燕京城中，幾乎人人臉上都掛著濃烈的笑容。
自大燕開國(guó)以來，皇帝帶給天下人的驚喜是一個(gè)接著一個(gè)。
首先是擊潰和完勝金人，粉碎了金國(guó)兩次戰(zhàn)略性侵略，避免了滅國(guó)之危。
其次是出奇兵光復(fù)雁北地區(qū)，實(shí)現(xiàn)了洗雪百年恥辱的第一步。
緊接著在武川之野，擊潰蒙古各部聯(lián)軍，隨后遠(yuǎn)征漠南蒙古，收復(fù)乞彥部和孛兒只斤部。
又突襲塔塔爾部，擄掠塔塔爾公主休瀾來歸。
整個(gè)漠南蒙古臣服大燕。
又半年，與金國(guó)皇帝達(dá)成默契，發(fā)動(dòng)了燕云戰(zhàn)役。
經(jīng)數(shù)次大戰(zhàn)，徹底收復(fù)了燕云十六州，百年國(guó)恥得以洗雪！
終宋一朝，歷代皇帝都沒有做到的事，王霖做到了。
大燕邊境往北直擴(kuò)，與金國(guó)對(duì)壘在燕京之北。
真正兌現(xiàn)了皇帝天子守國(guó)門，君王死社稷的康慨誓言。
本來天下人以為大燕至少要迎來十年的和平發(fā)展期。
誰(shuí)知皇帝又秘密發(fā)動(dòng)了南征大理戰(zhàn)爭(zhēng)。
不多時(shí)，燕軍平定大理全境，改大理王國(guó)為大燕云南行省。
順勢(shì)又將萬(wàn)象王國(guó)納入大燕管轄，西南各國(guó)皆歸順朝廷。
這還不算什么。
皇帝在班師還朝過程中，又親自率軍于西夏邊境擊潰來犯之蒙古乃蠻鐵騎數(shù)萬(wàn)。
如今更是以各部聯(lián)軍，直接將乃蠻滅族了。
這意味著大燕實(shí)質(zhì)性控制的疆土陡然擴(kuò)張，輻射整個(gè)西域和漠南、漠北地區(qū)，從王霖篡宋開始計(jì)算，現(xiàn)在大燕的疆土擴(kuò)張了何止一倍？
皇帝的威望，朝廷的威信，在歷次大捷中不斷暴漲。
沒有人說皇帝窮兵黷武，說的只是皇帝天降大任于斯人也，天神下凡，拯救蒼生社稷來的。
而與此同時(shí)，大燕上下對(duì)于開疆辟土的愿望之濃，舉國(guó)為戰(zhàn)的氛圍之厚，也遠(yuǎn)超歷朝歷代。
這是民間的熱議，焦點(diǎn)一般集中于皇帝身上。
提及皇帝王霖，百姓敬畏如神。
但在朝中，在今日的朝會(huì)上，滿朝文武又展開了激烈的紛爭(zhēng)。
議題便是乃蠻故土的歸屬。
說白了吧，就是乃蠻人原來地盤現(xiàn)在歸誰(shuí)。
原來皇帝給的承諾是，滅乃蠻之后，各家瓜分乃蠻的地盤。
高昌分一部，契丹余部占一部，然后劃出一部給予塔塔爾部蒙古立足。
原本朝中眾臣對(duì)于乃蠻這個(gè)蒙古部落沒什么概念，對(duì)于其疆土更不在意，認(rèn)為不過是蠻荒之地，與中原沃土不能相提并論。
但隨后關(guān)于乃蠻的諸多信息曝光，尤其是當(dāng)朝臣聞知此蒙古部族所占據(jù)之地，不光是荒漠，還有水草豐美的廣闊草原和茂盛的山林大湖，盛產(chǎn)良馬，礦產(chǎn)豐富。
尤其在阿勒泰之下還有大量可供開墾的良田，氣候條件也與河北差不多，眾人的心便動(dòng)了。
況且乃蠻地盤之大，超乎了燕人想象。
跟隨聯(lián)軍進(jìn)攻乃蠻的工部采礦司的官員回來津津樂道四處宣傳說，乃蠻的地盤之大，縱然是河北河南和山東三個(gè)行省加起來，都無法相比。
