?護(hù)國(guó)軍要不要擴(kuò)軍這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)不再是軍方一家說(shuō)了算的，畢竟護(hù)國(guó)軍軍事系統(tǒng)的消耗太大了，大到讓財(cái)政都吃緊，而軍方本身并沒(méi)有什么收入，至于銷售軍火也僅僅是權(quán)益之計(jì)，后勤部對(duì)軍火銷售掌握得很緊，而且主要的銷售對(duì)象也是大宋，少量的軍火銷售并不能彌補(bǔ)護(hù)國(guó)軍龐大的軍事支出。
而這又是一個(gè)決定自治區(qū)未來(lái)的一件大事，本來(lái)孫陽(yáng)一聲令下就可以了，但是他還是把權(quán)利下放了，自治區(qū)建立以來(lái)，第一次軍政聯(lián)合大會(huì)將在十天之后舉行，由于周邊都已經(jīng)進(jìn)入了比較平靜發(fā)展的時(shí)間，四大戰(zhàn)區(qū)的主戰(zhàn)中將也將會(huì)趕回長(zhǎng)安參與會(huì)議，就是否要擴(kuò)軍發(fā)表自己的看法。
自治區(qū)的軍政大會(huì)主要是由軍隊(duì)上校以上的將領(lǐng)，行政局級(jí)以上官員，還有數(shù)百名各地民間推舉出來(lái)的有威望的民意代表，其中又以民意代表最為奇怪。
民意代表并不具有某件事的決定權(quán)，但是卻具有某件事的決斷權(quán)，每人手上都有一票，數(shù)百票足以決定很多事情。
對(duì)于自治區(qū)這種遇事就商量投票的方式，那些大宋派遣官們也終于適應(yīng)了過(guò)來(lái)，有的時(shí)候必須要采取一些游說(shuō)的手段，而不是官員們的高高在上的手段，而且對(duì)于這些民意代表，同樣是無(wú)法進(jìn)行收買，因?yàn)槊褚獯硎遣辉试S連任的，每任只有兩年，兩年之后就要換人，他們有補(bǔ)助，這份補(bǔ)助薪金不菲，每月足有百貫，而且這份錢是由賤政部直接拔負(fù)的特別款項(xiàng)。
民意代表看著雖然風(fēng)光，但是承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也大，監(jiān)查署可是盯著他們呢，民意代表可以接受任何人的游說(shuō)，可以發(fā)表任何自己的看法和想法，可以隨意決定某件事的成與敗，但是必須要考慮到身后推舉者們的想法，在民意代表剛剛進(jìn)入行政監(jiān)督?jīng)Q策體系的時(shí)候，孫陽(yáng)就告訴過(guò)他們，民意代表有個(gè)代表二字，是代表著他們身后民眾的意見(jiàn)，并不具有自身的決議權(quán)，民意代表的決定與否都是公開(kāi)的，方便他們的推舉者們監(jiān)督自己推舉出來(lái)的代表，若是推舉者們覺(jué)得不合適，下一次再選別人就成了。
或許成為民意代表本身除了每月百貫的行政補(bǔ)助之外，看不到什么好處，還要四處聽(tīng)取民意，而且民間有什么事多數(shù)都會(huì)直接找民意代表，民意代表也相當(dāng)于半個(gè)縣官了，累死累活的頗耗精力，甚至還有一些人不得不從這部分補(bǔ)助里抽調(diào)出一些來(lái)請(qǐng)一些助理幫忙，這是允許的，到最后這百貫補(bǔ)助可能還剩不下，甚至自己還要倒貼一些，但是每個(gè)人都很珍惜自己成為民意代表的機(jī)會(huì)。
凡是能當(dāng)上民意代表的，無(wú)不是讓自己的聲望在民間一升再升，面子，咱中國(guó)人講究的就是一個(gè)面子，這些民意代表當(dāng)中不乏一些普通的小百姓，有了這份榮光，足以光耀自家門楣了。
或許官員或是軍官之前，還可以互贈(zèng)一些價(jià)值在十貫以下的小玩意拉拉交情，敘敘舊，但是民意代表卻不允許，哪怕接受一個(gè)銅板，被監(jiān)察署查出來(lái)，也會(huì)撤消其代表的身份，雖然這些民意代表有些是大商人，并不一定在乎每月百貫的行政補(bǔ)助，但是卻丟不起那個(gè)人。
