醫(yī)用酒精都搞好了，那就直接運(yùn)往遼東前線給孫先生好了。正好一會(huì)王安李實(shí)也都要來(lái)乾清宮，朕讓東廠和御馬監(jiān)派人護(hù)送?！敝煊尚Ｂ?tīng)到醫(yī)用酒精已經(jīng)生產(chǎn)好，就命令快點(diǎn)給孫承宗送去。
“奴婢回去就讓人裝車，等匯合好東廠和御馬監(jiān)的護(hù)送人員就立刻出發(fā)。這幾天皇店生意很不錯(cuò)，這是這幾天皇店的賬目請(qǐng)皇上過(guò)目?！备邥r(shí)明答應(yīng)后，拿出準(zhǔn)備的好的賬目表呈給皇上。
“皇店這幾天生意的確不錯(cuò)，你們盈利監(jiān)要繼續(xù)努力，爭(zhēng)取早點(diǎn)讓六家皇店都開(kāi)張。幾個(gè)工廠也要加緊生產(chǎn)保證供應(yīng)，產(chǎn)品質(zhì)量一定要保證。等下眾人都到了，你再詳細(xì)給匯報(bào)下。”朱由校拿過(guò)賬目表瀏覽一遍后，對(duì)高時(shí)明說(shuō)到。
就在朱由校話剛落音，外邊就傳來(lái)幾位高級(jí)太監(jiān)一起求見(jiàn)的通報(bào)。幾位太監(jiān)一起來(lái)乾清宮后，給皇上見(jiàn)完禮之后，就和先到的高時(shí)明一起等待皇上的吩咐。
“今天早朝的事情，你們都在當(dāng)場(chǎng)，現(xiàn)在內(nèi)帑就剩三萬(wàn)多兩白銀了，你們有什么辦法增加內(nèi)帑收入么？”朱由校直接問(wèn)到。
“內(nèi)帑的其他收入今年增加的可能性不大，礦監(jiān)稅使又廢除了，奴婢無(wú)能不能為皇上分憂?！编u義說(shuō)完就直接再次跪下，其他人看他跪下也跟著都跪下了。
“都起來(lái)！朕不是怪罪你們，而是讓你們想辦法！”朱由校有些怒意到，早上李汝華要撂挑子，他這個(gè)皇上不好再怪罪。太監(jiān)們竟然也想學(xué)，他對(duì)大臣客氣，可是對(duì)太監(jiān)們他就不客氣了。
“營(yíng)造慶陵司禮監(jiān)這邊是由奴婢負(fù)責(zé)的，奴婢一定盡量節(jié)省，并對(duì)工程好好的監(jiān)督，不讓那些禮部的官員把銀子貪墨了去。”很少說(shuō)話的司禮監(jiān)宋萌說(shuō)了一個(gè)不是辦法的辦法。
“恩，你是要好好的給朕盯著工程，雖然不用刻意去節(jié)省，但是一定不能讓銀子被人貪墨了去。如果出現(xiàn)出現(xiàn)有人貪墨營(yíng)造銀，朕拿你是問(wèn)?！敝煊尚Ｂ?tīng)到宋萌提到了貪污，就有點(diǎn)氣不打一處來(lái)。
“啟稟皇上，奴婢倒是有個(gè)主意。奴婢覺(jué)得多發(fā)些茶引給商人們，擴(kuò)大茶馬交易的規(guī)模。多發(fā)茶印可以直接增加收入，然后擴(kuò)大規(guī)模朝廷也可以從茶馬交易中直接得到馬匹。遼東前線經(jīng)過(guò)三月遼沈之戰(zhàn)，馬匹損失也很大，孫先生編練新軍肯定也需要大量的馬匹?！币?yàn)槔顚?shí)是御馬監(jiān)掌印太監(jiān)，而御馬監(jiān)掌京城三大營(yíng)，所以對(duì)軍事這一塊李實(shí)倒是了解些，于是說(shuō)出了一個(gè)辦法。
“奴婢覺(jué)得這是個(gè)好主意，不過(guò)奴婢覺(jué)得這個(gè)事情最好由司禮監(jiān)派人直接負(fù)責(zé)發(fā)放額外的茶引，而且茶馬互市也應(yīng)該拍出司禮監(jiān)的之人去進(jìn)行監(jiān)督?！彼蚊瘸速澇衫顚?shí)的意見(jiàn)外，還做了一些補(bǔ)充。