這直接讓朝中炸鍋了。
這么具備無盡開發(fā)前景和遼闊的疆土，憑什么要給異族人？
必須要直接納入大燕版圖！
以軍機(jī)處諸大臣為首的青壯派（新黨）堅(jiān)持在乃蠻故地設(shè)立新的行省，派人派軍直接進(jìn)行管轄，適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)開始移民過去。
以內(nèi)閣李綱等人為首的保守派（舊黨）則堅(jiān)持要兌現(xiàn)皇帝的承諾，泱泱華夏，堂堂天子，天下共主，豈能言而無信？
再者，乃蠻故地距離大燕路途遙遠(yuǎn)，派人管轄的難度極大。
而且大燕現(xiàn)在面臨未來與金國(guó)的傾國(guó)之戰(zhàn)，優(yōu)勢(shì)兵力不宜再分兵出去，這會(huì)直接削弱本國(guó)軍力，得不償失。
而實(shí)際李綱等人也并非是一定要放棄乃蠻故土。
而是認(rèn)為現(xiàn)在這個(gè)時(shí)機(jī)，并非直接將乃蠻納入版圖的最佳時(shí)機(jī)。
姑且將此瓜分給高昌人和蒙古人，以及契丹余部，以異族人統(tǒng)治彼地區(qū)，大燕只要管控好上述三國(guó)，便能以最小的代價(jià)，慢慢讓之歸于王化。
而日后若是滅金之后，國(guó)力強(qiáng)盛，再將之從異族人手上取回又能如何？
雙方爭(zhēng)執(zhí)不下，朝堂上吵成了一鍋粥。
王霖微微有些無奈。
乃蠻故地在王霖看來，最大的價(jià)值就是作為大燕的屏障。
其次是礦藏豐富，長(zhǎng)遠(yuǎn)性的戰(zhàn)略利益巨大。
但地廣人稀，且至少有三成處于高海拔地區(qū)，若非異族，中原的漢人想要在此生存繁衍是要付出一代或幾代人的代價(jià)的。
所以暫時(shí)來說，王霖更愿意在此處施行羈縻政策，讓高昌人、蒙古人和契丹余部去治理，以高昌制衡蒙古塔塔爾部和契丹余部，又反過來以塔塔爾和契丹人來反向制衡高昌回鶻人。
畢竟，現(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急還是與金的國(guó)戰(zhàn)。
金國(guó)不滅，一切皆休。
而若是滅了金國(guó)，在這廣袤的疆土上，將沒有一個(gè)異族會(huì)阻擋大燕的兵鋒所指。
何必急于一時(shí)呢？
王霖利用異族出兵滅了乃蠻，本就是為了保全大燕的實(shí)力。
可這種話心里想可以，也可以付諸行動(dòng)，唯獨(dú)不能說。
高昌回鶻王子錫蘭，契丹將軍蕭莞，塔塔爾部可汗那拉圖三人神色復(fù)雜，站在大殿上，耳邊傳來大燕文武群臣的爭(zhēng)吵聲，他們一時(shí)無語(yǔ)。
對(duì)于高昌來說，回鶻人希望得到與高昌回鶻接壤的局部地區(qū)，這能更加保障高昌的國(guó)土安全。
而那拉圖和塔塔爾人迫切需要一個(gè)地盤和牧場(chǎng)安置自己的十幾萬(wàn)族人。
至于蕭莞，倒是心態(tài)放松，契丹余部在雁北生活得極好。
占據(jù)大片肥美牧場(chǎng)，又在燕軍的保護(hù)之下，還可以為大燕豢養(yǎng)良馬而換取部族所需的糧食，日子比過去過得好多了。
乃蠻故地對(duì)于契丹人來說，可有可無。
最多算是錦上添花，比雞肋略強(qiáng)一些。