到目前為止，民意代表雖然沒(méi)有太大的權(quán)限，但是在決策和監(jiān)督上，卻起到了至關(guān)重要的責(zé)任，孫陽(yáng)也很是呵護(hù)這種初期的民意代表制度，就算是一些他要決定的事情，也會(huì)很細(xì)心的去游說(shuō)這些民意代表們，幸好到目前為止，大家都很給他面子。
在軍政大會(huì)將要開(kāi)始之前，各地區(qū)的代表們齊聚自治區(qū)，蜀中由于是先期發(fā)展，也派來(lái)的五名民意代表，至于東部新占領(lǐng)區(qū)域，還處于整合階段，教育體系也沒(méi)有展開(kāi)，所以并沒(méi)有推舉民意代表。
這次大會(huì)，足足數(shù)百名民意代表已經(jīng)進(jìn)入了長(zhǎng)安城，居住在長(zhǎng)安城的各大客棧當(dāng)中，而一些行政官員們也開(kāi)始紛紛的拜訪這些民意代表，為自己的決策拉票。
“馮老，數(shù)月不見(jiàn)，這身體愈發(fā)硬朗了”教育部的宋官拉著老爺子的手十分親切的說(shuō)道。
“哈哈，劉副部長(zhǎng)說(shuō)笑了，現(xiàn)在這日子好過(guò)了，好吃好喝好睡的，身體自然好”馮老抹著花白的胡子樂(lè)呵呵的說(shuō)道，也十分的客氣。
二人東拉西扯，直到又有數(shù)人前來(lái)拜訪馮老爺子，這位劉副部長(zhǎng)才算是把話題扯到了正事上。
“馮老，這軍隊(duì)擴(kuò)張，是絕不可行的，本身我們的財(cái)政就很吃緊，若是盲目擴(kuò)張軍隊(duì)的話，會(huì)吞占大量的資金，我們的教育經(jīng)費(fèi)本身就很緊張，若是被軍隊(duì)侵占了經(jīng)費(fèi)，只怕明年就東部和蜀中地區(qū)的教育投資可就要停滯下來(lái)了”劉副部長(zhǎng)一臉正色的說(shuō)道。
“劉副部長(zhǎng)，據(jù)我所知，教育投資并不僅僅是依靠行政拔款吧，還有民間指定的捐贈(zèng)也是一分不少的投入到了教育當(dāng)中，我兒子去年剛剛從專科學(xué)院里走出來(lái)，就是學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理的，據(jù)他所說(shuō)，教育部目前的資金很是充裕，哪怕將今年的行政拔款全部抽調(diào)出來(lái)，僅靠捐款，也可以級(jí)持教育投資的運(yùn)轉(zhuǎn)”馮老更加認(rèn)真，正是因?yàn)楫?dāng)一次民意代表不容易，甚至在原則上可以連任一期，但是很少有人會(huì)真正的連任，若是可以連任的話，那本身就是自身聲望的一個(gè)證明，所以每個(gè)人都很珍惜這次機(jī)會(huì)，馮老也是。
劉副部長(zhǎng)暗自翻了翻白眼，做為大宋派遣官，沒(méi)有喜歡這些民意代表的，有的時(shí)候，民意代表也代表著瞎過(guò)問(wèn)，有的時(shí)候根本就看不懂一些決策的重要性，可是卻又偏偏喜歡過(guò)問(wèn)，而且不掌握著否決的權(quán)利。
這個(gè)問(wèn)題也不是沒(méi)有向?qū)O陽(yáng)提出過(guò)抗議，孫陽(yáng)只是冷哼一聲，“你管我能不能看得懂，我不懂的，你們給我講懂了不就完了，做為民意代表，我看不懂，我可以找懂的人看吶，懂不懂是我的事，公不公示就是你的事情了，這根本就是不搭邊的兩件事?！?br/>
正是由于孫陽(yáng)的全力支持，民意代表才能在行政會(huì)議當(dāng)中占據(jù)著越來(lái)越重要的位置，一直發(fā)展到現(xiàn)在，民意代表已經(jīng)成為了自治區(qū)行政管理的一個(gè)體系，不是說(shuō)撤就能撤的了。
馮老只是一個(gè)縮影，送走了劉副部長(zhǎng)，迎來(lái)了李副部長(zhǎng)，再送走李副部長(zhǎng)，又迎來(lái)了張局長(zhǎng)，一個(gè)個(gè)的官員走馬觀燈似的迎來(lái)送勞，雖然疲憊，可是心里卻高興。