“李實(shí)說(shuō)的倒是個(gè)不錯(cuò)的主意，宋萌你補(bǔ)充的也不錯(cuò)。額外的茶引就直接以內(nèi)廷的名義發(fā)放，茶引收入直接入內(nèi)帑。茶馬交易這件事具體情況，給朕說(shuō)說(shuō)?！敝煊尚５诫m然大概了解一點(diǎn)茶馬交易，但是對(duì)此并不十分熟悉。
鄒義等幾人說(shuō)了半天，朱由校才明白李實(shí)說(shuō)的這個(gè)茶馬交易是怎么回事。原來(lái)茶馬交易就是朝廷以發(fā)放茶引的形式向商人收取交易稅，商人拿到茶引后用茶和馬進(jìn)行交易，之后再馬匹運(yùn)到內(nèi)地賣掉賺錢。其實(shí)茶引和人們比較經(jīng)常接觸的鹽引差不多的，都是國(guó)家實(shí)行專賣變相的收取賦稅的一種辦法。
不過(guò)之前因?yàn)椴桉R交易的茶引，朝廷發(fā)放的數(shù)量都是定額的，加上官茶價(jià)格也比較貴，所以經(jīng)常出現(xiàn)茶馬走私交易。萬(wàn)歷初年張居正為了打擊走私而全面停止交易時(shí)，甚至為此還和蒙古打了一仗。
發(fā)放的茶引是定額的，而且遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足蒙古需要，就變相的增加了茶引的價(jià)值。而且朝廷那些大臣們之所以只這樣，更多的就是習(xí)慣使然。這些官運(yùn)的習(xí)慣思維就是控制一切，很多事情都進(jìn)行過(guò)渡干涉。而且定額對(duì)官員的們好處也很明顯，因?yàn)槎~所以稀缺。物以稀為貴，所以商人們?yōu)榱说玫讲枰?，往往除了茶引錢本身外還要拿出一部分錢進(jìn)行行賄。
定額的茶引不能滿足市場(chǎng)的需要，那么拿不到茶引的商人就會(huì)去冒著風(fēng)險(xiǎn)走私。而且定額的措施，反而變相也提到高茶葉的價(jià)格，讓走私的變的更加暴利。同時(shí)也讓那些可以輕松拿到茶引的王公貴戚官僚等人，可以提茶葉的價(jià)格，牟取暴利。
其實(shí)朝廷只要負(fù)責(zé)方法茶引，按茶引收錢就好，無(wú)論任何人只要出錢買茶引該賣。當(dāng)然如果不定額敞開(kāi)供應(yīng)茶引的話，大臣們就無(wú)法因此而貪污了；那些有背靜能搞到很多茶引的王公貴戚官僚等人，也沒(méi)法以此來(lái)牟取暴利了。
“朕終于明白是怎么回事了，這件事就這樣定下來(lái)了。由司禮監(jiān)以皇帝大婚為由，特加恩多發(fā)放茶引用于茶馬交易。直接就在北京發(fā)放茶引，先多發(fā)一年的定額數(shù)量，之后看情況再做定奪。至于監(jiān)察茶馬交易之人，鄒義你看誰(shuí)去合適？”朱由校決定了之后，讓鄒義推薦人。
“奴婢回頭就馬上去辦理此事。監(jiān)察之人，奴婢推薦張邦詔為出任?！编u義當(dāng)即答應(yīng)下來(lái)后，推薦了一個(gè)自己的人出任此職，他當(dāng)然心里明白這是皇上信任他，讓他進(jìn)一步在內(nèi)廷樹(shù)立威信的用意。
“好，就讓張邦昭出任此職，回去通知他即可上任?！敝煊尚?duì)于這個(gè)推大茶馬交易的主意，倒真是有點(diǎn)喜出望外。
吩咐完這件事情之后，朱由校見(jiàn)他們一時(shí)也沒(méi)其他主意了，就開(kāi)始讓高時(shí)明開(kāi)始詳細(xì)匯報(bào)皇店這幾天的情況。