尤其是對(duì)于蕭莞這種沒有什么政治野心，一門心思為了日后的遼王（蕭奪里賴的兒子）打下基礎(chǔ)，就更不愿意離開大燕本土了。
宗澤接連被幾個(gè)中下階官員懟了半天，面色漲紅，氣得呼呼喘氣。
他本來就脾性暴躁，如今見這些所謂的青壯派不顧大局，只圖一時(shí)之利，還對(duì)自己這個(gè)內(nèi)閣老臣半點(diǎn)尊敬之心也無，心中的怒氣已經(jīng)上升到了爆發(fā)的邊緣。
見軍機(jī)大臣顧慶川猶自在喋喋不休的大談日后對(duì)乃蠻故地的開發(fā)利用前景，宗澤再也忍不住，暴怒道：“顧慶川，汝一介幸進(jìn)之徒，可知我大燕現(xiàn)在最大的敵人不是金國(guó)，不是異族，而是你們這些狂妄自大得意忘形的鼠輩！”
宗澤氣急敗壞之下，開始人身攻擊了。
王霖忍不住皺了皺眉。
宗澤最大的毛病就是脾性暴躁，一旦上了脾氣，就有些控制不住自己。
但他還是沒有開口打斷兩方的爭(zhēng)論。
他知道，青壯派固然激進(jìn)，但事關(guān)國(guó)家利益，縱他是皇帝，也不可不經(jīng)國(guó)議而擅自做主決定此事。
若不讓這群青壯派充分發(fā)言，顯然會(huì)打擊他們參政議政為國(guó)效力效命的積極性。
顧慶川冷笑道：“宗相，何以如此不顧體面，賣弄伶牙俐齒，攻擊下官？
宗相，下官也不想與你爭(zhēng)，但理就擺在桌桉上：乃蠻之地極為遼闊，將此地拱手讓于異族，待日后異族發(fā)展壯大，定將是第二個(gè)金國(guó)，這與資敵何異？
到那時(shí)，我大燕又該情何以堪？”
宗澤跺了跺腳：“胡扯，高昌回鶻一向臣服中原，如今更是我大燕的藩屬之國(guó)，而塔塔爾部、契丹余部也皆受朝廷管轄，豈能與金人相提并論？
再說，憑十幾萬(wàn)塔塔爾族眾和十萬(wàn)契丹余眾，與我大燕為敵，豈非螳臂當(dāng)車蚍蜉撼樹？顧慶川，汝等這是杞人憂天！”
顧慶川撇了撇嘴，正待反駁，突聽一直沉默不語(yǔ)的劉琦站出來拱手道：“宗相息怒，你我之爭(zhēng)乃為國(guó)本，并非私怨，若我等言語(yǔ)失當(dāng)，還請(qǐng)宗相海涵一二！”
與一根筋的顧慶川相比，劉琦翩翩君子風(fēng)度，溫文爾雅，他這么一兩句話就將宗澤心中的怒火消弭了大半。
李綱也站出來打著圓場(chǎng)：“今日之爭(zhēng)，正是國(guó)本之爭(zhēng)，本來就非私怨。
不過，宗相所言，老夫甚是認(rèn)同。
蒙古人也好，契丹人也罷，姑且不說他們?nèi)缃褚呀?jīng)臣服大燕，縱然他們?nèi)蘸笊霎愋?，我大燕兵鋒所指，他們必定望風(fēng)披靡。
老夫以為，現(xiàn)在的蒙古塔塔爾部與契丹余部，全部加起來不過三十萬(wàn)族眾，與金人沒有可比。
乃蠻故土之事，老朽覺得還是徐徐圖之為妥。
畢竟此處地廣人稀，我大燕要直接派兵管轄，需要耗費(fèi)太多的兵力，與時(shí)局不利。”
張浚也出班微微一笑道：“李相，當(dāng)年金國(guó)在遼國(guó)統(tǒng)轄之下，以十萬(wàn)族眾在短短十幾年的時(shí)間內(nèi)發(fā)展壯大，以小搏大，契丹人正是因?yàn)樾∮U了女真異族，所以才導(dǎo)致滅國(guó)之禍。
李相，契丹人的前車之鑒，我大燕不可重蹈覆轍啊?！?br/>