但是所有的拜訪者當(dāng)中，卻沒(méi)有軍官，但是軍官卻可以從軍事角度上，在軍政聯(lián)合大會(huì)上發(fā)言，用他們自身的道理來(lái)說(shuō)話。
第一次軍政聯(lián)合大會(huì)馬上就要召開(kāi)了，報(bào)紙也開(kāi)始連篇的進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)式的直播，讓自治區(qū)，甚至連大治朝堂都可以在最短的時(shí)間之內(nèi)看到軍政大會(huì)的會(huì)議內(nèi)容。
這一次軍政聯(lián)合大會(huì)，只有一個(gè)議題，就是要不要擴(kuò)軍，四大戰(zhàn)區(qū)的主戰(zhàn)中將在會(huì)議開(kāi)始之前，就已經(jīng)從軍事角度上詳細(xì)的說(shuō)明了擴(kuò)軍與不擴(kuò)軍的好處與壞處，最終的意見(jiàn)是軍方還是傾向于擴(kuò)軍的，畢竟現(xiàn)在的防區(qū)太大了，軍隊(duì)的數(shù)量明顯不夠用了。
而行政系統(tǒng)則需要從行政方面進(jìn)行考慮，比如資金的投入等等，在軍事系統(tǒng)當(dāng)中，唯一個(gè)參與到行政決策的部門就是后勤部，但是掛名后勤部長(zhǎng)的李平卻沒(méi)有參與進(jìn)來(lái)，而且直接交給了越來(lái)越成熟的陳施洛與各方面進(jìn)行溝通與決策。
最大的原因就是她的身份問(wèn)題，畢竟他與孫陽(yáng)的關(guān)系很不簡(jiǎn)單，這是一次具有歷史意義的大會(huì)，無(wú)論最后能否擴(kuò)軍成功，孫陽(yáng)都不希望有自己的影子在后面做出強(qiáng)力的推動(dòng)，所以李平自愿放棄執(zhí)行后勤部長(zhǎng)的職責(zé)，也是孫陽(yáng)所樂(lè)見(jiàn)的。
像這種人數(shù)數(shù)千人的大會(huì)，在自治區(qū)的會(huì)議堂舉行，會(huì)議堂是后來(lái)新建的一個(gè)專門用于大型會(huì)議的場(chǎng)所，本來(lái)在沒(méi)有擴(kuò)音設(shè)備的前提下，像這種大型的會(huì)議堂很難建得起來(lái)，就算是建起來(lái)也是個(gè)擺設(shè)。
不過(guò)大宋最不缺的就是能功巧匠，或許他們并不懂得物理原理，但是經(jīng)驗(yàn)與手藝卻足以讓人稱道了，從大宋借調(diào)了數(shù)十名能工巧匠，再加上自治區(qū)自行培養(yǎng)的技術(shù)人員，利用音波反射的原理，硬是建起了這座大型的會(huì)議堂，站在前臺(tái)，只要說(shuō)話稍微大一點(diǎn)聲，哪怕坐在最后面也一樣可以聽(tīng)得清楚。
大會(huì)不是一天兩天就能開(kāi)得完了，軍方派出了一名上校參謀上臺(tái)發(fā)言，從各方面詳細(xì)的闡述了關(guān)于軍事擴(kuò)軍的必要性，軍方的意見(jiàn)很統(tǒng)一，擴(kuò)軍是必須的，若是不擴(kuò)軍，對(duì)未來(lái)的軍事行動(dòng)將會(huì)有著致命的打擊。
講完之后，還有一份份最詳細(xì)的印刷版的材料發(fā)送到每個(gè)人的手上，若是有不懂的，可以直接召集這些軍官們進(jìn)行一對(duì)一的講解，會(huì)議開(kāi)了三天，最終將意見(jiàn)集中到了擴(kuò)軍，但是擴(kuò)多少的問(wèn)題上，說(shuō)到底，還是資金的問(wèn)題。
這個(gè)擴(kuò)軍，主要指的還是正規(guī)軍的擴(kuò)軍，但是正規(guī)軍擴(kuò)軍，后勤兵種也必然要隨著擴(kuò)軍，一名正規(guī)做戰(zhàn)士兵，后面至少要有三名后勤兵員的影子，現(xiàn)在自治區(qū)的兵員已經(jīng)達(dá)到了百萬(wàn)之眾，若是正規(guī)軍再跟著擴(kuò)軍，哪怕僅僅是擴(kuò)到六十萬(wàn)，那么自治區(qū)的總兵力將達(dá)到二百萬(wàn)之巨，自治區(qū)根本就沒(méi)有能力撐起這樣一支部隊(duì)。