就連平常很少在朝會(huì)上表態(tài)的岳飛都忍不住出來附和了：“李相，諸位閣相，須知陛下說過，非我族類其心必異！”
王霖有些驚訝地掃了岳飛一眼。
他這個(gè)學(xué)生素來穩(wěn)重，很少在人前顯山露水，尤其是當(dāng)著自己這個(gè)師傅當(dāng)面，岳飛幾乎不表態(tài)。
今日岳飛也忍不住站出來了，這說明朝中的意見還是新黨占據(jù)主流了。
張浚和岳飛此言一出，新黨中人皆紛紛熱切附和。
李綱和吳敏、宗澤等人面面相覷，一時(shí)間竟然找不到話來進(jìn)行反駁。
畢竟金國(guó)以小搏大，蛇吞象，一個(gè)數(shù)十萬(wàn)部族的女真人，滅了契丹數(shù)千萬(wàn)人口的大國(guó)，這可是鐵板一樣的事實(shí)擺在眼前。
而且，若非皇帝橫空出世，拯救社稷于危亡之中，大宋王朝也早就滅在了金人的鐵蹄之下了。
蕭莞、錫蘭和那拉圖面色更加難堪。
這群大燕臣子毫不顧忌當(dāng)著自己等人的面大談什么異族、什么異族坐大、什么非我族類其心必異，擺明了要把皇帝承諾的事要給推翻了……
錫蘭和那拉圖悄然望向了坐在龍椅上面色平靜的皇帝王霖。
此時(shí)卻見皇帝扭頭向他們?nèi)送麃?，微微笑道：“蕭莞，錫蘭王子，那拉圖可汗，對(duì)于我朝大臣之言，汝等意下如何？”
蕭莞笑了笑，拱手道：“陛下，臣以為，軍機(jī)處諸大臣所言甚是有理。至少對(duì)于我契丹人而言，是如此。
我契丹滅國(guó)之后，蒙陛下恩賜，在雁北休養(yǎng)生息至今安居樂業(yè)。實(shí)話說，我契丹人更愿意在大燕的保護(hù)下過安穩(wěn)日子，至于去乃蠻故土自成一國(guó)什么的，大多數(shù)契丹人都興致不大。
再者，我契丹余部乃當(dāng)朝皇子的食邑之戶，契丹人將來該何去何從，當(dāng)由平遼郡王殿下日后成年后裁處，臣不敢擅專?！?br/>
一干大臣聞言哈哈大笑，紛紛稱贊蕭莞忠誠(chéng)不二，乃國(guó)之干臣也。
蕭莞面帶苦笑，他只是傳達(dá)了多數(shù)契丹人的意愿罷了。
憑契丹余部這點(diǎn)人馬想要去異域立國(guó)，無異于自尋死路，雖然乃蠻人敗走漠北，但將來未必不會(huì)回來。
還有其他蒙古各部也在虎視眈眈，蕭莞若是帶契丹人去了乃蠻故地，失去了大燕的保護(hù)，契丹人命運(yùn)堪憂。
他心知肚明，契丹人最大的利益就是與大燕捆綁在一起，畢竟皇帝已經(jīng)將契丹余部封給了自己的兒子。
王霖心中暗笑，蕭莞此人果然聰明知進(jìn)退。
契丹余部有此領(lǐng)袖在，未來發(fā)展可期。
不過，對(duì)于王霖來說，日后契丹余部對(duì)大燕將會(huì)逐漸具有歸屬感，逐漸融入大燕的多民族之中，慢慢被漢化，這是遲早的事情。
王霖又望向了錫蘭和那拉圖。
錫蘭一時(shí)斟酌著言辭，不知如何說才能不觸怒大燕朝臣和皇帝，畢竟高昌回鶻深深畏懼大燕的強(qiáng)悍軍力，他們寧可不要乃蠻故地，也不能因小失大。
那拉圖卻只能硬著頭皮道：“陛下，我們塔塔爾部的祖地已經(jīng)被金人占據(jù)，現(xiàn)在我接近二十萬(wàn)族眾無地棲息，暫時(shí)留在西夏邊境待命，還請(qǐng)陛下開恩，給我塔塔爾部一快生息之地吧。”
現(xiàn)在的那拉圖已經(jīng)非過去的驕傲的塔塔爾王子了。
他聲音里帶著哀求之色。
，